Помощь одиноким матерям, права и льготы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь одиноким матерям, права и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто считается матерью-одиночкой

2. Пособие на детей к 1 сентября

3. Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?

4. Какие льготы имеет одинокая мать?

5. Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

6. Как назначают выплаты семьям

7. Дополнительные виды помощи

8. Необходимые документы

9. На какие выплаты может претендовать одинокая мать, проживающая в столице?

10. Какие льготы положены одиноким родителям?

11. Сколько получает мать-одиночка?

12. Как получить статус матери-одиночки

13. Все виды выплат для одиноких матерей

14. Как матери-одиночке получить пособие по беременности и родам

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Кто считается матерью-одиночкой

Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:

Женщина родила ребенка вне официального брака.
Мужчина не подтвердил свое отцовство.
Муж отказался от признания усыновленных.
Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.

Пособие на детей к 1 сентября

К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.

Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.

Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.

Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.

Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.

В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.

Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?

Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:

пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
пособие в связи с рождением ребенка;
выплата при рождении двойни, тройни и т.д.

Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.

Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:

улучшение жилищных условий;
погашение задолженности по жилищному кредиту;
получение образования;
социальное обслуживание, медицинские услуги;
формирование дополнительной пенсии матери.

Какие льготы имеет одинокая мать?

Согласно ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей инвалидов – до 18 лет), не допускается.

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет);

Ранее было предусмотрено Частью 3 статьи 265 ТК, что одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Теперь же это отменили и порядок такой:

Статья 265. Дополнительный свободный от работы день

Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.

Матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.

Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида – в возрасте до восемнадцати лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.

Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований.

Одинокий родитель имеет право на стандартный налоговый вычет при исчислении подоходного налога в двойном размере (246000 в 2012 году) на ребенка до восемнадцати лет и (или) каждого иждивенца ежемесячно (Налоговый Кодекс Республики Беларусь ст.164).

См. также Права и льготы для родителей на работе.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
пособие в связи с рождением ребенка;
выплата при рождении двойни, тройни и т.д.

Название пособия	Схема начисления	Размер детского пособия с 1 ноября 2021 года	Размер детского пособия с 1 февраля 2022 года
Единовременное пособие за рождение 1-го ребенка	10 БПМ	2880,10 рублей	2965.5 рублей
Единовременное пособие за рождение 2-го ребенка (и последующих)	14 БПМ	4032,14 рублей	4151.7 рублей
Единовременное пособие для женщин, вставших на учет в женскую консультацию до 12-ой недели беременности	1 БПМ	288,01 рублей	296.55 рублей
Единовременное пособие при рождении двойни, тройни (указана сумма на одного ребенка)	2 БПМ	576,02 рублей	593.1 рублей
Минимальная оплата отпуска по беременности и родам, если ее нельзя рассчитать исходя из средней заработной платы (указана сумма за 1 месяц)	0,5 БПМ	144,01 рублей	148.28 рублей

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
доходы от предпринимательства и самозанятости;
пенсии;
стипендии;
меры соцподдержки;
алименты;
доходы от банковских вкладов;
доходы от выигрышей;
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

выплаты по социальному контракту;
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
средства материнского капитала;
региональный материнский (семейный) капитал;
налоговые вычеты;
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
все доходы мобилизованных граждан;
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
социальное пособие на погребение;
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
одной дачей;
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
имущество, находящееся под арестом;
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Дополнительные виды помощи

Помимо указанных выплат, женщины, входящие в данную категорию могут рассчитывать на инее виды помощи, призванные улучшить их материальное положение.

