Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соискатель с судимостью: ограничения трудовой деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным «законом» от 23.06.2014 N 158-ФЗ) 13) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. (п. 13 введен Федеральным «законом» от 23.06.2014 N 158-ФЗ) Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в «порядке», установленном Правительством Российской Федерации.
Можно ли снять судимость и когда
Почти каждый шестой житель России имеет судимость, а по данным ФСИН ‒ на 1 октября 2020 в колониях находятся 434 303 осуждённых.
Если тебе тоже выносили приговор ‒ наверняка статью 86 Уголовного кодекса ты знаешь наизусть. И всё-таки повторим матчасть.
Человек считается судимым до того момента, как судимость снимут или погасят. После этого правовых последствий судимость не имеет, то есть её нет.
Судимость бывает разная:
- Текущая ‒ человек либо ещё в колонии, либо не прошёл срок давности
- Условная ‒ для условно осуждённых
- Погашенная ‒ прошёл срок давности
- Снятая ‒ срок давности не прошёл, но судимость сняли за хорошее поведение или по амнистии/помилованию
Если от наказания освободили вообще ‒ считаешься несудимым.
Могут ли уволить охранника из за полученного условного срока
Удостоверение частного охранника выдается сроком на 5 лет органами внутренних дел по месту его постоянной регистрации либо по месту частной охранной организации, в которой он работает Решение об аннулировании и изъятии удостоверения так же принимается органами внутренних дел. Удостоверение охранникам может быть аннулировано и изъято случаях, если охранник сменил гражданство, по медицинским показаниям, при признании недееспособным или ограниченно дееспособным, при повторном в течение года привлечении охранника у административной ответственности.
При предъявлении обвинения в совершенном преступлении, непрохождении аттестации удостоверение изымается и хранится до прохождения повторной квалификации либо вынесения вердикта о невиновности.
Следовательно, преждевременное прерывание контракта незаконно.
- Днем увольнения принято считать дату, когда сотрудник в последний раз выполнял свои трудовые обязанности.
- Издание приказа возможно только после вступления решения суда в силу.
Прекращение трудовых отношений с осужденным сотрудником требует внимательности, последовательности и строгого соблюдения всех предписаний ТК РФ.
Конституционный суд РФ определил, когда работник с уголовным прошлым может остаться на работе
В Постановлении № 19-П дано конституционное толкование п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ. Именно в таком смысле, по мнению Конституционного суда РФ, они должны применяться всеми работодателями.
Теперь отказ лицу в приеме на работу, а также увольнение работника с уголовным прошлым (в том числе устроившегося работать до 7 января 2011 года) будут признаны законными, если указанные субъекты:
- имеют судимость за совершение преступлений, перечисленных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ;
- имели судимость за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений из числа преступлений, названных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ;
- имели судимость за совершение преступ-лений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
В перечисленных случаях никакие иные обстоятельства, кроме самого факта судимости в настоящем или прошлом, не будут иметь правового значения.
Возникает вопрос – как быть в ситуации, когда работник или лицо, ищущее работу, имеет погашенную или снятую судимость за преступления легкой и средней тяжести? А если уголовное дело в отношении лица прекращено, например, в связи с истечением срока давности (нереабилитирующее основание)? При таких обстоятельствах работодатель должен самостоятельно принять решение, могут ли они работать в организации без риска подвергнуть опасности жизнь, здоровье и нравственность несовершеннолетних.
Для этого, как считает Конституционный суд РФ, работодатель при принятии решения обязан учитывать следующие факторы:
- вид и степень тяжести совершенного преступления;
- срок, прошедший с момента его совершения;
- форму вины;
- поведение работника после совершения преступления;
- отношение к трудовым обязанностям и т.п.
