Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация о соответствии Евразийского экономического союза». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этом случае необходимо проверить попадает ли Ваша продукция в перечень обязательной сертификации и обязательного декларирования в системе ГОСТ-Р. Если нет, то выдается информационное письмо, которое сообщает о том, что продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию. В ноябре 2018 года с органов сертификации сняли полномочия по выдаче информационных писем. Теперь такое письмо таможенные сотрудники примут только от Минпромторга. В данном случае можно оформить добровольный сертификат соответствия.
Какие документы требуются для получения документа соответствия
Для получения сертификата ЕАЭС необходимо предоставить следующие документы:
- заявку на сертификацию (установленного образца);
- регистрационное свидетельство на территории ЕАЭС;
- реквизиты заявителя;
- информацию об изготовителе продукции;
- описание продукции и технический паспорт;
- нормативную документацию на продукцию.
В зависимости от каждой конкретной ситуации могут быть потребованы и дополнительные документы.
Процедура получения сертификата состоит из нескольких этапов:
- Заявитель подает в сертификационный орган заявление на сертификацию.
- Исходя из выбранной схемы, формируется пакет документов, в соответствии с требованиями установленного технического регламента.
- Сертификационный орган рассматривает заявку вместе с приложенным к ней пакетом документов, идентифицирует продукцию и отбирает образцы для испытаний.
- Происходит тщательный анализ производственного состояния, а также полученных результатов в ходе исследования.
- На основе полученных данных сертификационный орган делает заключение о соответствии или несоответствии установленным требованиям ТР и принимает решение о выдаче документа или отказе от выдачи такового.
- При положительном исходе дела заявитель получает сертификат с уникальным регистрационным номером. Сведения о выданном сертификате заносятся в единый реестр выданных сертификатов.
На протяжении всего периода времени действия сертификата орган, выдавший данный документ, проводит инспекционный контроль. При этом заявитель обязан предоставить только достоверную информацию. В противном случае сертификат считается недействительным.
Продукция, подлежащая обязательной сертификации:
Общий список продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, указан в «Едином перечне», утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза № 526.
Подробные списки продукции, подлежащей обязательной сертификации, указаны в технических регламентах Таможенного союза. С текстами всех вступивших в силу технических регламентов можно ознакомиться в разделе сайта «Нормативные документы».
Разработка новых технических регламентов Таможенного союза продолжается. В конечном итоге, технические регламенты будут разработаны на вcю продукцию, указанную в «Едином перечне». Продукция, не включенная в «Единый перечень», подлежит сертификации согласно национальному законодательству государств-членов Таможенного союза.
Схемы сертификации – это минимальный набор обязательных процедур, достаточных для подтверждения соответствия объекта требованиям нормативных документов.
| Схемы сертификации, применяемые в системе ТР ТС/ЕАЭС | Область применения | Обязательные элементы схемы | Инспекционный контроль после сертификации продукции |
|---|---|---|---|
| 1с | Для продукции, выпускаемой серийно | *Лабораторные испытания образцов. Анализ состояния производства |
Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 2с | Для продукции, выпускаемой серийно на производстве с действующим Сертификатом СМК | Лабораторные испытания образцов. Проверка или сертификация СМК |
Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 3с | Для партии продукции | Лабораторные испытания образцов данной партии | Нет |
| 4с | Для единичного изделия | Лабораторные испытания данного изделия | Нет |
| 5с | Для проекта продукции, готовой к серийному выпуску, при невозможности оценки образца окончательного изделия | Анализ проектной документации и состояния производства | Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 6с | Для проекта продукции, готовой к серийному выпуску на производстве с действующим Сертификатом СМК, при невозможности оценки образца окончательного изделия | Анализ проектной документации, проверка или сертификация СМК | Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 7с | Для сложной (или с большим числом модификаций) продукции серийного выпуска | Лабораторные испытания типа продукции. Анализ состояния производства |
Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 8с | Для сложной (или с большим числом модификаций) продукции серийного выпуска при наличии на производстве Сертификата СМК | Лабораторные испытания типа продукции. Поверка или сертификация СМК |
Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме |
| 9с | Для ограниченной партии товара иностранного производства. Для спец. партии сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий ЕАЭС |
Анализ предоставленной технической документации | Нет |
Товары подлежащие обязательной сертификации
Существует перечень товаров, в которой включена продукция, подлежащая обязательной сертификации товаров ГОСТ. Такой список регламентируется ППРФ номер 982 от 1-го декабря 2009-го года. Фактически он содержит два перечня товаров: один – подлежащих получению сертификата, а второй – получению декларации.
