Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Легализация перепланировки в квартире: как узаконить, если она уже сделана?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Административный алгоритм
Этот способ стал возможным потому, что в законе твердо не указано, что перепланировку можно делать только в том случае, если имеется готовый проект. С некоторыми оговорками, работы можно начинать пока проект находится в стадии разработки.
Администрации оказывают услуги по согласованию перепланировки. Что нужно сделать для этого?
В первую очередь вызвать техника из БТИ. Он проведет обследование и отметит квартирные инновации в техпаспорте (в профессиональной среде такие пометки называются «красные линии»). Далее, собственнику нужно заказать проект, в котором будут учтены все уже сделанные изменения и возможно добавлены новые для того, чтобы помещение соответствовало строительным и санитарным нормам.
Дальнейший механизм идентичен описанному в предыдущей главе нашей инструкции.
- Получите технический паспорт помещения в территориальном бюро по технической инвентаризации, закажите проект перепланировки у автора дома или в организации с допуском к таким видам работ.
- Пакет документов вместе с заявлением, документами на квартиру и согласием всех собственников на перепланировку предоставьте в Жилинспекцию или МФЦ.
- Через 45 дней получите решение о согласовании перепланировки.
- После окончания ремонта пригласите специалиста Жилинспекции, чтобы он подтвердил, что перепланировка соответствует проекту.
Все документальное оформление перепланировки займет от двух до четырех месяцев.
Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:
- создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
- сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
- рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
- получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
- ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
- вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
- процедура переоформления документации – от 3 дней.
После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.
Кaкиe нyжны дoкyмeнты, чтoбы coглacoвaть пepeплaниpoвкy квapтиpы
- Opигинaл и кoпия пacпopтa зaявитeля — coбcтвeнникa жилья или дoвepeннoгo пpeдcтaвитeля;
- ecли дoкyмeнты пoдaeт нe coбcтвeнник, нyжнo пoдтвepждeниe пpaвa дeйcтвoвaть oт лицa coбcтвeнникa — зaвepeннaя нoтapиycoм дoвepeннocть;
- opигинaлы или зaвepeнныe нoтapиycoм кoпии дoкyмeнтoв пpaвa coбcтвeннocти — cвидeтeльcтвo o пpaвe влaдeния квapтиpoй, o пpивaтизaции, o нacлeдoвaнии, дoгoвop кyпли-пpoдaжи c юpидичecким ocвидeтeльcтвoвaниeм, дapcтвeннaя, cyдeбнoe peшeниe o пpизнaнии пpaв влaдeния, миpoвoe coглaшeниe и тaк дaлee;
- для cтpoящиxcя здaний — дoкyмeнты зaмeщaющиe пpaвo coбcтвeннocти, нaпpимep дoгoвop дoлeвoгo yчacтия;
- тexничecкий пacпopт квapтиpы — eгo мoжнo пoлyчить в БTИ;
- зaявлeниe нa coглacoвaниe пepeплaниpoвoк жилыx пoмeщeний или пepeycтpoйcтвo;
- пpoeктнaя дoкyмeнтaция;
- пиcьмeннoe coглacиe нa измeнeния c пoдпиcью вcex coбcтвeнникoв жилья или иx пpeдcтaвитeлeй и зapeгиcтpиpoвaнныx пo aдpecy;
- paзpeшeниe нa измeнeния oт opгaнa, пepeдaвшeгo жильe в пoльзoвaниe пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa;
- paзpeшeниe бaнкa, ecли квapтиpa пpиoбpeтeнa пo ипoтeкe;
- пpoтoкoл coбpaния жильцoв дoмa c пoдпиcями coглacия, ecли пepeплaниpoвкa зaтpaгивaeм oбщeдoмoмвyю coбcтвeннocть;
- paзpeшeниe oт coтpyдникoв oxpaны пaмятникoв иcтopии, кyльтypы и apxитeктypы, ecли квapтиpa нaxoдитcя в здaнии c кyльтypнoй и иcтopичecкoй цeннocтью.
Какие изменения требуют согласования
Есть три вида работ, для которых требуется предварительное согласование – переустройство, перепланировка и работы, затрагивающие общее имущество дома. Что можно делать в квартире:
- Объединить кухню с гостиной при помощи дополнительного проема в общей стене. Важное условие – на кухне должна стоять электроплита. Если стена признана несущей, то в ней можно сделать только узкий проем и дополнительно укрепить его, чтобы изменения не принесли нагрузку для дома.
- Увеличение площади санузла за счет уменьшения коридора. Важное условие – уровень пола санузла должен быть ниже на 3 см, чем пол в коридоре.
- Перенос и разборка межкомнатных перегородок.
- Сделать новую систему труб. Обязательное условие – сохранение угла слива.
Внесение любых изменений в планировку квартиры не должно негативно влиять на жилищные условия других жителей, угрожать их безопасности, разрушать дом.
Какие заявления с внесением изменений будут отклонены:
- Увеличение площади балкона за счет площади гостиной или спальни.