Работодатель вправе учесть и другие, помимо перечисленных, обстоятельства, чтобы выяснить, есть ли какая-то опасность для несовершеннолетних в случае продолжения работником работы в организации. При этом отметим, что решить вопрос о трудоустройстве или продолжении работы в индивидуальном порядке можно, только если работник не был осужден (или подвергался уголовному преследованию) за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
При принятии решения о приеме на работу работодатель может использовать характеристики с предыдущих мест работы (если трудовые обязанности работника предполагали регулярное и непосредственное общение с несовершеннолетними), учебы и жительства, грамоты и благодарности, поощрения за труд, сведения о достижениях подопечных. Следует учесть, что затребовать рекомендации от прежних работодателей необходимо с письменного согласия работника (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Иначе в случае спора с работником он может оспорить принятие решения на основании этих рекомендаций, поскольку они получены с нарушением закона, а значит, являются недопустимыми доказательствами в силу ч. 2 ст. 55 ГПК РФ. Помимо этого, существенная роль в определении возможности допуска лица к работе с несовершеннолетними должна принадлежать их родителям. Мнение родителей (родительского коллектива), оформленное в письменном виде, о возможности допуска лица к работе с их детьми является достаточным основанием для принятия решения в пользу работника (соискателя).
Решение по вопросам приема и увольнения лиц, указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ, может приниматься на общем собрании работников организации (учреждения), на заседании управляющего совета, совета педагогов или любого другого коллегиального органа, наделенного в соответствии с уставом работодателя полномочиями по осуществлению управленческих функций. В такой работе могут принимать участие и представители профсоюза. Итоговое решение следует оформить в виде рекомендации не увольнять работника или заключить с соискателем трудовой договор. Такой документ позволит не только оценить имеющиеся сведения о работнике (или о лице, ищущем работу), но и письменно оформить результаты проведенного анализа, что упростит задачи работодателя в случае проверки. Проверяющему органу будет достаточно представить указанное решение. Если прокуратура не согласится с мнением работодателя, то для того, чтобы привлечь его к ответственности либо обязать устранить нарушения трудового законодательства, ей придется оспорить указанное решение в судебном порядке.
Да, действительно, текущая проблема может возникнуть в случае попытки трудоустройства «в офис» – привычный формат работы рядовых граждан нашей страны. Традиционно бывшие осужденные пытаются найти работу там, где не требуется профессиональная квалификация. К такой деятельности, как это было сказано, относится логистика, автоперевозки и сфера обслуживания. Водителями берут если не охотно, то по крайне мере, часто. То же самое касается и логистики. Что касается сферы обслуживания, то здесь все будет зависеть от конкретной фирмы, от конкретного директора и, наверное, от определенной степени везения. Проблема заключается в том, что какой бы ни была работа, уровень ее оплаты далеко не всегда предполагается достойный. Работодатели прекрасно понимают уязвимое социальное положение бывших осужденных и на фоне этого стараются установить те правила, которые будут для них наиболее приемлемы (требовать большей выработки за меньшие деньги). Данная порочная практика существует и, кажется, будет существовать еще долго, т.к. именно сложности с трудоустройством на «нормальную» работу вынуждают их (людей с погашенной или действующей судимостью) обращаться туда, где их «просто возьмут», не вдаваясь в подробности того, что там придется делать.
По какому основанию можно уволить работника, находящегося под следствием?
Работодатель знает, что работник находится под следствием, но не хочет ждать, когда его освободят из-под стражи, а хочет принять на его место другого работника. Однако Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для увольнения, как нахождение под следствием или под стражей, но установлено такое основание – осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Данное основание для увольнения относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Таким образом, прекратить трудовой договор с работником, находящимся под следствием, можно лишь после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, исключающего возможность сохранения за работником прежнего места работы и ее продолжения.
Обратите внимание
До момента вступления в законную силу приговора суда увольнение работника по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является незаконным.
При этом законодательством не запрещено уволить работника по следующим основаниям:
по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Такое увольнение возможно, если работник и работодатель согласны с этим решением;
по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). То есть работник вправе сам уволиться в любой момент нахождения под стражей, подав работодателю соответствующее заявление.
Учитываем основания привлечения к уголовной ответственности
Однако определиться с тем, что именно эту должность не может занимать работник, недостаточно. Работодателю также следует учесть, за какое преступление работник был осужден или подвергался уголовному преследованию, погашена эта судимость или нет.
