Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прекращаются взыскания по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У Вас на исполнении находится исполнительное производство № 39427/22/54002-ИП от 14.08.2022 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Наименование должника». Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 032503000, выданного Арбитражным судом Новосибирской области «08» августа 2022 г. по делу № А45-12345/2022.
Когда и как учреждение заканчивает исполнительное производство в отношении работника?
Согласно п. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или осуществляющее иные периодические платежи, заканчивает исполнение исполнительного документа:
-
после перечисления денежных средств в полном объеме;
-
при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
-
по заявлению взыскателя;
-
по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Как должен поступить работодатель при наступлении указанных обстоятельств, определено положениями п. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. В частности, не позднее следующего дня работодатель должен возвратить:
-
взыскателю – поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого он находился на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
-
судебному приставу-исполнителю – поступившую от него копию исполнительного документа с аналогичной отметкой.
Доходы с которых нельзя производить удержания
Некоторые выплаты сотруднику не включаются в состав доходов, с которых взыскивается его задолженность:
- суммы служебной командировки, переезда на новое место жительства;
- выплаты, перечисляемые при получении увечий в ходе выполнения служебных обязанностей;
- перечисления социального характера (материальная помощь при регистрации брака, рождении ребёнка, смерти ближайших родственников и т.д.);
- компенсации за счет бюджета при техногенных и радиационных катастрофах;
- материальная помощь и иные выплаты социального характера;
- ряд иных компенсаций и выплат.
Очерёдность взыскания
На одного работника может поступить два и более исполнительных листа. Они должны удовлетворяться в порядке очерёдности, установленной законодательством:
| Номер очереди | Долговые обязательства |
|---|---|
| Первая | алиментные денежные выплаты; возмещение вреда здоровью, в том числе нанесённого в результате преступления; компенсация по потере кормильца; компенсация морального ущерба. |
| Вторая | требования по выплате заработной платы и осуществления всех расчётов, положенных при увольнении согласно ТК РФ; выплаты авторского вознаграждения. |
| Третья | налоги, сборы, взносы в бюджет и в негосударственные фонды. |
| Четвёртая | прочие долги |
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.
При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?
Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:
- выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
- возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
- истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
- банкротство должника;
- ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.
Как уменьшить размер удержаний
Говоря о размере удержаний, нужно обратить внимание на один момент. Закон говорит об удержании с заработной платы не более 50 процентов. Сразу возникает вопрос, возможны ли списания менее этой суммы?
Судебная практика показывает, что возможно. Если внимательно прочитать нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы взыскания, то можно заметить некоторые послабления. Так, закон позволяет изменить порядок взыскания. Например, удерживать не 50 процентов, а 25.
Такое допускается, но только при наличии судебного решения. У пристава нет полномочия самостоятельно снижать размер удержаний. А вот суд таким правом обладает. Естественно, что для этого требуются уважительные причины.
В качестве таковых, как правило, выступают семейные и материальные обстоятельства. Впрочем, гражданин вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет важными. Окончательное решение остается за судьей. Если заявитель убедит судью, тот изменит порядок взыскания, а именно уменьшит размер списываемых денег.
Удержание по исполнительным документам: общие положения
Исполнительный документ, поступивший в адрес организации на имя сотрудника, является основанием для взыскания из зарплаты работника сумм, указанный в документе.
Исполнительным документом может выступать:
- исполнительный лист;
- удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам;
- акт контролирующих органов о взыскании кредитной задолженности, начисленных процентов;
- судебный акт, выданный в соответствие с КоАП;
- постановление судебных приставов;
- исполнительная надпись нотариуса на договоре о внесудебном порядке решения спора.
Как уменьшить размер удержаний
Нужно обратить внимание на один момент. Закон говорит об удержании с заработной платы не более 50 процентов. Сразу возникает вопрос, возможны ли списания менее этой суммы?
Судебная практика показывает, что возможно. Если внимательно прочитать нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы взыскания, то можно заметить некоторые послабления. Так, закон позволяет изменить порядок взыскания. Например, удерживать не 50 процентов, а минимум 25.
Такое допускается, но только при наличии судебного решения. У пристава нет полномочия самостоятельно снижать размер удержаний. А вот суд таким правом обладает. Естественно, что для этого требуются уважительные причины.
В качестве таковых, как правило, выступают семейные и материальные обстоятельства. Впрочем, гражданин вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет важными. Окончательное решение остается за судьей. Если заявитель убедит судью, тот изменит порядок взыскания, а именно уменьшит размер списываемых денег.
Выходные пособия, согласно ст.178 Трудового кодекса РФ являются компенсационными выплатами, направленными на то, чтобы обеспечить средствами к существованию гражданина, в период трудоустройства на новую работу, после ухода с прежней в результате ликвидации предприятия, либо сокращения штатов.