Документы, полученные в рамках системы ГОСТ, можно использовать во всех регионах России.
Однако, на сегодняшний день большая часть товаров уже не сертифицируется по ГОСТу – постепенно эта система упраздняется. Её место занимает система ТР ЕАЭС, которая на сегодняшний день распространяет своё действие на большую часть продукции:
- Продукты питания (мясная, молочная, масложировая, соковая типы продукции, зерно, пищевые добавки, специализированное питание и так далее);
- Лёгкая промышленность (обувь, одежда, ткани, бельё);
- Детские товары;
- Мебельная продукция;
- Табачные изделия;
- Лифтовое оборудование;
- Низковольтное оборудование (бытовые приборы, ноутбуки, компьютеры и так далее);
- Промышленное оборудование разных типов;
- Транспортные средства;
- Железнодорожная инфраструктура;
- Автомобильные дороги;
- Парфюмерия и косметические средства;
- Упаковочные материалы;
- Средства, что предназначены для индивидуальной защиты;
- Многое другое.
Важно, что применяется система не только в России, но и в других странах ЕАЭС – в частности, в Казахстане, Беларуси и так далее. Специального перечня товаров подлежащих обязательной сертификации РБ, РФ не существует – в каждом конкретном случае необходимо обращаться к спискам и приложениям определённого Техрегламента (например, если речь идёт об одежде, то к ТР ТС на лёгкую промышленность, и так далее).
Особенности процедуры
Порядок сертификации на «ЕврАзийское Соответствие» (ЕАС) предусмотрен для юридического лица, зарегистрированных на территории стран-участниц ЕАЭС и осуществляющих производство, импорт и продажу продукцию. Иностранный производитель вправе действовать только через уполномоченное лицо — резидента ЕАЭС.
Оценка соответствия подконтрольного объекта требованиям техрегламента проводится аккредитованными испытательными центрами, зарегистрированными в едином реестре ЕАЭС. После проведения лабораторных испытаний выдается протокол, на основе которого орган по сертификации оформляет и регистрирует сертификат соответствия ЕАС (иные названия — ТР ТС или ТР ЕАЭС).
Документ оформляется:
- на партию или единичный экземпляр заявленной продукции, без срока действия (до продажи последнего изделия из партии, также в бланке указывается номер внешнеэкономического контракта);
- на серийное изготовление сроком от 1 года до 5 лет (при выдаче на срок более года предусмотрены ежегодные инспекторские проверки состояния производства).
Принятый и зарегистрированный сертификат позволяет законно производить, импортировать и продавать проверенные объекты в РФ, РБ, Армении, Казахстане и Киргизии. А также наносить подтверждающую маркировку ЕАС на каждую единицу товара. Его своевременное оформление позволит избежать трудности и простои при таможенном оформлении импортируемых изделий на территорию Евразийского Экономического союза.
Преимущества работы с нами
3834 Закрытых работ 1025 Городов по всему Таможенному Союзу 60 Экспертов и специалистов 7 Испытательных центров и лабароторий 24/7 Круглосуточная поддержка
Для чего требуется Сертификат соответствия ТР ТС?
Это необходимое условие для выпуска товара в обращение, то есть для изготовления/импорта и реализации продукции на территории ТС. Обращаем внимание, что документ дает возможность реализовывать товар не только на территории РФ, но и во всех странах-участницах ТС. Таким образом, упрощается процедура таможенного оформления, не нужно оформлять отдельный сертификат для каждой страны.
