Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый СанПиН содержания территорий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К придомовой территории отнесены участки земли, прилегающие вплотную к зданию, его парадным крыльцам, аркам и прочим элементам конструкции. Они закреплены за статусом площади, предназначенной для общего пользования жильцами дома. Несмотря на это, по закону разрешается приватизировать небольшую часть придомовой территории.
Что такое паспорт благоустройства и зачем он нужен?
Для улучшения архитектурного облика дворов и городов в целом, для дальнейшего благоустройства территории разрабатываются паспорта. После того как объекты на территории дома (детская площадка, парковка и т. д.) будут построены, собственники жилья должны разработать паспорт благоустройства.
В этом документе отображается информация о том, какие объекты озеленения были сделаны, какие работы были выполнены – тротуары, площадки для сбора мусора, лестницы, подъезды и т. д.
Далее в паспорте отображается информация о художественном оформлении фасадов (цветовое решение, ночная подсветка, оформление фасада к праздникам). В заключении отображается список документов с фамилиями лиц, которые будут ухаживать за зелеными насаждениями, будет прикреплен договор на вывоз мусора и т. п.
Для разработки паспорта управляющей компании нужно обращаться к архитекторам, в проектные организации. После разработки паспорта его нужно согласовать с местными органами власти. Документ следует подать в 2 экземплярах в администрацию города.
После согласования с комитетом архитектуры и градостроительства, с комитетом ЖКХ и экологической безопасности паспорт получает гриф утверждения, регистрируется и возвращается заявителю.
Паспорт благоустройства нужен всем управляющим компаниям, которые планируют провести благоустройство территории. За неимением этого документа ответственных лиц ждет административная ответственность в виде штрафа: 2–5 тыс. руб. для граждан, 30–50 тыс. руб. – для должностных лиц и 100–250 тыс. руб. для юридических лиц.
Малые архитектурные формы: виды и особенности установки
Чтобы полноценно отдохнуть в зеленой зоне около дома, необходимы декоративные элементы, которые специалисты называют «малыми архитектурными формами».
МАФы – это огромное количество разнообразного декора, который зачастую не только украшают, но и имеют особую функцию. В зависимости от пожеланий клиента, сотрудники строительной могут установить на участке:
- Скульптуры, статуи, беседки, фонтаны. Это декоративные МАФы, которые созданы для украшения ландшафта;
- Песочницы, горки, карусели, футбольные ворота и шведские стенки. Такие формы называют досуговыми и используют для детских игр и спортивных развлечений;
- Фонари, вазоны, скамейки и урны. Это универсальные элементы, которые устанавливаются повсеместно.
Универсальные МАФы очень практичны и могут использоваться как для обустройства небольших частных участков, так и огромных территорий около жилых комплексов. Каждый из них выполняет определенные функции. К примеру, скамейка в тени служит местом для отдыха, а вот фонари необходимы, чтобы осветить территорию в темное время суток.
Устройство асфальтобетонного покрытия
Следующий этап в благоустройстве – формирование асфальтобетонного покрытия. Это довольно серьезное дело, где без участия специалистов и дорожной техники точно не обойтись.
Процесс асфальтирования включает в себя не только укладку основного покрытия, но и монтаж бордюров, также обустройство водоотводов. Если благоустраивается придомовая территория, то часто формируются пешеходные дорожки для прогулок.
Провести такие работы возле дома – не менее важно, чем озеленить придомовую зону или установить детскую карусель, ведь асфальтированная площадка это:
- Красиво и ухоженно. Территория приобретает аккуратный вид, говорит о хозяйственности владельца.
- Удобно. О грязной обуви можно больше не вспоминать, ведь асфальт автоматически делает зону возле дома максимально чистой.
- Безопасно. Заасфальтированные тротуары четко выделяют зону, где могут гулять взрослые и дети. Тут точно не будут ездить и парковаться автомобили.
Что такое благоустройство придомовой территории?
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
До ввода дома в эксплуатацию создание комфортной среды вокруг дома является задачей застройщика. Но после того, как дом построен, дальнейшее развитие придомовой территории становится ответственностью местных властей и собственников.
Как правило, владельцы помещений перепоручают эту деятельность управляющим компаниям и ТСЖ, которые занимаются благоустройством за счет коммунальных платежей. Но зачастую этих средств оказывается достаточно только для проведения мелких работ, например, окрашивания лавочек или поручней. В подобной ситуации благоустройство финансируется по остаточному принципу.
Какие работы относятся к благоустройству
Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:
- уборка территории;
- вывоз мусора;
- покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
- сезонная уборка листвы и снега;
- озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
- строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
- обустройство площадок под мусорные баки;
- установка осветительных приборов;
- возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
- огораживание территории;
- асфальтирование дорожек и прочее.
Жалоба на благоустройство придомовой территории
Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.
В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:
- Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
- Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.
- Совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных центров и поэтапного перехода от привлечения денежных средств для долевого строительства многовартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечиающим защиту прав граждан и снижение рисков для них
- Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установленнх ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья
- Снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства
- Обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природны объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение
- Реализация мероприятий, осуществляемых федеральными органами власти и исполнительной власти субъектов РФ, по оказанию гражданам поддержки в улучшении желищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей
- Развитие среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства, а также реализация программ по повышению квалификации специалистов в области архитектуры
- Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом их качества городской среды
- Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством РФ
Критерии «зеленых» домов
ГОСТ призван оценить экологическую безопасность объекта и комфортность среды жизнедеятельности человека.
ГОСТ состоит из системы критериев, которая характеризует объект строительства на всех этапах жизненного цикла по 10 категориям:
- Архитектура и планировка участка
- Организация и управление строительством
- Комфорт и качество внутренней среды
- Энергоэффективность и атмосфера
- Рациональное водопользование
- Материалы и ресурсоэффективность
- Отходы производства и потребления
- Экологическая безопасность территории
- Безопасность эксплуатации здания
- Инновации устойчивого развития
Структура стандарта предполагает обязательные требования для различных уровней сертификации, а также ESG-факторы, которые застройщик может выбирать добровольно.
Для получения многоквартирным зданиям «зеленого» сертификата необходимо соответствовать обязательным критериям. Дополнительные критерии застройщик выбирает самостоятельно, в зависимости от проекта и своего опыта. Сертификация может проводиться на стадии проектирования и строительства.
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап
– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.
2 этап.
Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.
Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.
Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.
Что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Работы по благоустройству территорий около домов в качестве основной цели ставят обеспечить их чистоту, опрятность и современный вид. В настоящее время составлен минимальный и дополнительный перечни работ, которые предусмотрены в рамках благоустройства придомовой территории.
В минимальный перечень входят следующие работы:
- обеспечение уличного освещения;
- установка малых форм, к которым относятся скамейки, урны, номерные знаки, указатели и др.;
- обеспечение территории контейнерами для мусора;
- проведение ремонтных работ тротуаров и проездов.
Также имеется и перечень дополнительных работ, в состав которого входят следующие виды работ:
- оборудование площадок для игр детей;
- озеленение;
- оборудование тротуаров, пешеходных переходов;
- оборудование парковки для автомобилей жильцов;
- другие работы по благоустройству.
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап – определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Сколько стоит комфорт
Девелоперы отмечают тенденцию увеличения затрат на создание комфортной среды в новостройках, и постепенно многие элементы из дополнительных становятся обязательными. Доля расходов рассчитывается индивидуально для каждого проекта и зависит от его общей площади, площади благоустройства и класса новостроек. Сегодня составляющие комфорта — это обязательная статья расходов, девелоперы думают не об экономии, а о повышении привлекательности проекта, говорит коммерческий директор «Мангазея Девелопмент» Дмитрий Липовой.
В среднем затраты на благоустройство территории жилого комплекса, по оценке «Брусники», составляют 6% себестоимости проекта. При этом улучшение качества ведет к увеличению спроса, отмечает Алексей Хриченков. По словам Дмитрия Липового, в проектах комфорт- и бизнес-класса доля затрат на благоустройство варьирует от 3% до 5%, расходы на отделку мест общего пользования и входных групп — от 10% до 15%. Соответственно, средняя общая доля затрат на повышение комфорта проекта составляет 15–20%.
В целом, по оценкам компаний Insigma, затраты застройщика на благоустройство и различные улучшения, повышающие комфортность элитного жилья в Москве, могут доходить до 3–5% бюджета проекта. Если говорить об отделке МОПов и лобби, то все зависит от типа дома — сколько подъездов, каковы площади МОПов и лобби. Поэтому расходы могут составлять как 1%, так и 15%, говорит Дмитрий Наумов.
Если раньше стоимость благоустройства территории ЖК была до 4 тыс. руб. на 1 кв. м, то сейчас в комфорт-классе в Москве она, по оценке девелопера ФСК, приближается к 7 тыс. руб. за «квадрат», а иногда даже больше. Отчасти причина в том, что в последние два-три года мы видим достаточно серьезную инфляцию на основные строительные материалы, но это связано еще и с резким изменением требований к тому же продукту, отмечает Петр Кирилловский. Например, отделка мест общего пользования, по его словам, подорожала с 5 тыс. руб. за «квадрат» до 7 тыс. руб., сейчас во входных группах проектов комфорт-класса планка — до 50 тыс. руб., отмечает Кирилловский.
К примеру, при строительстве одного из жилых комплексов компании «Донстрой» в столице инвестиции в благоустройство участка площадью 5 га составили порядка 500 млн руб., а в создание первого участка бульвара — более 200 млн руб. Эти затраты окупились в полной мере, оба пространства, созданные с нуля, стали визитными карточками проектов, отмечают в пресс-службе компании.