Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жителям новых регионов России назначат пенсии и соцвыплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы, в частности они, зависят от размеров пенсий.
Социальная политика российского государства должна быть направлена на реализацию гражданином права на получение материального обеспечения в установленных законом случаях. Право на материальное обеспечение должно охраняться законом.
В Российской Федерации численность пенсионеров составляет около 38,4 млн. человек. Вся информация о них, а также иных потенциальных пенсионерах хранится в Пенсионном фонде РФ, органе назначающим и выплачивающим пенсии гражданам.
Обращение гражданина за пенсией является отдельной законодательно урегулированной процедурой, где обозначены как права и обязанности гражданина, так права и обязанности Пенсионного фонда РФ. В силу того, что данная процедура периодически меняется представляется достаточно актуальным ее рассмотрение по действующему законодательству.
Цель курсовой работы — рассмотреть процедуру обращения гражданина за назначением пенсии.
Задачи курсовой работы:
. Рассмотреть понятие пенсии и ее виды;
. Проанализировать круг лиц, имеющих право на пенсию;
. Изучить порядок подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ;
. Рассмотреть порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии Пенсионным фондом РФ;
. Изучить порядок принятия решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении.
Объект исследования — общественные отношения, касающиеся пенсионного обеспечения граждан РФ.
Предмет исследования — процедура (порядок) обращения гражданин за назначением пенсии в соответствии с действующим законодательством.
В ходе написания курсовой работы автор опирался на официально опубликованные разъяснения Пенсионного фонда РФ, комментарии законодательства, учебную литератур по праву социального обеспечения и статьи, касающиеся порядка назначения пенсии.
При написании работы использовались диалектический, исторический, сравнительно-правовой, системный, логический и другие методы научного познания.
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;
.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — N 52 (1 ч.). — ст. 4920.
3.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г.);
4.Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — 5 июня (N 100).
5.Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. — 2003. — 20 августа (N 164).
6.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» — М.: Деловой двор, 2011. — 520 с.
7.Роик В. Обязательное и добровольное пенсионное страхование: Институты и финансы. — М.: Альпина Паблишер, 2014. — 120 с.
.Захарова Н., Горшков А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М.: Омега-Л, 2014
8.Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. — М.: Омега-Л, 2010. — 197 с.
9.Минаева Л., Беликова Т. Пенсии: расчет и порядок оформления. — Спб., 2013. — 177 с.
10.Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии // СПС КонсультантПлюс. 2014.
11.Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии //
12.Петров А.Н. Пенсии в Российской Федерации: Практический справочник. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2013. — 232 с.
13.Федосеенко Р. Г. Правила обращения за пенсией // Справочник кадровика. — 2012. — № 7.
Назначение пенсии — деятельность, осуществляемая Пенсионным фондом РФ по определению права граждан на пенсию и исчислению ее размера.
Назначение пенсий проходит следующие стадии:
-
подготовка к обращению за пенсией;
-
обращение за пенсией;
-
прием заявления и документов;
-
рассмотрение заявления и документов;
-
решение вопроса о назначении пенсии.
Подготовка к обращению за пенсией включает в себя два этапа:
а) составление заявления;
6) сбор необходимых документов.
Данная стадия является общей для назначения всех видов пенсий.
На этой стадии необходимо подтвердить факты, имеющие юридическое значение для определения права на пенсию и ее размера: стаж и размер заработка; состояние в определенной степени родства, свойства или брачных отношениях; рождение ребенка или усыновление/удочерение; состояние на иждивении; установление группы инвалидности и др.
Указанные факты подтверждаются документально. В частности, могут предоставляться:
-
свидетельства о рождении (об усыновлении), о браке, расторжении брака;
-
справки жилищных органов или органов местного самоуправления;
-
справки о доходах членов семьи;
-
решения судов и др.
Назначение пенсии. Сроки, с которых назначается пенсия
Страховые и государственные пенсии, предусмотренные Законом о страховых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении, устанавливаются и выплачиваются территориальными органами ПФР.
Накопительная пенсия, предусмотренная Законом о накопительной пенсии устанавливается и выплачивается страховщиком — ПФР или НПФ, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Порядок назначения и выплаты пенсий по Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Порядок назначения и выплаты пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении детально регулируется в следующих актах:
- 1) Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб (далее — Правила обращения за пенсией);
- 2) Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденный постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па (далее — Перечень документов);
- 3) Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 16 февраля 2004 г. № 15п/18 (Правила выплаты пенсии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?
Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:
- выполнение опасной или тяжелой работы;
- работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
- труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
- если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.
Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 пенсионных баллов. В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.
Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.
Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:
- Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
- Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины — в 65.
Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.
Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.
Какими способами можно получать выплату пенсии.