После создания Таможенного Союза необходимо было создать единые нормы для всех государств. Следовательно, разработать документы, в которых были бы прописаны требования к производству, упаковке, хранению, транспортировке, утилизации продукции. Было принято решение о создании технических регламентов. Каждый регламент распространяется на отдельную категорию товаров. На сегодняшний день действует более 40 тех регламентов, основные из них:
ТР ТС 004 /2011 – О безопасности низковольтного оборудования
ТР ТС 005 /2011 – О безопасности упаковки
ТР ТС 007 /2011 — О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков
ТР ТС 008 /2011 – О безопасности игрушек
ТР ТС 009 /2011 — О безопасности парфюмерно — косметической продукции
ТР ТС 010 /2011 – О безопасности машин и оборудования
ТР ТС 017 /2011 – О безопасности продукции легкой промышленности
ТР ТС 020 /2011 – Электромагнитная совместимость технических средств
ТР ТС 021 /2011 – О безопасности пищевой продукции
ТР ТС 022 /2011 – О безопасности пищевой продукции в части ее макркировки
ТР ТС 025 /2011 – О безопасности мебельной продукции
ТР ТС 032/2011 – О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением
ТР ТС 037/2011 – Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и электроники
ТР ТС 042/2011 – О безопасности оборудования для детских игровых площадок
В каждом регламенте есть описание оценки соответствия, согласно которой требуется оформить тот или иной документ. Обязательная сертификация требуется для такой продукции, как:
-детские товары;
-игрушки;
-отдельные категории одежды (например, нижнее белье);
-постельное белье;
-бытовые приборы;
-инструменты;
-взрывоопасные аппараты;
-мебель;
-другие виды товаров;
Технические регламенты
Технический регламент — нормативно-правовой акт, устанавливающий требования безопасности, предъявляемые к объектам технического регулирования и процессам их производства, хранения, утилизации и транспортировки.
| 15.02.12 | О безопасности пиротехнических изделий (ТР ТС 006/2011) |
| 01.06.12 | О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (ТР ТС 007/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности игрушек (ТР ТС 008/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011) |
| 31.12.12 | О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011) |
Для свободного перемещения продукции между странами-участницами и обеспечения контроля качества разработана единая система сертификации продукции (ТР ТС). ТР ТС позволяет компаниям-производителям продукции беспрепятственно реализовывать товары внутри союза по выгодным условиям. Сертификат соответствия сложно подделать, его заполняют на специальном бланке, который содержит: микротекст (до 0,5 мм высотой, расположенный по контуру), гильошную рамку, типографский номер, голографический защитный элемент и порядковый номер.
Основные преимущества сертификации в соответствии с ТР ТС:
- подготовка сертификата ТР ТС для всех стран;
- увеличение товарооборота между странами;
- расширение рынка сбыта продукции без таможенных пошлин;
- льготные тарифы транспортировки и продажи продукции;
- уверенность потребителей в безопасности и качестве товаров благодаря их соответствию единой системе ТР ТС.
Определимся с понятиями
Чтобы установить, чем отличается сертификат соответствия ЕАС от декларации соответствия ЕАС, сперва нужно разобраться, что такое декларация соответствия, а что такое – сертификат.
Сертификат соответствия Евразийского Экономического союза (Таможенного союза) – это, по сути, документ, подтверждающий соответствие продукции техническим регламентам и качество товара на государственном уровне после прохождения определенных испытаний и проб. Сертификация бывает добровольной и обязательной – в зависимости от типа товара. При этом ответственность лежит на уполномоченном органе, который проводил сертификацию и выдал бумагу.
Декларация соответствия Евразийского Экономического союза (Таможенного союза) – это своего рода заявление производителя о качестве поставляемого товара. Документ выпускается также на основании протокола испытаний и подтверждает соответствие товара действующим техническим регламентам. Ответственность за предоставленную информацию лежит на заявителе. Декларированию подлежат лишь те наименования, которые находятся в законодательно установленном перечне.
Как получить сертификат соответствия?
Оформление сертификата происходит определённым образом, поэтапно. Сделать нужно следующее:
- Сначала отбирается образец для проведения испытаний. Также нужно собрать и подготовить перечень документов на него. Если нет понимания, как отобрать образец продукции, что в какой последовательности надо сделать, лучше делегировать данную задачу профессионалам.
- Дальше проводятся лабораторные испытания. Конкретика зависит от категории продукции, а также от выбранной схемы сертификации. Испытания могут длиться от нескольких дней до нескольких недель. Но в любом случае они требуют времени.