Удержание алиментов с выходного пособия напрямую связано с тем, кто является их получателем. В соответствии со статьей 101 Закона об исполнительном производстве, на него не может быть обращено взыскание, если алименты выплачиваются на совершеннолетних членов семьи.
А вот с несовершеннолетними детьми дело обстоит совсем по-другому. Дело в том, что в соответствии со статьей 82 Семейного кодекса РФ, перечень доходов с которых производятся начисления в пользу несовершеннолетних, должен быть утвержден правительством. Такой перечень введен в действие постановлением правительства РФ №841 от 18.07.96г. А в соответствии с ним, выходные пособия являются доходами, подлежащими удержанию алиментов.
Поэтому, если взыскание проводится в пользу несовершеннолетнего ребенка, с выходного пособия, средства удерживаются в общем порядке.
Как быть в сложившейся ситуации
Практика идет по пути, когда бывший работодатель удерживает с дохода алименты и уведомляет об этом судебного пристава. Однако, законного обоснования для таких действий нет.
ФССП по поводу сложившейся ситуации официального разъяснения не дает. Обоснованием удержания служит отсылка к ст. 109 СК РФ и п.3. ст. 98 ФЗ-229. Однако, при прочтении этих статей, выясняется, что речь идет об удержаниях из «заработной платы и иных периодических платежей». Выплаты по временной утрате трудоспособности и назначение премиального вознаграждения к таковым не относятся, поскольку не носят регулярного характера. К моменту выплаты работник уже не работает. ИЛ, являвшийся основанием для удержаний возвращен приставу или взыскателю.
Разъяснение ФССП по действиям бывшего работодателя отсутствует. Единственным обоснованием действий бывшего работодателя является Письмо от 19.02.2014 № 11-1/ООГ-43 Минтруда, составители, в свою очередь, ссылаются на Перечень видов доходов, при начислении которых производится удержание алиментов.
Во избежание недоразумений и штрафов со стороны ФССП, рекомендуется удерживать алименты с уволенных должников, хотя, прямого указания на такие действия, ни в одном законе нет. Разъяснения Минтруда носят рекомендательный характер, и отражают субъективную точку зрения юристов этого госоргана.
Как отправить — сроки и способ подачи сообщения
Вышеупомянутыми нормами законодательства оговорено, что работодатель должен незамедлительно вернуть исполнительный лист уполномоченному судебному приставу – не позднее дня, следующего за днем увольнения сотрудника.
Если речь идет о долгах по алиментам, то при увольнении такого обязанного лица плательщик дохода (зарплаты) возвращает исполнительный документ на протяжении 3 дней. Таким образом, письменно уведомить сотрудника ФССП нужно непосредственно по факту увольнения должника – без промедления и задержки. Это позволит избежать привлечения работодателя к ответственности за несообщение.
Чтобы оповестить подразделение ФССП о факте увольнения должника, можно лично передать соответствующее письмо в данную службу или направить его почтой, заказав уведомление отправителя о вручении письма адресату.
Так или иначе, у работодателя должно остаться документальное подтверждение того факта, что он вовремя оповестил судебного пристава об увольнении обязанного лица.
Ответственность работодателя за неуведомление
Статьей 17.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несвоевременное уведомление, за неуведомление и невозрат исполнительного документа, а так же за его утерю. Так работодателю грозит штраф в размерах:
| Гражданам | от 2000 до 2500 рублей |
| Должностным лицам | от 15 000 до 20 000 рублей |
| Юридическим лицам | от 50 000 до 100 000 рублей |
Исполнительный лист пришел после увольнения работника или в случае реорганизации
При поступлении исполнительного листа в организацию, в которой данный сотрудник уже не работает и никакие выплаты ему не производятся, работодатель должен вернуть исполнительный лист, в произвольной форме разъяснив причину возврата (так как он не является лицом, производящим выплату заработной платы или иного дохода должнику).
После увольнения работника-должника работодатель обязан возвратить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю либо взыскателю (ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ; п. 1 ст. 111 СК РФ). Если сотруднику уже после увольнения выплачиваются какие-либо суммы, связанные с его трудовой деятельностью (например, начислена и выплачена годовая премия), то работодателю следует произвести удержания и с них, уведомив об этом лицо, которому возвращен исполнительный лист.
Поскольку ликвидация работодателя-организации (либо утрата работодателем-гражданином статуса индивидуального предпринимателя) является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками, после увольнения работника по этому основанию работодателю следует поступать таким же образом.
В случае реорганизации работодателя следует иметь в виду, что, поскольку реорганизация организации-работодателяне меняет автоматически трудовые отношения с ее работниками (ст. 75 ТК РФ), после завершения реорганизации работодатель должен продолжать удержания с данного работника несмотря на смену своего наименования. Хотя закон не предусматривает прямой обязанности лица, производящего выплаты должнику, извещать о своей реорганизации взыскателя или судебного пристава-исполнителя, можно рекомендовать работодателю сделать это, причем письменно.
Ольга Волкова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Источник: Журнал «Актуальная бухгалтерия»