Вы можете получать выплаты пенсии дома. Также можно получать самостоятельно, в почтовом отделении по месту проживания. По графику доставки устанавливается дата выплаты пенсии. В этом случае выплата пенсии может осуществляться позже установленной даты, в пределах доставочного периода. Каждое почтовое отделение ставит свою дату окончания выплатного периода, поэтому стоит узнать её заранее. Если выплата пенсии не производилась в течении 6 месяцев, она приостанавливается. Для возобновления выплаты необходимо подать заявление в Пенсионный фонд.
Получение выплат пенсии может производиться в отделении банка. Возможно оформление банковской карты для снятия денежных средств. За текущий месяц выплата пенсии на счёт поступает в день начисления средств от местного пенсионного фонда. Обналичивание средств возможно в любой день после их поступления. В кредитной организации зачисление на счет пенсионера происходит без комиссионного вознаграждения.
Также выплата пенсии возможна через организацию, которая занимается доставкой. Пенсионер может получать выплаты пенсии дома, или по желанию — самостоятельно, в этой организации. Перечень организаций в регионе существует в территориальном органе Пенсионного фонда. Порядок выплаты пенсии — такой же, как и в отделениях почтовой связи.
Для смены способа выплаты пенсии нужно письменно уведомить территориальный орган Пенсионного фонда России по месту своего проживания.
Что будет, если не заработал баллов и стажа для страховой пенсии
В таком случае предусмотрена социальная пенсия. Но получить её можно на пять лет позже достижения пенсионного возраста, который действует в конкретный момент.
В 2022 году женщины могут претендовать на соцвыплату с 61,5 года, мужчины — с 66,5. Размер пенсий тоже отличается. В начале 2021 года средняя страховая составляла 16 790 рублей, а социальная — 9 848 рублей. Более свежих Росстат пока не предоставил.
При этом, если доход пенсионера ниже прожиточного минимума для этой категории населения, ему доплатят недостающую сумму. В 2022 году прожиточный минимум для пенсионера составляет 10 277 рублей.
Но государство оставляет гражданам возможность «докупить» и стаж, и пенсионные баллы. Правда, оплатить можно не более половины требуемого стажа. Исключение сделано для самозанятых: они могут купить сколько угодно лет.
Чтобы добавить себе год работы, надо внести минимальную сумму взноса, которая рассчитывается по формуле:
Плата за год работы = МРОТ на 1 января года, за который вносятся деньги × 12 × 22%
В 2022 году это 36 669,6 рубля. Такая сумма даст 1,06 балла к ИПК. Если хочется ещё баллов, можно внести больше денег. Но не более восьмикратного размера минимального взноса. Чтобы оплатить стаж и баллы, нужно обратиться в Пенсионный фонд.
Также в 2020 году с февраля проводится индексация социальных выплат. Такие выплаты затрагивают широкий круг граждан, в том числе ветеранов и инвалидов. Величина ЕДВ в 2020 году повышается на 3%.
«По официальной информации Росстата, индекс потребительских цен в декабре 2019 года к декабрю 2018 года составляет 103%. Таким образом, исходя из указанного значения индекса потребительских цен, ряд выплат, пособий и компенсаций в 2020 году индексируется на 3%», – цитирует ТАСС сообщение Минтруда России.
✓У инвалидов первой группы ЕДВ вырастет с 3 783 руб. до 3 897 рублей.
✓У инвалидов второй группы и детей-инвалидов выплаты увеличатся с 2 702 рублей до 2 783 рублей.
✓У инвалидов третьей группы ЕДВ с повысится с 2 163 до 2 228 рублей.
Стоимость НСУ с февраля 2020 года составляет 1155,06 руб. в месяц. В том числе:
• обеспечение лекарственными препаратами – 889,66 руб.;• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 137,63 руб.;• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 127,77 руб.
Данный вид выплат может быть назначен нетрудоспособным лицам, которые оказались социально незащищенными вследствие некоторых обстоятельств. Социальные пенсии разделяют на несколько видов в зависимости от круга получателей:
- Пособие по случаю утраты кормильца. Получателями являются несовершеннолетние дети, которые потеряли отца или мать, или их обоих, и дети погибшей матери-одиночки. В случае их учебы по очной форме они получают выплаты до конца данного обучения, но не дольше 23 лет.
- Пособие по инвалидности, которое предназначается инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам и инвалидам с детства.
- Выплата гражданам, в возрасте 65 и 70 лет (женщины и мужчины), гражданам других государств и лицам, у которых нет гражданства, достигших указанного возраста и не меньше 15 лет постоянно живущим на территории РФ (ст. 11 N 166-ФЗ).
- Лицам из числа «коренных северных» народов, проживающим постоянно в районах Севера на день назначения выплаты, и которые достигли возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно).