Закон о тишине в Санкт-Петербурге

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие государственные органы решают подобные ситуации?

2. Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург

3. Официальный текст закона о тишине

4. Альтернативные источники шума

5. Что грозит нарушителям

6. Штраф за нарушение тишины в Петербурге

7. Закон Российской Федерации

8. Допустимый уровень шума

9. Закон о тишине и покое граждан РФ

10. Ответственность за нарушение закона о тишине

11. Предстоящие изменения

12. Нарушили тишину. Как решать вопрос?

13. Когда шуметь разрешено

14. Федеральный Закон о тишине в 2020 — 2021 году

Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург

Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.

Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:

стучать, кричать, а также свистеть;
включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.

Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.

Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.

Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.

Официальный текст закона о тишине

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях

Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2022 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.

Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.

Причем Протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.

Альтернативные источники шума

Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:

Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.

Что грозит нарушителям

За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.

Штраф за нарушение тишины в Петербурге

Согласно последней редакции Закона о тишине в СПБ люди издающие громкие звуки подлежат материальному наказанию. Действует регламентированная система штрафов для физических, должностных и юридических лиц.

Если нарушение произошло в первый раз, то можно ограничится предупреждением. При повторном нарушении закона придется нести ответственность:

За превышение нормы, установленной законом и громкие звуки, такие как свист, пение, телевизор, музыкальные установки и другое положен штраф для граждан от 500 до 5000 рублей, для лиц, исполняющих должностные обязанности, он существенно выше от 25000 до 50000 рублей, для организаций от 50000 до 200000 р.
За ремонт в неположенное время жильцы могут заплатить 3-5 тысяч р., исполняющих обязанности, накажут на 25-50 тысяч, компании на 250 000 — 500 000.
За стройку в ночные часы положено штрафовать на 5 тысяч граждан, на 25-50 тысяч должностных лиц и на 500000-1000000 рублей организации.

Стоит задуматься, прежде чем шуметь. Возможно лучше соблюдать порядок и уважать покой других граждан!

Закон Российской Федерации

Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:

для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.

Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.

Допустимый уровень шума

Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.

Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.

Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
Погрузочно-разгрузочные работы;
Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
Крики, скандалы и ссоры;
Лай собаки;
Громкий звук телевизора или любой другой техники;
Ремонтные и строительные работы;

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

В медицинских учреждениях;
В гостиницах и санаториях;
В домах интернатах и домах престарелых;
В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:

Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Ответственность за нарушение закона о тишине

За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:

если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов );
если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.

Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение, определён:

Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Предстоящие изменения

Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.

Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.

Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники. Но пока эти порывы не встретили законодательного одобрения.

Нарушили тишину. Как решать вопрос?

Закон города Санкт-Петербурга не предусматривает такое понятие как «Тихий час». Но многим жителям он просто необходим, особенно это касается маленьких детей и пожилых людей. При нарушении тишины граждане сразу не могут понять, куда им нужно обращаться для разрешения конфликтной ситуации.

Мнение эксперта

Голубев Денис Петрович

Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ

Следует отметить, правоохранительные органы Санкт-Петербурга не занимаются урегулированием данного вопроса, это могут делать только специалисты комитета, решающие вопросы правопорядка. Но если ваши соседи нарушают покой именно ночью, то полиция сможет приехать на адрес и составить акт о правонарушении. Также вы можете написать заявление участковому, при условии, что соседи дебоширят на постоянной основе.

Когда шуметь разрешено

Любое правило имеет исключения. Закон о тишине может не соблюдаться в таких случаях:

Устранение аварий, которые нарушают целостность коммуникаций, угрожают безопасности жильцов многоквартирного дома. К примеру, утечка газа или прорыв трубы отопления. Понятно, что восстановительные работы иногда продолжаются глубокой ночью и в праздничные дни.
Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций — здесь вряд ли кому-то придет в голову жаловаться на неподходящее время суток для работы спасателей и прочих служб.
Предотвращение преступлений и правонарушений соответствующими органами и службами.
Церковные мероприятия и церемонии — крестный ход, богослужения.
Запланированные мероприятия — митинги, парады, демонстрации.
Работа снегоуборочной техники — допускается в любое время суток, даже ночью.
Празднование Нового года — разрешено шуметь всю ночь до 6:00 утра.

Федеральный Закон о тишине в 2020 — 2021 году

Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:

Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
Для должностных — 25-50 тыс. руб.
Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.

За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.

За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:

Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
На должностных — 25-50 тыс. руб.
На организации — 250-500 тыс. руб.

За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.

Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.