Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Помимо программы МСК федерального уровня, регламентированной Федеральным законом № 218-ФЗ, регионы могут вводить аналогичные механизмы соцподдержки своими нормативными актами. Для Московской области таким базовым документом стал Закон № 1/2006-ОЗ, предусматривавший следующие условия для выделения средств из бюджета:
- региональный маткапитал могла получить семья, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (в том числе, при появлении на свет двойни, тройни и т.д.) – сертификат выдавался маме детей, а при ее отсутствии оформлялся на отца или усыновителя;
- средства МСК могли получить и использовать сами дети, если у них отсутствуют оба родителя – распорядиться бюджетными средствами дети могли после совершеннолетия, но не позднее возраста 23 лет;
- выделение маткапитала допускалось для семьи, изменившей место жительства на Московскую область, если она отвечала следующим требованиям:
- переезд состоялся в период с 2011-го по 2016-й год;
- если у детей оформлено гражданство РФ;
- если ранее семья не получала аналогичной меры поддержки по программам других субъектов РФ (проверка данного обстоятельства осуществляется путем запроса по последнему месту жительства).
Региональный материнский капитал Московская область в 2023 году: на каких условиях предоставлялся
Важно! Программа московского регионального материнского капитала не была продлена решением местного Правительства на 2017-2023 годы. Однако, если право на получение сертификата или на его использование возникло ранее 31 декабря 2016 года, документ будет выдан, а деньги — выплачены.
Семьи, проживающие на территории Московской области и претендующие на региональный материнский капитал, должны были соответствовать следующим условиям местного закона:
- Наличие российского гражданства у ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на получение дополнительной финансовой поддержки.
- Рождение или усыновление второго по счету ребенка с 1 января 2011 года пл 31 декабря 2016 года.
- Наличие постоянной регистрации на территории Московской области.
- Отсутствие случаев оформления регионального материнского капитала в прошлом.
Демографическая ситуация в регионе
Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2021 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек
. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет
рождаемость
. В 2021 году за последние 17 лет она достигла своего пика —
145,3 тыс. детей
(или 11,7 чел. / 1000 жителей).
Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.
Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2021 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек
, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).
Согласно статье 20.5 Закона МО № 1 от 2006 года, распоряжаться средствами можно в двух направлениях — получение образования детьми и улучшение жилищных условий. В первом случае, деньги можно использовать на образование всех своих детей. Имеется в виду оплата услуг детского сада, общеобразовательной школы (в том числе и частной), высшего или среднеспециального учебного заведения и так далее. Под вторым следует иметь в виду погашение части ипотечного кредита, приобретение нового жилья, реконструкция старого дома (квартиры) и прочее. Осуществить задуманное можно после того, как заявитель получит сертификат на фиксированную сумму, представленную в таблице ниже.
Таблица — Размер регионального материнского капитала Московской области в зависимости от даты рождения ребенка
| Год рождения ребенка | Размер выплаты, руб. |
| 2011 | 100 000 |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 100 000 |
| 2017 | |
| 2018 |
Законодательное регулирование
В апреле 2011 года был принят Закон МО (Московской области) № 53, который, в свою очередь, вносил изменения в Закон МО № 1 от 2006 года. Суть Закона № 53 заключается в том, что семьи, где родился минимум второй ребенок, могут претендовать на получение сертификата в 100 000 рублей в рамках региональной программы оказания финансовой помощи. Данные средства выплачиваются из средств регионального бюджета.
Статья 2 Закона № 53 определила, что программа будет реализовываться с начала 2011 года по конец 2021 года. На 2021 год решение о продлении срока действия не принято, а это значит, что получить финансовую помощь могут только те семьи, где второй ребенок родился до последнего дня 2021 года включительно. Решение о непродлении программы, скорее всего, связанно с ощутимым приростом населения в области. По данным Всероссийской переписи, в 2010 году население Московской области составляло немногим более 7 000 000 человек. В 2021 году по данным Росстата эта цифра выросла до 7 500 000 человек.
Не исключено, что региональная программа «Материнский капитал» будет возрождена в дальнейшем. Такое предложение присутствует на сайте Российской общественной инициативы. В то же время, пока нет проекта Закона, который мог бы воплотить в жизнь идею о восстановлении программы финансовой поддержки в области. Возможно, это стоит связать также с экономическим кризисом.
Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2021 году
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- г. Балашиха
- г. Бронницы
- г. Волоколамск
- г. Дзержинский
- г. Долгопрудный
- г. Дубна
- г. Жуковский
- г. Звенигород
- г. Истра
- г. Климовск
- г. Коломна
- г. Красноармейск
- г. Краснозаводск
- г. Куровское
- г. Луховицы
- г. Люберцы и г. Котельники
- г. Мытищи (ул. Летная)
- г. Наро-Фоминск
- г. Одинцово
- г. Орехово-Зуево
- г. Пересвет
- г. Подольск (ул. Маштакова)
- г. Пушкино
- г. Раменское
- г. Рошаль
- г. Сергиев Посад
- г. Солнечногорск
- г. Талдом
- г. Химки
- г. Хотьково
- г. Шатура
- г. Электросталь
- п. Менделеево
- п. Шаховская
Документы, обязательные для подачи
Независимо от того, как и кто будет получать региональный материнский капитал в Московской области, предстоит подготовить полный пакет требуемых документов. К таковым относятся:
- ходатайство (законодателем не предусмотрено единой формы заявления, поэтому предстоит воспользоваться образцом, который имеется у работников ПФР);
- паспорт заявителя;
- оригиналы и копии персональных документов всех членов семьи;
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие брачных правоотношений.
Дополнительно могут быть затребованы и другие бумаги, если того требуют обстоятельства. Список документов не является исчерпывающим. К числу факультативных документов можно отнести:
- решение суда об усыновлении;
- заключение о лишении родительских прав;
- свидетельство о смерти родителя и др.
Закон не требует, чтобы все бумаги предоставлялись с копиями, но это поможет значительно ускорить процедуру.
Получить выплату может семья, где в период с 2011 по 2016 год включительно родился как минимум второй ребенок. Получить выплату можно только один раз, на одного ребенка, независимо от того, сколько детей родилось в семье в указанный период времени. По умолчанию, получателем финансовой субсидии является мать, она же и собирает все необходимые документы. Отец может получить выплату, только если он в одиночку растит ребенка и имеет документальное подтверждение тому. Если дети остались сиротами, региональная субсидия перечисляется в их пользу. Еще одно важное условие получения средств — наличие регистрации на территории Московской области (независимо от гражданства родителей) и наличие у родившегося малыша гражданства РФ. Во всех случаях усыновление равнозначно рождению.
Согласно статье 20.5 Закона МО № 1 от 2006 года, распоряжаться средствами можно в двух направлениях — получение образования детьми и улучшение жилищных условий. В первом случае, деньги можно использовать на образование всех своих детей. Имеется в виду оплата услуг детского сада, общеобразовательной школы (в том числе и частной), высшего или среднеспециального учебного заведения и так далее. Под вторым следует иметь в виду погашение части ипотечного кредита, приобретение нового жилья, реконструкция старого дома (квартиры) и прочее. Осуществить задуманное можно после того, как заявитель получит сертификат на фиксированную сумму, представленную в таблице ниже.
Таблица — Размер регионального материнского капитала Московской области в зависимости от даты рождения ребенка
| Год рождения ребенка | Размер выплаты, руб. |
|---|---|
| 2011 | 100 000 |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 100 000 |
| 2017 | 0 |
| 2018 | 0 |
Ситуация в Московской области
Программа по выдаче РМК в Московской области действовала до 2016 года. Около 220 000 семей получили сертификаты, однако воспользовалась ими лишь треть граждан.
В связи с этим губернатор Московской области заявил, что семейства, которые не успели полноценно реализовать свое право, уже в 2020 смогут рассчитывать на пополнение семейного бюджета. Для этого власти выдвигают лишь одно условие — рождение такой парой еще одного мальчика или девочки.
Никаких других дополнительных критериев не предвидится. Деньги будут выплачивать двумя равными частями — по 50000 в этом и следующем году. Порядок использования маткапитала в Московской области регулируется законом № 1/2006 от 12.01.2006 г. Право на помощь возникает у:
- женщины, родившей или усыновившей второго ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016;
- мужчины, если он является единственным усыновителем.
Средства разрешено потратить на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком. При желании деньги можно распределить по двум направлениям одновременно.
Поможем разобраться: ежегодная выплата из регионального маткапитала
Выплату могут получить:
- женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;
- мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;
- мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.
Общее условие — наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).
Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.
По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления).
- на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
- товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
- получение ежемесячной выплаты малоимущим.
Региональный материнский капитал московская область
Ошибка: В семье, проживавшей в Московской области, в которой второй ребенок появился до 31 декабря 2016 года, родители были лишены родительских прав. Дети не подали заявление на получение регионального материнского капитала.
Комментарий: Если в семье, которая имела право на получение сертификата на региональный материнский капитал, умерли или лишены родительских прав оба родителя, выплату могут получить дети (при условии, что родители не успели воспользоваться своим правом).
Ошибка: Семья не стала претендовать на московский материнский капитал, потому что ребенок родился не на территории МО.
Комментарий: Место фактического проживания и рождения ребенка роли не играет — важно лишь наличие регистрации на территории Московской области.
Вопрос №1: Влияло ли на возможность получения регионального материнского капитала в Московской области наличие гражданства РФ у родителя?
Ответ: Нет, учитывалось только гражданства ребенка, после рождения или усыновления которого возникало право на сертификат.
Вопрос №2: Может ли материнский капитал в Московской области оформить отец семейства?
Ответ: Да, но только при условии, что он является единственным усыновителем, или же его супруга не имеет возможности (умерла, пропала, является недееспособной) или права (лишена родительских прав и прав на усыновление) на получение сертификата.