До внесения изменений в Трудовой кодекс к педагогической деятельности и деятельности в сфере образования, воспитания, развития и т. д. с участием несовершеннолетних не допускались лица:
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Условия условного осуждения
Условное наказание не может быть применено, если осужденному вменялись преступления:
- Посягающие на половую неприкосновенность лиц в возрасте до 14 лет.
- Связанные с террористической деятельностью.
- Захват заложников.
- Нападение на лиц или учреждения под международной защитой.
Закон запрещает условное наказание, когда подсудимый опять совершает преступление, и он ранее был осужден, при следующих условиях:
- если новое преступление тяжкое (самое строгое наказание не более 10 лет тюрьмы);
- особо тяжкое (санкция статьи устанавливает наибольшее наказание больше 10 лет заключения);
- если подсудимый совершил его в испытательный срок при осуждении за другое умышленное преступление или же при условно-досрочном освобождении в период неотбытой части наказания;
- если он опасный или особо опасный рецидивист.
Мнение законодательства
Вернувшись из тюремного заключения, люди оказываются безработными, что часто способствует совершению новых преступлений, т. к. выбора, куда устроиться, у них нет. Кроме того, даже те вакансии, на которые они могут претендовать, становятся недоступным для них из-за негативного отношения работодателей.
Согласно законодательству (ст. 331 Трудового кодекса), лица, судимые ранее и отбывавшие срок в колониях, не могут устраиваться исключительно на указанные в законе должности. Их не могут взят на работу педагогом, госслужащим и пр.
Согласно ст. 9 Постановления ВС РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ», такие лица не могут быть приняты на работу в государственные учреждения. Подобное ограничение установлено и в НПА, которые регулируют такие виды деятельности:
Также судимому человеку нельзя устроиться в медицинские, образовательные, культурные и социальные заведения. Полный перечень должностей указан в статьях 331 и 351 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Тем не менее, все остальные профессии открыты для бывших заключенных с погашенной судимостью. Если человек сталкивается с постоянными отказами при приеме на работу, то такое обстоятельство является нарушением закона. Если работодатель не указывает причину отказа, следует обратиться в суд.
Работодатель может потребовать справку о судимости, несмотря на то, что она была погашена или снята.
В этой справке отображается информация о том, был ли соискатель судим за совершение каких-либо преступлений. В случае если суда не было, тогда в документе отмечается, что человек проходил по делу как подозреваемый или обвиняемый. Исключением может стать вынесение оправдательного приговора или прекращение преследования в связи с реабилитирующими обстоятельствами.
При наличии судимости в прошлом она должна быть упомянута в документе, в том числе при ее погашении или снятии. В такой справке указывается орган, который вел данное дело и основания, ставшие причиной прекращения судимости. Основная информация в справке — квалификация совершенного преступления, т. к. ограничения на отдельные виды работ зависят от этой категории.
Если соискатель на должность не был ранее судим, то он получит справку, в которой будет указываться факт отсутствия уголовного преследования.
Но предоставление такой справки в некоторых случаях не является обязательным условием при приеме на работу судимых.
Процедура оформления происходит согласно Трудовому кодексу. В статье 65 ТК РФ можно увидеть список документов необходимых для предъявления во время заключения трудового договора с работодателем, где присутствует справка о судимости. Но обязательно она необходима при оформлении на такие должности, на которые законом запрещено брать судимых граждан.
Поводы для увольнения
Прекращение трудового контракта с осужденным специалистом, который, согласно приговору суда, далее не может выполнять возложенные на него функции, осуществляется в соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Для этого обязаны быть выполнены следующие критерии:
- лицо приговорено к наказанию;
- мера уголовного наказания не позволяет продолжать трудиться;
- судейское решение вступило в законную силу.
Важно Таким образом, до момента вступления приговора суда в юридическую силу, определенного статьей 390 УПК РФ, осужденный уволен быть не может. Также нельзя квалифицировать как дисциплинарный проступок отсутствие сотрудника на рабочем месте в результате пребывания под стражей. Этот период следует расценивать в качестве уважительного фактора для невыхода на производство.