- Сносить конструкции, признанные несущими.
- Переносить батареи на балкон.
- Оборудовать теплый пол за счет общего отопления.
- Объединять комнату и кухню, с находящейся в ней газовой плитой.
- Переносить санузел в жилые комнаты.
Как узаконить уже сделанную перепланировку?
Чтобы узаконить уже сделанную перепланировку, собственник должен обратиться в соответствующие инстанции, отвечающие за оформление согласования — жилищная инспекция, отдел по кап. строительству администрации города или района.
В соответствующие документы вносятся все изменения конфигурации жилплощади. При отсутствии таких данных документы оформляются специалистом БТИ с выездом на место.
Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана?
После регистрации сделанной перепланировки в БТИ собственнику выдается документ, на котором красными линиями обозначены места в квартире, которые подверглись самостоятельной реконструкции.
После рассмотрения заявления соответствующие структуры выдают собственнику заключение. Если перепланировка квартиры согласована, то получается узаконить ее после внесения изменений. В противном случае, придется возвращать измененные структуры жилого помещения самостоятельно в первоначальный архитектурный вид.
Бывают моменты, когда узаконивание перепланировки приходится проводить уже после того, как она сделана. Так может случиться, если вы приобрели жилье с незаконными изменениями или даже провели их сами, не задумываясь о последствиях. Если серьезных нарушений строительных норм нет, узаконить перепланировку вполне реально. Начать следует со сбора документов, доказывающих, что изменения не нарушают интересов соседей и соответствуют строительным и санитарным требованиям.
Если перемены незначительны, их могут признать законными в БТИ путем внесения изменений в техплан.
Их вносит специалист бюро. После этого нужно обратиться в жилинспекцию или соответствующий отдел администрации. Если серьезных нарушений нет, выдается новый кадастровый паспорт, а в БТИ – техпаспорт с изменениями.
Что противоречит закону
Многие собственники квартир даже не задумываются, что воруют общедомовые метры и делают соседям жизнь намного сложнее. Незаконные изменения – нарушение закона, которое наказывается строгими санкциями. Вот случаи, при которых несогласованные решения приведут к тому, что их признают не соответствующими законодательству:
-
в результате ремонта ухудшатся условия проживания других жильцов;
-
установлены системы отопления на балконах и лоджиях;
-
демонтирована несущая стена, вследствие чего нарушена устойчивость дома;
-
на втором и выше этажах смонтирован выступающий из конструкции дома балкон;
-
подогрев пола, питающийся от общедомовых источников;
-
объединены несколько комнат;
-
переделки проводятся в аварийном сооружении;
-
под жилищную собственность захвачены общедомовые площади;
-
газовые трубы вмонтированы в конструкции стен;
-
нарушение систем вентиляции.
Санкции за неправомерные действия
Иногда владельцы недвижимости самовольно проводят реконструкцию, не уведомив об этом установленные законом органы. Такие действия – основание для принятия соответствующих санкций к нарушителям:
-
штраф для физических лиц в размере до двух с половиной тысяч рублей, для юридических лиц эта сумма намного больше;
-
требование о возврате жилья к первоначальной конфигурации по техническому паспорту;
-
назначение повторных взысканий за неисполнение обязанностей, наложенных ранее;
-
возможность продажи недвижимости посредством общественных торгов и, соответственно, отчуждение у владельца, не исполняющего решения суда, права собственности на нее.
Незаконная перепланировка
В отличие от самовольной, незаконная перепланировка является таким действием, которое влечет за собой нарушение конструкции, каркаса или конфигурации здания. Ответственность за незаконную перепланировку может быть административной или уголовной.
В Федеральном законе №384 от 30.12.2009 «Технический регламент…» указано, какие виды перепланировки запрещены, к ним относятся:
— создание оконных или дверных проемов в несущих перегородках;
— частичное разрушение фундамента либо цокольного этажа;
— изменение или ограничение подхода к узлам коммуникации или системе вентиляции;
— частичный демонтаж несущей перегородки;
— перемещение кухни, туалета или ванной комнаты в помещения, не предназначенные для них;
— соединение балкона с жилой комнатой;
— соединение двух балконов, находящихся рядом;
— монтаж радиаторов в местах, не предусмотренных проектом, их перенос или использование системы вне общей цепи в многоэтажном доме.
Ответственным за незаконную перепланировку может выступать как владелец квартиры, так и управляющая строительная компания. Заявление в жилищную инспекцию может написать любой житель дома, которому стало известно о незаконной перепланировке. Также аналогичное заявление может быть подано в БТИ и суд, который примет решение о восстановлении целостности здания или конструкции.
Обычно срок уплаты штрафа составляет 1 месяц. В уведомлении, пересланном правонарушителю, указывается точная дата исполнения – заплатить штраф необходимо до этого числа.
Уточнить реквизиты можно в Жилинспекции. Если же решение о штрафе принимал суд, в его постановлении должны быть указаны банковские реквизиты, по которым можно перечислить денежные средства.
