Разные статусы участков: правовые последствия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разные статусы участков: правовые последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После вступления в силу поправок будут определены признаки неиспользования земельных участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования. Определит такие признаки государство. На сегодняшний день, отмечает Росреестр, эти признаки действуют только в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Законопроект также расширяет полномочия кадастровых инженеров. Они смогут подать заявление и осуществить государственный кадастровый учет от имени правообладателя без доверенности. Хотя сейчас постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности происходят одномоментно, отметил Еремин. Кроме того, сам договор на выполнение кадастровых работ можно будет выполнить в форме электронного документа и подписать цифровой подписью.

«Усиление административного контроля органов власти за жилищным строительством, бесспорно, повлечет за собой наполнение ЕГРН сведениями о жилых домах и их правообладателях. Однако, по нашему мнению, конечной и определяющей целью законопроекта является пополнение бюджета за счет увеличения налогооблагаемой базы», — заключил Андрей Еремин.

Строительство должно осуществляться с соблюдением норм и правил, носящими как обязательный, так и рекомендательный характер. К обязательным можно отнести противопожарные нормы и нормы инсоляции (доступ солнечного света). Максимально близкими к обязательным требованиям являются санитарно-бытовые нормы, а также правила, прописанные в уставе организованного поселка, частью которого является земельный участок.

Стоит отметить, что большинство этих норм не пересматривались с 80-х годов прошлого столетия, поэтому их разумность иногда вызывает большие сомнения.

При расчете расстояния от стены дома следует учитывать, что стена – понятие условное. Расчет должен осуществляться от цоколя, крыльца, навеса, эркера и других выступающих элементов, если они выступают более чем на 50 см.

Обязательные нормы (минимумы):

• 5 метров от красной линии дороги (2 и более полос) до жилой постройки
• 3 метра от красной линии проезда (1 полоса) до жилой постройки
• От 6 до 15 метров от стены дома до соседнего дома (расстояние зависит от материалов постройки и степени их огнестойкости: несгораемые постройки – 6 метров, трудносгораемые – 8-10 метров, сгораемые – 10-15 метров)
• 3 метра от стены дома до забора соседа
• 15 метров от стены дома до лесного массива
• 1 метр от хозяйственной постройки до забора соседа (кроме построек для скота и птицы), при этом скат крыши должен заканчиваться до границы участка
• От 1 до 1,5 метров расстояние от стены дома до забора для боковой границы участка, за которым не располагается соседний участок
• 6 метров от стены дома до хозяйственной постройки на этом же участке
• 12 метров от стены дома до туалета
• 8 метров от стены дома до бани
• 8 метров от туалета до колодца
• От 1,5 до 30 метров от дома до электрического столба
• От 25 до 55 метров от высоковольтных ЛЭП (330 кВ – 25 метров, 1150 В – 55 метров) до стены дома

Нормы для скота и птицы:

• 4 метра от хозяйственной постройки до границы соседнего участка
• 12 метров от хозяйственной постройки до границы дома
• Высота хозяйственных строений для скота и птицы не менее 2,4 метра

Нормы для деревьев и кустарников:

• 5 метров расстояние от стены дома до ближайшего дерева
• От 1,5 до 2 метров от деревьев до подземных сетей
• 4 метра от дерева до опоры ЛЭП
• 1,5 метра от кустарника до стены дома
• 1 метр от кустарника до границы участка
• 2 метра от среднерослого дерева до границы участка
• 4 метра от высокорослого дерева до границы участка

Рекомендации по сторонам света

• Солнце движется с востока на юго-восток, и далее через юг на юго-запад. Тень ложится на север, утром продвигается с запада и северо-запада через север на северо-восток и восток к вечеру. Учитывайте это при расположении комнат. С 14 часов солнце светит с юго-запада. В северных комнатах солнце может появиться только летом рано утром или поздно вечером.
• Огород лучше делать на юге участка, чтобы тень от дома падала на другую сторону.
• При отсутствии гаража лучше планировать место для парковки автомобиля в тени дома.
• Туалет планируйте на севере в тени.
• Представьте тень от будущего дома и учтите расположение дома соседа. Чтобы тень не попадала на соседний дом, необходимо расстояние между домами сделать больше высоты дома. Солнце в доме соседа должно быть не менее 2 часов в день.