В связи с этим, работодателю следует получить через запрос в канцелярии судебной инстанции заверенную копию определения в отношении конкретного труженика. В случае осуждения к наказанию, выполнение прежней работы, контракт с ним дозволено расторгнуть. Среди таких наказаний:
- арест (статья 54 УК РФ);
- лишение свободы на конкретный период, вплоть до пожизненного (статьи 56 и 57 УК РФ);
- утрата возможности осуществлять конкретизированные виды деятельности (статья 47 УК РФ).
По указанным причинам, при нахождении сотрудника под стражей на период следствия либо в ожидании определения вида наказания, действия по его увольнению можно начать «по собственному желанию», уговорив на составление такого заявления.
Форма записи в трудовой книжке
В соответствии с пунктом 5.4 Инструкции по заполнению трудовых книжек, ратифицированной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, в случае расторжения трудовых отношений по причинам, не зависящим от воли сторон, запись в трудовую книжку делается с упоминанием статьи 83 Трудового кодекса РФ.
Отметка обязана быть выполнена строго в соответствии с действующей редакцией ТК РФ с указанием пункта, части и статьи нормативно-правового акта. В частности, в документе следует сделать запись:
«Трудовой договор прекращен в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, пункту 4 части 1 статьи 83 ТК РФ». К сведению При прекращении работы в результате невозможности по решению суда занимать в последующем определенные должности или заниматься конкретным родом деятельности в трудовую вносится: на какой срок, на каком основании и какую должность лишен права занимать работник.
Погашение и досрочное снятие судимости
Можно ли устроиться на работу с судимостью? Как видим, в большинстве случаев уголовное прошлое является серьезной проблемой на пути к заветному рабочему месту. Однако у осужденных лиц есть возможность досрочного снятия судимости в судебном порядке. Здесь решающим фактором для суда станет ваша незапятнанная репутация после выхода из мест лишения свободы и безупречное поведение. Поэтому соберите все требуемые доказательства, и шансы на успех возрастут.
Конкретных указаний о том, как устроиться на работу с судимостью, закон не дает. Кроме того, он не определяет, какой конкретно срок должен пройти после того, как человек отбыл наказание. Но обратиться в высшие инстанции с просьбой о снятии судимости – ваше неоспоримое право. К ходатайству следует приложить подтверждения вашего законного образа жизни и нравственного поведения – постарайтесь собрать как можно больше, ведь это напрямую влияет на решение суда.
Как и куда обращаться за справкой о судимости
Сегодня Трудовым кодексом строго регламентирован список документов, которые следует предъявить при приеме на работу и заключении договора. Среди них и доказательство наличия или отсутствия факта уголовного преследования, проще говоря, справка о судимости/несудимости. Правда, обязательным к предъявлению данный документ будет лишь при приеме на работу, связанной с деятельностью, подобной указанным выше. Остальные работодатели данную справку не требуют. И устроится на работу после судимости будет проще простого.
Более того, если вы претендуете на вакансию, для которой законодательные ограничения относительно судимости никак не действуют, требование работодателя принести справку можно считать незаконным. Если вас коснулась подобная ситуация, можете смело жаловаться в РосТруд. Работодателя могут наказать за нарушение ваших трудовых прав.
Предлагаем ознакомиться: Гражданский кодекс наследство по завещанию
Пойти можно не только в МВД по месту прописки, но и в Многофункциональный центр. Или же зайти на сайт Госуслуги, оформив заявку через интернет. В последнем случае на электронную почту придет письмо с указанием даты приема.
Вот какие документы требуются для предоставления данной справки:
- Заявление, бланк которого вам выдадут прямо в отделении. Здесь указываются также ваши личные данные.
- Копия паспорта.
Как видите, список документов минимален. Важный нюанс: подавать заявление может только сам гражданин лично. Ну и, разумеется, заполнять его нужно грамотно и без ошибок.