Оплата производится либо в отделении банка, либо в почтовом отделении. В последнем случае необходимо оформить заказное письмо. Также есть возможность выполнить онлайн-оплату на официальном сайте Сбербанка России, если у вас есть цифровая подпись.
Важно: оплата штрафа не является вариантом узаконивания самовольной перепланировки. После этого следует обратиться в Жилинспекцию для оформления перепланировки или устранить изменения и восстановить первоначальную целостность здания.
Неуплата штрафа может повлечь за собой такие негативные последствия (по ст. 29 п. 5 Жилищного кодекса):
— повторный штраф;
— принудительные исправительные работы для возмещения ущерба;
— арест имущества;
— запрет выезда за границу или ограничение предпринимательской деятельности.
Что делать в случае отказа в перепланировке
В ряде случаев самовольную перепланировку узаконить невозможно, так как суд отказал в сохранении изменений. Причины отказа изложены в ст. 27 ЖК, среди них:
— отсутствие каких-либо документов, которые владелец жилья должен был предоставить;
— подача подготовленных документов в ненадлежащий орган;
— несоответствие изменений в проекте фактическим данным;
— нарушение прав владельцев соседних квартир и др.
Отказ должен быть направлен заявителю в течение 3 дней после его принятия, его можно обжаловать в судебном порядке.
Согласно ст. 29 ЖК РФ, в случае отказа в суде в узаконивании самовольной перепланировки владелец жилья обязан вернуть объект в прежнее состояние за свой счет. Если требование не выполнено, орган, который должен выполнять согласование, может подать заявление в суд об изъятии жилья с последующей продажей квартиры с публичных торгов. Ответчику будет передана сумма, вырученная с торгов, за вычетом стоимости работ по восстановлению конфигурации переоборудованного жилья. Новый собственник квартиры обязан выполнить все восстановительные работы.
Как узаконить уже сделанное переустройство через Жилищную инспекцию
Узаконить уже сделанную самовольную перепланировку квартиры можно посредством обращения в жилищную инспекцию. При этом необходимо знать, что:
- выдача разрешения будет возможно только в том случае, если инспектор зафиксирует отсутствие нарушений СНиПов, СаНПиНов, требований постановлений местного жилищного законодательства. На практике граждане желают узаконить абсолютное большинство измененных планировок с существенными нарушениями (поэтому мы и рекомендовали, по возможности, обращаться за согласованием как будто планируемого ремонта);
- придется заплатить штраф за административное правонарушение, выразившееся в самовольном переустройстве (от 2000 до 2500 рублей).
Подлежит ли уже сделанная перепланировка легализации
Перепланировка помещения заключается в сносе или перемещении существующих внутренних перегородок, увеличении или уменьшении общей и жилой площади. Данные процессы требуют получения соответствующих разрешений и дальнейшего внесения произошедших изменений в техническую документацию на недвижимое имущество.
Внимание! За самовольную перепланировку собственнику жилья грозит наказание, заключающееся в следующем:
- административный штраф в размере от 2000 до 2500 рублей (ст. 7.21 КоАП). Плюс потребуется приведение жилой недвижимости в прежнее состояние, на что отводится строго определенный срок. Если собственник не исправит все, по решению суда квартира может быть продана с публичных торгов. Если в квартире перепланировку сделал наниматель муниципального жилья, то договор с ним расторгается;
- материальная ответственность за причинение имущественного вреда вследствие обрушения конструкций жилого дома, затопления квартир других собственников, а также затрат на устранение других негативных последствий, произошедших в результате незаконной перепланировки.
Кроме того, неузаконенная перепланировка сделает невозможной дальнейшую продажу жилья другим лицам, поэтому каждый собственник жилья должен знать случаи, при которых работы по перепланировке не допускаются:
- нельзя увеличивать помещение кухни или санузла за счет уменьшения больше чем на 25% площади жилых комнат;
- запрещено объединять помещение кухни с другой комнатой при помощи арочного проема, если кухня оборудована газовой плитой. При этом в домах с электроплитами такие изменения проводить можно. Для этого следует оформить необходимые разрешительные документы;
- нельзя сносить стены и межкомнатные перегородки, если они относятся к несущим конструкциям здания;
- запрещено уменьшать диаметр труд водоснабжения и водоотведения, сносить полностью или переносить в другое место домовые инженерные коммуникации: отопительные батареи, вентиляционные каналы и оконные и дверные проемы;
- не допускается перенос санузла, если этажом ниже будут располагаться жилые помещения. Однако в своей двухъярусной квартире такую перепланировку выполнить можно;
- нельзя устанавливать дополнительные радиаторы отопления на балконах и лоджиях, если они будут подключаться к системе централизованного отопления дома. Если квартира оборудована индивидуальной системой отопления, то такие изменения возможны;
- запрещено объединять балкон с пространством жилой комнаты, если соединительная арка будет шире, чем один метр.