Запрет строительства:

• 20 метров от озера, реки, водохранилища; запрет строительства и ограждения выхода к воде
• На расстоянии до 500 метров от водоема ограничения по строительству, в основном на сброс воды
• Диаметр до 100 метров от природного источника водоснабжения (ручья)
• Диаметр от 100 метров от очистных сооружений большой производительности

Кому доступен бесплатный земельный участок

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.

Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.

Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.

Ответственность за использование земель не по целевому назначению

Статьей 42 Земельного кодекса устанавливается обязанность для фактического землепользователя участка по обязательному соблюдению категории земель и вида разрешенного использования.

Причиной строгой регламентации такого правила являются следующие обстоятельства:

• разные способы использования земли предусматривают определенные коэффициенты налога на землю;
• при использовании участков с нарушением разрешенного вида может быть причинен непоправимый вред земле как природному объекту;
• может возникнуть угроза причинения имущественного или физического вреда соседним владельцам земли.

Примером нецелевого использования земли может служить организация свалки мусора на земле, которая предназначена для сельскохозяйственного производства. В результате таких действий плодородный слой почвы будет уничтожен, а земля еще долгое время не сможет быть использована для выращивания сельскохозяйственных культур.

Следят за соблюдением этого требования органы госземнадзора Росреестра путем проведения проверочных мероприятий. В случае выявления нарушений органом также выдается предписание, а также виновное лицо привлекается к ответственности, но уже по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что ответственность за нарушение данного требования лежит на фактическом землепользователе земельного участка. Если вам по дружбе отдали на время участок, а вы нарушили целевое назначение земли, то виновным в совершении правонарушения будете вы.

Достоинства и недостатки наделов под жилое строительство

Плюсы участков под ИЖС определяются, прежде всего, их расположением на территории населенного пункта. Среди достоинств можно перечислить то, что:

• власти обязаны поддерживать дороги в хорошем состоянии, отслеживать инфраструктуру земель: поблизости должны располагаться остановки общественного транспорта, магазины, больницы, школы;
• на участках данной категории допускается возведение хозпостроек, обустройство огорода или сада;
• владельцам предоставляется возможность оформления налогового вычета.

Но тип земли ИЖС – отнюдь не идеальная форма собственности. Она имеет также некоторые недостатки, в частности:

• участок данной категории не может превышать установленную законодательством площадь. Эта норма варьируется в регионах и определяется решением органов местного самоуправления;
• строительство жилого частного дома регулируется большим количеством нормативных актов. Поэтому на каждом этапе возведения здания гражданину придется оформлять соответствующий пакет документов и учитывать требования различных ГОСТов и СНиПов. На это уйдет масса времени. А процедура ввода в эксплуатацию чрезвычайно бюрократизирована.

Кто и какие здания может строить на земле под ИЖС

Основным документом, регулирующим проведение строительных работ на наделах под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ. Обычно используются такие земельные участки под строительство коттеджа. При этом внутренняя конструкция сооружения должна соответствовать следующим требованиям:

• высота потолка – 2,5 м;
• размер спальной комнаты – не менее 8 м2;
• площадь гостиной – от 12 м2;
• общая площадь санузла – не меньше 2,7 м2.

На участке разрешается возводить гараж. Причем нормы СНиПов относительно размеров этой постройки носят рекомендательный характер. Обязательны к соблюдению только удаленность гаража от забора, а также от собственного и соседнего домов.

Кроме того, категория земель под ИЖС позволяет собственнику строить:

• баню,
• сарай,
• навес,
• встроенную/пристроенную веранду,
• беседку,
• туалет.

Если говорить о том, кто может заниматься возведением сооружений на таком участке, то при выборе компании-контрагента необходимо удостовериться, что у нее есть разрешения на строительство частного дома.

Как понять какие правила и нормативы должен соблюдать собственник в отношении конкретного земельного участка?

Самый простой способ узнать эту информацию из градостроительного плана земельного участка.

Сокращенно – ГПЗУ.

Градостроительный план земельного участка содержит требования градостроительных регламентов, применяемых к участку.

