Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная норма энергопотребления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С учетом использования кондиционеров в Ростовской области введен коэффициент сезонности. В июне, июле и августе к объему соцнормы применяется повышающий коэффициент 1,1, а в феврале, марте и апреле — понижающий — 0,9 (утверждены постановлением РСТ Ростовской области от 29.05.2014 №23/2).
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Тарифы при оплате электроэнергии в г.Ростов-на-Дону и Ростовской области в первом и втором полугодии 2023 года
Обозначенные тарифы предназначены для вычисления стоимости оплаты потребленной эл. энергии согласно показаниям счетчиков. Действие тарифов делятся на два полугодия: 1 полугодие начинается с 1 января 2023 г. по 30 июня 2023 г., а 2 полугодие с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2023 г.
Размер тарифов указан с учетом НДС, в качестве единицы измерения используется руб/кВт*ч.
| Показатель (группы потребителей с разбивкой тарифа по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч (с учетом НДС) с 01.12.2022 по 31.12.2023 | |
|---|---|---|
| В пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) |
Сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) |
|
| 1. Население, за исключением указанного в пункте 2 и 3 (тарифы указываются в рублях с учетом НДС) | ||
| 1.1 Одноставочный тариф | 4,81 | 6,73 |
| 1.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
| Пиковая зона | 5,54 | 7,74 |
| Ночная зона | 2,89 | 4,04 |
| 1.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
| Пиковая зона | 6,27 | 8,75 |
| Полупиковая зона | 4,81 | 6,73 |
| Ночная зона | 2,89 | 4,04 |
| 2. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к ним (тарифы указываются с учетом НДС) | ||
| 2.1 Одноставочный тариф | 3,36 | 4,71 |
| 2.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
| Пиковая зона | 3,88 | 5,42 |
| Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
| 2.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
| Пиковая зона | 4,39 | 6,13 |
| Полупиковая зона | 3,36 | 4,71 |
| Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
|
3. Население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к ним (тарифы указываются с учетом НДС) |
||
| 3.1 Одноставочный тариф | 3,36 | 4,71 |
| 3.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
| Пиковая зона | 3,88 | 5,42 |
| Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
| 3.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
| Пиковая зона | 4,39 | 6,13 |
| Полупиковая зона | 3,36 | 4,71 |
| Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Приведем ряд терминов, которые характеризуют эту услугу и связаны с ней:
- Электроэнергия – это тот объем ресурса, который поступает в общую сеть и доходит до потребителя.
- Социальный норматив потребления – установленная законодательством величина потребления электроэнергии из расчета на одного человека. Применяется в следующих случаях:
- не установлен индивидуальный прибор учета;
- показания счетчика переданы позднее установленного срока;
- счетчик вышел из строя или преднамеренно испорчен.
- Киловатт час – количество потребляемой бытовыми осветительными и иными приборами энергии.
- Базовый тариф – суммарное выражение стоимости единицы электроэнергии для квартир и домов, оборудованных газовыми плитами и центральным отоплением.
Счетчик есть, но расчет ведется по нормативам
По нормативам при наличии электросчетчика платят в следующих случаях.
- Электрический прибор учета неисправен.
- Закончился срок эксплуатации прибора контроля.
- Собственник не подает или не вовремя предоставляет показания электросчетчика.
- Прибор учета поврежден или отсутствуют пломбы.
- Представителям энергосбыта не предоставили доступ для контрольного снятия показаний. Жильцы не допускают инспектора для проверки работоспособности прибора.
- Счетчик преднамеренно испортили или подключили освещение дома, минуя прибор учета. В этом случае собственник, кроме оплаты электроэнергии по нормативу, обязан оплатить штраф за похищенную электроэнергию.
Не нужно путать норматив и социальную норму, это совершенно разные понятия.
Суть соцнорм в том, чтобы простимулировать жильцов экономить электроэнергию. Норматив применяют в квартирах без приборов учета, о таких нормативах мы писали выше. Социальная норма действует в квартирах со счетчиками.
Социальная норма – это количество электроэнергии в месяц (по показаниям прибора учета), лимит, при котором действует минимальный тариф на электричество. Потребленное сверх нормы электричество стоит дороже.
О том, что нужно вводить социальную норму потребления электроэнергии, заговорили еще в 2013 году. Соцнормы ввели в семи пилотных регионах.
Например, во Владимирской области размер социальной нормы потребления электроэнергии для населения был установлен в размере 100 кВт.ч. в месяц для квартир с газовыми плитами, если зарегистрирован один человек, 160 кВт.ч. — если двое, 200 кВт.ч. — если трое. Для квартир с электроплитами соцнорма составляла 190 кВт.ч. в месяц если зарегистрирован один человек, 260 кВт.ч. в — если двое, 350 кВт.ч. — если трое.
Причинами введения социальной нормы потребления электроэнергии называли то, что:
- Все граждане оплачивают электроэнергию по одинаковым ставкам, независимо от уровня потребления. Эти ставки ниже себестоимости, особенно льготные тарифы (для сельской местности и т.д.). Между тем, есть обеспеченные граждане, которые потребляют больше электричества, а оплату производят по таким же ставкам. Получается, что им государство помогает больше, чем малообеспеченным слоям населения. Социальная норма должна помочь распределить нагрузку более справедливо, по аналогии с прогрессивной шкалой налогообложения, когда богатые платят больше, чем бедные. По сути, социальная норма потребления электроэнергии – это мера поддержки социально уязвимых групп.
- Социальная норма на электричество должна была помочь обеспечить справедливое распределение финансового бремени, уменьшить т.н. «перекрестное субсидирование», когда низкие тарифы для физлиц оплачиваются за счет высоких тарифов для юрлиц.