Как правило, дополнительная поддержка оказывается на региональном уровне, а это означает, что для каждого субъекта федерации список видов помощи свой и размеры также имеют различия. Перечислим некоторые виды, которые преимущественно есть в каждом регионе:

мать и ребенок могут воспользоваться бесплатной путевкой в оздоровительные учреждения;
предоставление бесплатного питания на ребенка и комплектов для новорожденных;
скидки при получении дополнительного образования;
покупка лекарства со скидкой от 50%;
бесплатные медикаменты и процедуры в период реабилитации для детей с особыми заболеваниями;
внеочередное поступление малыша в детсад и оплата со скидкой в 50%;
бесплатные массажные процедуры;
организация двухразового питания в школьной столовой.

Необходимые документы

Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:

паспорт заявителя;
метрики на ребенка/ детей;
документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
документы о доходах всех членов семьи.

Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:

Документ	Примечание
Общегражданский паспорт РФ	—
Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца	либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН
Копия трудовой книжки	—
Справка из домоуправления	о составе семьи
Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях	по линии социальной службы
Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг	справка должна быть выдана на месяц
Справка из БТИ	—
Документы родства	свидетельства о рождении, браке, разводе
Сведения о заработной плате заявителя	за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице
Свидетельство о праве собственности на квартиру	—
Все квитанции	об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода

Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.

Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).

Льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг возможны при условии многодетности, а также низкого уровня дохода. Субсидия на оплату отопления, центрального водоснабжения, газоснабжения, электричества не может превышать более чем 30%, а также перекрывать полностью все расходы на услуги ЖКХ.

На какие выплаты может претендовать одинокая мать, проживающая в столице?

Специальных федеральных пособий для одиноких родителей не предусмотрено. А вот региональным законодательством вполне могут быть установлены льготы и ежемесячные денежные выплаты.

То, что нет федеральных пособий, далеко не значит, что одинокая мать не может претендовать на стандартные выплаты семьям, имеющим детей. А это значит, что одиночка может получать:

все федеральные выплаты, предусмотренные на детей (единовременная соцвыплата при рождении ребенка, соцпособие по уходу до 1,5 лет, детское пособие, ежемесячная выплата, выплачиваемая гражданам, у которых после 1 января 2018-го родился ребенок и др.);
региональные московские выплаты.

Какие льготы положены одиноким родителям?

Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:

Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.

Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.

Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:

Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Сколько получает мать-одиночка?

Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.

Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.

Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.

Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.

Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.

Как получить статус матери-одиночки

Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.

Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.

Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.

Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.

К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.

Все виды выплат для одиноких матерей

Государство гарантировало начисление социальных платежей, призванных поддерживать финансовое благополучие неполной семьи с малышом, а также полноценное развитие несовершеннолетнего. Некоторые варианты имеют федеральное значение , выплачиваются на одинаковых условиях для всех жительниц страны, другие устанавливаются на региональном уровне и существенно различаются .

Также независимо от трудоустройства выплачивается поддержка на детей 3-7 лет. Она установлена Указом № 199 от 20.03.20 г. и Постановлением № 384 от 31.03.20 г., распространяется на тех женщин, чей доход ниже нормативно установленного. Размер помощи составляет 50% от величины прожиточного минимума , актуального на II квартал предыдущего года, установленного в вашем регионе проживания.

Как матери-одиночке получить пособие по беременности и родам

Декретное пособие рассчитано только для определенной категории женщин, вынашивающих ребенка. На выплату не влияет статус малоимущей семьи, матери-одиночки, инвалидность или какие-либо другие факторы. Все женщины должны действовать на общих условиях.

Кто имеет право на пособие по беременности и родам
Трудоустроенные женщины	Безработные женщины
Работающие по найму и совершающие регулярные платежи в ФСС.	Лишившиеся места работы из-за закрытия фирмы, реорганизации компании, банкротства предприятия.
ИП, заключившее договор с ФСС о добровольном социальном страховании (выплаты должны быть произведены минимум за 6 месяцев).	Уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя.
—	Окончившие работу в качестве нотариуса, адвоката (должно пройти не более 1 года до даты обращения в УСЗН за выплатой пособия).
—	Студентки очной формы в учреждении среднего, высшего, послевузовского образования (на платной или бюджетной основе).