Он может содержать сведения о зонах с особыми условиями, которые содержат требования экологических, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов.

ГПЗУ не дает исчерпывающей информации обо всех правилах и нормативах, подлежащих соблюдению земельным собственником.

Однако градостроительный план участка существенно облегчает понимание обязанностей и ограничений, возложенных на собственника земельного участка.

ГПЗУ выдает местная администрация бесплатно по письменному запросу собственника земельного участка или арендатора.

7-ая обязанность.

Обустройство зоны отдыха

К обустройству зоны отдыха приступают в последнюю очередь. Ее размеры, декор, перечень сооружений зависят от предназначения земельного участка:

• место отдыха семьи, где максимальное количество площади отведено под зеленый ландшафт с декоративными насаждениями, цветниками, альпийскими горками, миксбордерами, спортивными и другими сооружениями: песочницами, кукольным домиком, качелями, беседками, гимнастическими стенками, бассейном, прудом с рыбками и водными растениями,
• место постоянного проживания семьи с обустройством всех бытовых удобств, теплицы, зимнего сада или оранжереи, приема гостей,
• обычная дача, имеющая бытовую зону в виде дачного домика, гаража и некоторых других построек. Основная площадь на такой даче отведена под огородно-садовую зону, предназначенную к выращиванию экологически чистой и антиаллергенной продукции, используемой в свежем виде и зимних заготовках. В этом случае зона отдыха ограничена местом для приготовления экзотических блюд (шашлыков, барбекю) на открытом воздухе, беседкой, цветником.

После обустройства всех запланированных зон, независимо от предназначения земельного участка, необходимо оборудовать рабочие дорожки, по бокам которых расположить узкие ленты цветников или кустарников, не теряющих декоративность после стрижек. Оформить в целом участок декоративными растениями, расположенными в разных уголках землевладения.

При закупке ранее освоенного участка на план-схемах закладываются те же зоны и в натуре проводится тщательная инвентаризация строительных и живых насаждений. К каждой зоне прикладывается перечень работ, включающих реконструкцию приусадебной территории. При этом старые, больные фруктовые деревья подлежат вырубке.

Чтобы пни быстрее разрушились, сверлят в пне несколько отверстий, заполняют их аммиачной селитрой и закрывают материалом, пропускающим воду. Аммиачное удобрение разъедает древесину в краткие сроки и остатки пня уже несложно освободить из земли. Если пень остался в зоне отдыха или на газоне у пруда, можно вырубить середину (сформировать чашу), заполнить ее почвой и посадить цветущие растения. Неудобно расположенные ягодные кусты вместо вырубки, пересаживают на новое место. При освоении участка высадку декоративных кустарников, деревьев, групповых насаждений придающих уникальную индивидуальность землевладельцу высаживают в последнюю очередь.

Куда обращаться для предоставления земли?

Арендовать землю для строительства можно у частных лиц или у государства. В первом случае арендодателем является физическое или юридическое лицо. Именно владелец устанавливает все условия аренды, включая размер ежемесячной платы и срок пользования земельным наделом.

С 2015 года арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) у государства стало легче. И теперь решение о передаче участка в пользование принимается на местах.

Это значит, что бумаги подаются не в городскую администрацию, а в районную, т.е. в органы самоуправления поселка или деревни, к которой “приписаны” земли.

Благодаря такому перераспределению, нет необходимости иметь регистрацию в населенному пункте, где будет арендоваться участок.

Учет всех будущих построек, ландшафтных объектов и зон

До начала строительства дома необходимо составить ландшафтный проект территории, в который заложить все будущие хозяйственные и ландшафтные объекты, площадки мощения и дорожно-тропиночную сеть.

Самые распространенные объекты:

• парковка/навес
• гараж
• баня
• хозблок/бытовка
• беседка
• вольер
• спортплощадка
• зона отдыха
• септик
• колодец/скважина
• плодовый сад
• огород с теплицей
• пруд
• альпинарий/рокарий
• декоративные зоны и цветники

Проектирование дренажной системы

Участки, где уровень грунтовых вод достаточно высок (менее 2 м от поверхности земли), нуждаются в организации дренажной системы. Грамотно спроектированная комплексная дренажная система увязывает очищенный водосток от септика, ливневую канализацию, дренаж фундамента и контурный дренаж участка в одну систему. Тем самым обеспечиваются комфортные условия для проживания на участке и хозяйственной деятельности: участок не подтапливается, вода собирается в дренажном колодце, который используется для систем полива и орошения.