Положительные стороны (плюсы) реформы:
- Учет интересов малоимущих слоев. Кто потребляет больше – будет платить больше.
- Снижение перекрестного субсидирования за счет повышения сборов с обеспеченных потребителей – меньше затраты в промышленности, снижение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности.
- Простота администрирования, в сравнении с подушевым нормированием, — меньше затраты энергетических компаний, ниже стоимость электроэнергии.
Отрицательные стороны реформы:
- Не учитываются интересы владельцев ветхого жилья, многодетных семей, граждан, не имеющих возможность использовать приборы, в которых применены дорогостоящие энергосберегающие технологии.
- Ликвидируется ряд льгот для населения.
- Не известен результат, который даст предлагаемая методика расчета тарифов.
Соцнорма на электроэнергию в Ростовской области как непонятный анахронизм
| В пределах социальной нормы потребления |
Сверх социальной нормы потребления |
|||
| 01.01.2021 по 30.06.2021 | 01.01.2021 по 30.06.2021 | |||
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 |
Как будут дорожать тарифы
То, сколько будет стоить электричество в 2023 году, диктует постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 года «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации». Документ утверждает тот максимум, который можно достичь при повышении, а власти регионов должны определить их уже для своей территории. Учитывая последние новости об оплате электроэнергии с 2023 года, россияне уже беспокоятся о том, какие цифры они в скором времени увидят в платежках. Ранее власти заявили, что средний ежемесячный платеж станет больше на 324 рубля.
До 2020 года цены компаний жилищно-коммунального сектора меняли в большую сторону дважды в год. Затем эту практику пересмотрели, приняв решение увеличивать стоимость услуг коммунальщиков с 1 июля. При этом в качестве основного показателя брали в расчет годовую инфляцию. Подорожание, в том числе не должно быть больше этого показателя. Индексация не может быть выше, чем уже установленные 9%.
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) |
Цена в рублях за кВт*ч в пределах социальной нормы потребления | Цена в рублях за кВт*ч сверх социальной нормы потребления |
||
| 01.01.2021 — 30.06.2021 |
01.07.2021 — 31.12.2021 |
01.01.2021 — 30.06.2021 |
01.07.2021 — 31.12.2021 |
|
| Одноставочный тариф | ||||
| Круглосуточно | 2,88 | 2,98 | 3,87 | 4,03 |
| Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||||
| Дневная зона 07:00 до 23:00 |
3,31 | 3,42 | 4,63 | 4,79 |
| Ночная зона 23:00 до 07:00 |
1,73 | 1,79 | 2,42 | 2,50 |
| Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||||
| Пиковая зона 07:00 до 10:00, 17:00 до 21:00 |
3,75 | 3,87 | 5,23 | 5,41 |
| Полупиковая зона 10:00 до 17:00, 21:00 до 23:00 |
2,88 | 2,98 | 4,03 | 4,17 |
| Ночная зона 23:00 до 07:00 |
1,73 | 1,79 | 2,42 | 2,50 |
Начало 2021 года обусловило новые порядки расчета энергопотребления, которые устанавливаются для лиц, проживающих на собственной жилплощади. Среднемесячный объем выплат по социальному тарифу вырос на 10%, сравнительно с 2021 годом.
Повышение фиксированного тарифа электроэнергии для населения производится для того, чтобы граждане чаще устанавливали индивидуальное учетное оборудование на своей жилплощади, что поможет значительно сэкономить средства.
Средняя плата за электроэнергию устанавливается на уровне отдельных регионов и регламентируется муниципальными нормативно-правовыми документами.
Размер социального тарифа на электричество зависит от количества квадратных метров, степени нагрузки электроприборов, а также от количества комнат и проживающих в них жильцов.
Прежде чем изучать законодательные документы, регламентирующие вопрос социальной нормы потребления электроэнергии, рекомендуется ознакомиться с основными терминами, которые приведены в таблице ниже.
| Понятие | Характеристика |
| Электроэнергия | Показатель электричества, выдаваемого электрогенератором в сеть, которое доступно к использованию конечному потребителю. |
| Стандартный тариф | Нормативный показатель оплаты услуг, который устанавливается муниципальными властями за пользование определёнными жилищно-коммунальными услугами. |
| Киловатт/час | Норма для расчета использованной электроэнергии, используемая в бытовых условиях. |
| Социальный норматив потребления | Определённый законодательством показатель нормы потребления электричества на одного жильца. |
Расчет электропотребления
Многих интересует, как рассчитать соц. норму энергопотребления. До принятия нового постановления, соц. норма электроэнергии зависела от таких параметров:
- принадлежность жилого объекта к ветхому или аварийному жилому фонду;
- тип жилища (многоквартирный или частный дом);
- месторасположение (в городе или селе);
- жилой и нежилой площади;
- оборудование электроплитами или электронагревательными устройствами;
- количество лиц, постоянно или временно прописанных;
- проживание семей пенсионеров или одиноких пенсионеров-инвалидов.
Основные отличия социальной нормы 2013 и 2021 годов:
| Соц. норма на электричество в 2013 году | Соц. норма на электричество в 2021 году |
| норма энергопотребления на человека | норма энергопотребления на точку подключения |
| от 50 кВт*ч с разницей по регионам | 300 кВт*ч единая ставка |
| 2 ставки: норма и сверх нормы | 3 ставки: до 300 кВт*ч, 300 – 500 кВт*ч, свыше 500 кВт*ч |
| льготы сохранены | льготы упразднены частично |