- По итогам испытаний составляется протокол. Его выдаёт аккредитованная лаборатория. Заявителю необходимо внимательно следить за сохранностью указанного документа, так как по нему будет проверяться, не была ли нарушена процедура сертификации. Если протокол отсутствует, сертификат в большинстве случаев аннулируют.
- Завершение процедуры. На данной стадии выдают сертификат, в котором указывают соответствие продукции определённым стандартам.
Выше указан общий алгоритм. Он актуален при получении любого сертификата. Конкретика же будет зависеть от того, по какой именно системе вы получаете данный документ.
Правила и документы для получения сертификата соответствия ТС
Сертификат соответствия можно оформлять как на всю производимую продукцию, так и отдельно на каждую партию товаров. При этом аккредитованные органы проводят лабораторные испытания и проверки товара. Заявить о необходимости сертифицирования имеет право как производитель, так и компания, продающая товар в своем государстве-участнике ЕАЭС.
Кроме заявления на сертификацию, претенденту необходимо предоставить копию устава компании (свидетельства ИП), полные реквизиты, документ о соответствии ГОСТу, технические условия. Если не будет хватать хоть одного документа, товар останется без документов.
Если производитель не является представителем страны-участницы Союза, ему нужно предоставить еще полное наименование продукта, описание, инструкцию по эксплуатации, код ТН ВЭД, ИНН, договор с продавцом на поставку.
Пакет документов вместе с заявкой направляется в аккредитованную организацию, которая проводит лабораторные исследования товара и выдает протокол результатов. Данные документа вносятся в единый реестр сертификации на сайте Росаккредитации, а сам претендент получает сертификат соответствия.
Как долго действует сертификат?
Это также зависит от схемы проверки:
| Стандарт/регламент | Схема оценки | Действие документа |
| ГОСТ | Контракт/изготовление | До 3-лет |
| ГОСТ | Партия | Не ограничено |
| ТРТС | Контракт/изготовление | До пяти лет |
| ТРТС | Партия | Не ограничено |
Какие ещё могут потребоваться разрешительные документы?
В рамках обязательной сертификации продукции может потребоваться достаточно много различных разрешений:
- СГР – позволяет подтвердить гигиеническую безопасность, выдаётся по РКТС 299 (от 28 мая 10-го года), требуется в обязательном порядке на напитки бутилированные, бытовую химию, товары для новорожденных, средства гигиены рта, оборудование для водоснабжения и так далее;
- Пожарный сертификат – оформляется по ТРРФ на пожарную безопасность, в большинстве случаев необходим для строительного оборудования, красок, напольных и отделочных материалов, легковоспламеняющихся веществ, противопожарной техники и оборудования и прочего;
- СБКТС – оформляется по требованиям ТР ЕАЭС на колёсный автотранспорт, требуется для ввоза б/у автомобиля в ЕАЭС: оформлять должны как предприниматели, так и частные лица, подтверждает безопасность конструкции и эко-безопасность;
- Нотификация ФСБ – документ, требуемый для ввоза шифровальной, криптографической техники – в большинстве своём, необходим для программного обеспечения, смарт-карт, систем радио- и телевещания, сотовых телефонов;
- Регистрация Минздрава – выдаётся на все виды медицинской техники и оборудования, если оно должно использоваться в медицинских учреждениях, а также для частной врачебной практики;
- Другие.
За более подробными сведениями обращайтесь в «Ростест Сибирь».
Кто выдает документацию
Сертификаты ТР ТС выдают специализированные органы (центры). Алгоритм процедуры выглядит следующим образом:
- производитель/поставщик подает в уполномоченный центр заявку, сопроводительную документацию и предоставляет образцы своего товара;
- эксперты проверяют предоставленные сведения и идентифицируют продукцию (определяют код ТН ВЭД);
- сотрудники специализированной лаборатории проводят исследования опытных образцов продукции и составляют протокол;
- на основе результатов выносится решение о выдаче документа;
- готовое разрешение регистрируется в Едином реестре ФСА и вручается клиенту.
После этого держатель сертификата (декларации) имеет право наносить на упаковку товара значок ЕАС. Это означает, что продукция отвечает требованиям техрегламентов Таможенного союза.