Как снимается судимость по закону
При хорошем развитии событий вы пишете заявление с просьбой о снятии условной судимости в УИИ. Форму даст ваш куратор, он же скажет, какие документы приложить. Это могут быть:
- положительные характеристики — с места работы/учебы, от соседей, друзей и пр.;
- грамоты и благодарности (полученные за время наказания);
- справки об иждивенцах;
- чеки и банковские выписки, подтверждающие выплаты потерпевшему, и заявление от него самого о том, что он больше не имеет к вам материальных претензий.
Разумеется, нужны копия приговора и справки от инспектора и участкового. Остальной список не исчерпывающий — годятся любые бумаги, подтверждающие, что вы исправились и больше нет нужды сохранять для вас правовой режим осужденного. Повлиять на решение суда могут также необходимость в зарубежном лечении (куда с непогашенной судимостью не выедешь) или реальная возможность устроиться на лучшую работу.
В любом случае принимает решение только суд. Ходатайство туда подает УИИ (оно называется представлением) после изучения вашего заявления и бумаг. Тогда от вас требуется только прийти на заседание — по закону, без вас его не поведут.
Если же инспекция по каким-то причинам отказывается направить представление, то вы имеете право сами просить суд снять с вас условную судимость. Обращаться надо туда же, где вам выносили приговор. Вы составляете уже другой документ — ходатайство. Строгой формы его в законе нет, но есть то, что принято писать:
- номер приговора и статья;
- время, прошедшее с даты приговора;
- сведения об отсутствии правонарушений (или их незначительности);
- просьба о снятии наказания и прекращении правовых последствий;
- список прилагаемых документов.
Если суд решит, что дальше контролировать вас государству не надо, он удовлетворит ваше ходатайство о снятии судимости. Тогда вы можете запросить справку о погашении. Ее выдает информационный центр местного УМВД, обратиться туда можно напрямую или через Госуслуги. Документ может помочь устроиться на работу (кроме тех мест, куда, по закону, даже с погашенной условной судимостью вас не возьмут). Он может понадобиться и в ряде других случаев.
Но имейте в виду: есть еще единая база МВД, и в ней сведения о том, что вы были осуждены, останутся до тех пор, пока вам не исполнится 80 лет. Оттуда данные не удаляются, и туда данные о снятии судимости не вносятся. Единственное исключение из этого правила — полная реабилитация судом.
Можно ли получить лицензию охранника с непогашенной судимостью
Согласно п. 31.1 Приказа МВД № 595 данные о кандидате в работники ОВД проверяют в учетах различных правовых структур, в том числе в базе ГИАЦ РФ. Судьей (пп. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 3132-1).
О таких видах деятельности как раз указано выше, соответственно, если вы подаетесь на вакансию, где такая деятельность предполагается, то будьте готовы к законной просьбе предоставить справку.
Однако определиться с тем, что именно эту должность не может занимать работник, недостаточно. Если же предполагаемая работа не связана с деятельностью, для которой установлены законодательные ограничения касаемо судимости, то требование предоставить справку – незаконно. Военным (ст. 23 Закона № 53 ФЗ). Если с человека была снята судимость по реабилитирующим обстоятельствам, ему не могут отказать в принятии на работу – об этом прямо написано во всех, перечисленных выше НПА.
В силу требований пункта 5 статьи 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 года «О частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации на приобретение правового статуса частного охранника не вправе претендовать лица имеющие судимость за совершение умышленного преступления. а) о причастности гражданина Российской Федерации к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности; Нет лицензия охранника дает право на хранение и ношение огнестрельного оружия ИЖ-71 не погашенная судимость препятствует этому. Для получения удостоверения охранника (лицензия частного охранника) нельзя иметь судимость. У меня была условная. Поинтересовался у нескольких юристов могу-ли я, с условной судимостью, стать лицензированным охранником. Все ответили одно-по прошествии времени условная судимость снимается или гасится. С юридической точки зрения ее нет.
Пошел за справкой, для учебного центра охранников, о судимости/отсутствии, в УВД. А в ней черным по белому значится моя условная судимость. Как-так?