Получить региональный маткапитал можно только в Московской области. Для жителей Москвы дополнительного маткапитала нет. Но власти столицы предоставляют ряд других социальных выплат для семей с детьми. Например, граждане, зарегистрированные в столице, могут претендовать на единовременное пособие для молодых семей, компенсацию расходов в связи с рождением ребенка и другие социальные выплаты.
Выплачивается региональный материнский капитал в Московской области в два этапа. Для получения первой части необходимо подать заявление не позднее 1.06.2021, а для получения второй – с 1.01.2021 до 1.12.2021. Чтобы оформить сертификат на материнский капитал, необходимо действовать следующим образом:
- Прийти в УСЗН или ближайший многофункциональный центр.
- Заполнить заявление.
- Предоставить сотруднику необходимый набор документов.
- Получить расписку о принятии документов.
- Дождаться решения.
- Получить средства.
Те, кто хочет отправить заявление в электронном виде, после заполнения заявки должны загрузить скан-копии документов. Все бумаги должны быть заверены по правилам законодательства РФ.
Оформить региональный маткапитал в Московской области могут семьи, которые уже получили сертификат в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 в связи с рождением или усыновлением второго или последующих детей, но так и не воспользовались им. При этом они должны соответствовать следующим требованиям:
- родить (усыновить) третьего или последующих детей не позднее 31 декабря 2020 года;
- заявитель должен иметь регистрацию на территории Московской области в момент рождения ребенка;
- ребенок должен быть гражданином Российской Федерации (при этом гражданство родителей не учитывается).
Воспользоваться региональным материнским капиталом могут мужчины, являющиеся единственным усыновителем второго ребенка с 1.01.2011 по 31.12.2016 и третьего или последующих детей до 31.12.2020 года. Кроме того, право на реализацию маткапитала возникает у отца, если мать умерла, была признана пропавшей без вести, лишена родительских прав или признана недееспособной.
Стоит учитывать, что при назначении дополнительного материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых заявитель был лишен родительских прав (или было отменено усыновление);
- которые после усыновления стали пасынками или падчерицами.
В случае если оба родителя умерли или были лишены родительских прав, воспользоваться региональным маткапиталом могут дети.
Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2021 году
Название материнского семейного капитала определяет принципиальный подход к направлению целей, на которые выделяются денежные средства. Чтобы получить МСК и иметь право им распоряжаться, члены семьи должны соответствовать следующим требованиям:
- в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 гг. у родителей родился второй или последующий ребенок;
- семья еще не получала семейный капитал никогда;
- лицо, на которое будет оформлен капитал, должно быть зарегистрировано в Московской области (при этом гражданство значения не имеет);
- ребенок, рождение которого стало основанием для оформления МСК, должен быть гражданином РФ.
Оформить получение денежных средств, предусмотренных программой, могут:
- мать, родившая или усыновившая/удочерившая ребенка до вступления в силу изменений, касающихся МСК;
- отец-одиночка (усыновитель), ставший таковым после смерти матери или лишения ее, на законных основаниях, родительских прав;
- дети в случае смерти отца и матери, или если их родители лишены их прав (делятся деньги равными долями).
Денежные средства по программе МСК в наличном виде не выдаются. Попытки обналичить его являются преступлением и преследуются по закону. Подать заявление на получение семейного капитала можно в любое время, а стать обладателем – только после третьего дня его рождения.
Чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо оформить документы и дождаться выдачи сертификата. Для этого лицо, имеющее право на МСК, должно обратиться с заявлением в управление/отдел социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ – многофункциональный центр, которые работают во всех городах и районах Подмосковья.
С недавних пор для передачи документов на оформление сертификата можно воспользоваться интернет-порталом Госуслуги.
Заявление от матери оформляется на специальном бланке. Оно включает в себя полную информацию о заявителе и доверенном лице (если бумаги передаются через него), данные на всех детей с номерами свидетельств об их рождении, указание, на кого из них оформляется МСК, подтверждение того, что ранее семья не принимала участия в программе, и что заявитель не лишался родительских прав.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении (или усыновлении/удочерении) того ребенка, с появлением которого связано право на получение семейного капитала;
- документы на всех предыдущих детей;
- подтверждение российского гражданства ребенка (если один из родителей не россиянин);
- документы о регистрации заявителя и ребенка в Московской области;
- СНИЛС заявителя и ребенка.
На основании этих документов Министерство социального развития Московской области в течение месяца оформляет и выдает сертификат на региональный семейный капитал.
Федеральный материнский капитал (ФМК) – это форма государственной поддержки семей с детьми. Она выделяется с 2007 года на основании от 29.12.2006 и принятых на его основании подзаконных нормативных актов из бюджета РФ.
В соответствии со ст. 3 закона, право на ФМК возникает после появления в семье двух и более детей, независимо от того, являются ли они родными или усыновленными. С 01.01.20 его можно будет получить и при рождении первого ребенка.