Если учет всего вышеперечисленного кажется вам трудновыполнимой задачей, решайте её с привлечением специалистов. Есть два варианта:

1) Вы выбираете подрядчика на строительство дома, который предлагает и услуги по комплексному ландшафтному проектированию.

Определяемся с тем, как будем использовать участок

Еще до начала планирования территории нужно точно определиться, с какой целью и как будет использоваться участок.

Совершенно не обязательно размещать на территории все объекты, о которых было сказано выше. Если, к примеру, вы увлекаетесь садоводством, то вполне естественно под сад выделить значительную часть всей территории. Огородники получат возможность разбивать грядки, но сделать это нужно так, чтобы не было слишком тесно. Опять же не стоит забывать и про обеспечение удобного доступа к грядкам для их обработки.

Иное дело, если дача используется исключительно для отдыха. В этом случае тоже имеет смысл оставить место для нескольких грядок (посильный уход за растениями помогает отвлечься от повседневных дел и стрессовых ситуаций), пары плодовых деревьев и нескольких кустов крыжовника (возможны разные варианты).

С чего начать обустройство дачи. Прошу совета — с чего начать обустройство участка.

Доброе утро, дорогие коллеги-дачники! Теперь и я с полным правом могу претендовать на это звание. Раньше никак не могла понять, что заставляет людей стоять по 3-5 часов в пробке на выезде из Москвы, чтобы переночевать за городом вдали от бытового комфорта и интернета. Теперь тоже стою (и как ни странно, меня это совсем не раздражает), и у меня есть 3-5 часов свободного времени для планирования отделки дома и ландшафта на участке.
Вот это собственно и есть моя самая большая головная боль на сегодня. Дом поставить до кризиса мы успели, почти все строительные работы завершили. Решили с мужем узнать, сколько же будет стоить ландшафтный проект и работы по обустройству наших 12 соток, ну что бы всё красиво, профессионально, чувствовалась рука дизайнера, так сказать. Цифры нас, честно говоря, шокировали. После нескольких звонков в дизайнерские агентства, муж сказал, что не планировал такие расходы на данный момент ( речь идет о семизначных цифрах). Оба понимаем, что делать всё таки надо и придется, только не очень понимаем что и как.
Посоветуете, пожалуйста, с чего начинать? нужен ли проект? возможно ли как то минимизировать затраты? Участок можно сказать»нулевой», кроме дома и фундамента под беседку ничего нет. Как узнать, что и где сажать, какая здесь почва? Нужно ли завозить землю? И вообще когда все это лучше делать? Вобщем одни вопросы. Расскажите, кто как начинал, буду рада любым советам. Заранее спасибо.

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
4. Проводятся публичные слушания;
5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

• ФИО и контактные данные землепользователя;
• Категория земли и адресные ориентиры участка;
• Текущий и запрашиваемый ВРИ;
• Причина смены вида землепользования;
• Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй членам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы членам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

• Целесообразность изменения ВРИ;
• Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
• Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

Срок освоения земельного участка

Кто-то предпочитает ставить забор сразу.

Лично мне эта идея пока как-то не очень.

К местоположению колодца план участка тоже относится а то колодец выкопаете, а потом окажется, что дом не помещаестя там, где решено его делать. В этом смысле с проектом дома надо понимать.

Узнайте к чему: Отпуск через полгода работы

Чтобы знать размеры и как он будет стоять. Будет ли он квадратный или прямоугольный. AntonK, у меня тоже не было опыта освоения участка, но ваш план мне нравится!

Разве что я не очень согласен с тем, что воду из колодца можно использовать только «на полив».

Сюда включаются затраты на газификацию, электрификацию и строительство дорог. Это касается владельцев жилья в ИЖС, расположенного на территории земель населенных пунктов.

Похожие записи:

• Как получить выплату за третьего ребенка в Воронеже в 2023
• Исковое заявление на возмещение материального и морального вреда
• Пособие при рождении ребенка в 2023 году