Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Периодическая проверка частных охранников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обучение охранников 4 разряда занимает меньше всего времени (40 аудиторных часов). Стоимость обучения — минимальна. Это во многом объясняет популярность таких курсов (есть возможность быстро обучиться и начать работать). Один раз в пять лет придется проходить повышение квалификации.
Периодическая проверка частных охранников 6 разряда
Частные охранники 6 разряда проходят проверку теоретических знаний отвечая на 10 вопросов на компьютере, проверку практических навыков применения специальных средств (наручников и палки резиновой) путем выполнения упражнений на манекене и проверку практических навыков применения огнестрельного оружия в тире.
Список документов на проверку:
- уведомление о прохождении периодической проверки;
- удостоверение частного охранника;
- паспорт гражданина РФ;
- медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и метаболитов — форма 003-О/у;
- медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием — форма 002-О/у;
- справка об отсутствии судимости.
Экзамен по периодической проверке охранников состоит из двух частей. Самой простой считается сдача теории. Это 7 вопросов, которые включаются в программу подготовки охранников. Они относятся к нескольким важным темам:
- психологическая подготовка человека к разным нестандартным ситуациям, в которых ему приходится пользоваться различными возможностями и средствами защиты;
- правильность применения специальных средств защиты;
- знания относительно использования огневого оружия;
- техническая и правовая подготовка;
- наличие знаний о том, какую тактику надо выбрать в той или иной ситуации;
- оказание помощи пострадавшим до приезда скорой помощи.
Если осуществляется периодическая проверка охранников 5-го разряда, то они должны ответить не на 7, а на 9 вопросов. Если же процедура реализуется в отношении охранников 6-го разряда, то им уже придется отвечать на 10 вопросов, а также показывать свои умения в пользовании огнестрельным оружием.
Допускается максимально 2 ошибки. Только после прохождения теоретической части охранник может сдавать практику. Если делается больше двух ошибок, то через две недели можно пройти пересдачу. Если два раза подряд человек не смог справиться с периодической проверкой частных охранников, то ему придется пройти переобучение. Только после этого он будет допущен до следующей пересдачи.
Почему необходимо проходить обучение
В соответствии с законодательством РФ деятельность частных охранников относится к требующим обязательного лицензирования. Уполномоченным органом для контроля в этой сфере являются подразделения МВД, Основные положения, закрепляющие юридический статус, права и обязанности участников в данной сфере, определены в Федеральном законе №2487-1 с изменениями 2019 г. Согласно ему, гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, проходит профессиональную подготовку с последующей сдачей экзамена на подтверждение квалификации.
Начиная с 2009 года профессия охранника включена в Единый справочник профессий, где определены три квалификационных уровня:
- охранник 4 разряда, которому при выполнении своей деятельности разрешено использовать спецсредства, допущенные к применению (резиновые палки, наручники);
- 5-й разряд дополнительно имеет право на гражданское оружие (электрошокер, бесствольное типа «Оса» и аналоги, газовое, пневматическое, аэрозольные распылители слезоточивых веществ, иные согласно закону);
- 6-й разряд сверх перечисленного позволяет работать со служебным огнестрельным оружием установленных видов.
Периодичность проведения плановых проверок
Плановые проверки должны проводиться с определенной периодичностью. Промежуток между экзаменами не зависит от разряда охранника, но учитываются следующие моменты:
- охранники, обладающие 6-м разрядом, проходят проверку раз в год, причем отсчет начинается с момента получения разрешения на хранение, ношение и использование огнестрельного оружия;
- для охранников 5-го разряда также требуется ежегодная проверка, но отсчет начинается с момента выдачи разрешения на ношение и применение гражданского оружия;
- для специалистов 4-го разряда и ниже проводятся проверки раз в год, но отсчет ведется с даты последней проверки.
Руководитель каждого охранного предприятия должен самостоятельно следить за тем, чтобы его работники проходили обязательные проверки в установленные сроки.
Где работать – в ЧОПе или самостоятельно
Закон разделяет частных охранников 4-6 разрядов и тех, кто выполняет обязанности сторожей или вахтеров. И для работы охранника, имеющего допуск к оружию, обязательным является трудоустройство в частной охранной организации.
То есть, когда супермаркет нанимает контролера, он не имеет отношения к охранной деятельности, не может применять силу и использовать спецсредства. Если же нужно нанять человека с оружием, способ только один – заключить договор с ЧОО.
Соответственно, выбора у лицензированного частного охранника нет – ему остается только найти подходящую частную охранную организацию. Работать вне ЧОО не получится никак – закон не просто запрещает работать без регистрации, он прямо прописывает, что охранная организация:
- может быть создана только в форме ООО;
- не может заниматься другой деятельностью, кроме охранной;
- не может иметь уставный капитал меньше 100 тысяч рублей (а если оказывает услуги по вооруженной охране имущества – 250 тысяч рублей);
- руководителем может быть только человек с высшим образованием, прошедшим соответствующее повышение квалификации, а также имеющий удостоверение частного охранника.
Поэтому зарегистрировать ИП и работать на себя (или оформиться самозанятым на НПД) не получится в принципе – только ЧОО в форме общества с ограниченной ответственностью.
С другой стороны, ЧОО в России – далеко не идеальное место работы. Средние ставки за смену (сутки) составляют от 1500 рублей в регионах и 2500 рублей в Москве и крупных городах. При работе по схеме сутки через двое по минимуму выйдет всего 15000-25000 рублей в месяц.
Способ зарабатывать больше – это пройти курсы и сдать экзамен на 6 разряд, даже если сейчас такого места работодатель не предлагает (оно может появиться в перспективе).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Приказ росгвардии от 28.06.2019 N 228
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» , Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2018, N 42, ст. 6378.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника .
Далее — «Административный регламент».
2. Начальнику Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии организовать изучение и выполнение личным составом требований Административного регламента.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации —
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В. ЗОЛОТОВ
1. Настоящий Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов Росгвардии по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника .
Далее — «Административный регламент».
Далее — «государственная услуга».
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, претендующие на приобретение правового статуса частного охранника, прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшие квалификационный экзамен .
Далее — «заявитель».
3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги включает в себя:
3.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, включая сведения о ходе ее предоставления (осуществляется непосредственно в помещениях центров и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии , а также по справочному телефону (телефону-автоинформатору), с использованием средств массовой информации и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» );
Далее — «подразделения лицензионно-разрешительной работы».
Далее — «Единый портал».
информирование о режиме работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы, адресе его места нахождения, адресах Единого портала и официального сайта Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (осуществляется посредством телефона-автоинформатора, который работает круглосуточно);
Далее — «официальный сайт Росгвардии в сети «Интернет».
информирование о порядке выполнения административных процедур и ходе предоставления государственной услуги (осуществляется сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы, на которого возложено осуществление процедур по предоставлению государственной услуги , при личном обращении заявителя, а также с использованием сети «Интернет», почтовой связи или по телефону).
Далее — «сотрудник».
При ответе на телефонный звонок сотрудник должен назвать наименование подразделения лицензионно-разрешительной работы, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность.
Продолжительность индивидуального информирования в устной форме каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если для индивидуального информирования в устной форме требуется продолжительная (более 10 минут) подготовка, сотрудником, осуществляющим информирование в устной форме, предлагается заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
3.2. Справочную информацию , которая размещается на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг и муниципальных (функций)» , на Едином портале, а также на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.
К справочной информации относится информация, указанная в абзацах пятом — седьмом подпункта «в» пункта 13 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.
Далее — «федеральный реестр».
Адреса электронной почты подразделений лицензионно-разрешительной работы размещаются на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет».
3.3. Информирование о недопустимости отказа в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказа в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.
4. Государственная услуга по выдаче удостоверения частного охранника .
Далее — «удостоверение».
5. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росгвардии.
Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2019, N 5, ст. 390; N 26, ст. 3460.
Далее — «Перечень услуг».
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача или отказ в выдаче удостоверения;
продление или отказ в продлении срока действия удостоверения;
выдача или отказ в выдаче дубликата удостоверения;
внесение изменений или отказ во внесении изменений в удостоверение.
При организации работы по приему квалификационного экзамена и выдаче удостоверений охранника следует учитывать следующие обстоятельства.
С момента принятия Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» приказом МВД России от 22 августа 1992 г. № 292 (отменен 17 июля 2006 г.) было установлено, что частного охранники получают индивидуальные лицензии на осуществление данного вида деятельности, а удостоверение частного охранника является приложением к лицензии.
Правила прохождения практического экзамена
Вторая часть является практической, причем она реализуется исключительно при условии, если была сдана теоретическая часть. К правилам данного процесса относятся:
- проводится проверка только на специально оборудованной площадке, которая может находиться в здании или на открытом воздухе;
- проверяются навыки владения гражданина разными специальными средствами, которыми ему приходится пользоваться во время исполнения своих должностных обязанностей;
- если охранник имеет 5-й или 6-й разряд, то он должен проходить проверку на стрельбище, так как важно доказать, что он может пользоваться гражданским или огнестрельным оружием по назначению;
- проверяющие дают гражданину разные задания, которые он выполняет на основании должностных инструкций и требований законодательства.
Именно этот процесс считается наиболее сложным для каждого охранника. Во время прохождения практической части он должен доказать, что может легко справляться с разными нестандартными ситуациями, а также при необходимости воспользоваться оружием. Если человек на стрельбище не сможет попасть в мишени или покажет слишком плохой результат, то он не получит разрешения на ношение и использование огнестрельного оружия. Поэтому обычно охранники перед практической частью проходят предварительную подготовку.
Тесты для экзамена охранника
- перечень непосредственных обязанностей охранника;
- закон “О ведении охранной деятельности на территории России”;
- законодательные акты, регламентирующие применение специальных средств защиты и обороны;
- ключевые законы о применении огнестрельного оружия;
- нормы законодательства РФ, которое регламентирует процесс задержания преступника;
- и другие вопросы.
- Первичная. Данная аттестация происходит после прохождения обучения.
- Повторная. Проводится в случае, если не был сдан экзамен после прохождения обучения, либо в случае неполной сдачи экзамена. В случае, когда после прохождения обучения была успешно сдана теоретическая часть и не сдана практическая, сотрудник может быть направлен на повторную переаттестацию в течение года, при этом стоит учитывать, что результаты теоретической части будут действительны не более 6 месяцев.
- Плановая. Проводится 1 раз в год, только для тех, кто работает.
Проверяемый выбирает билет с номером упражнения. Выполнение данного упражнения засчитывается в качестве успешного прохождения проверки практических навыков применения специальных средств.
Упражнение 1. «Использование шлема защитного»
Проверяемый находится возле стола со шлемами защитными 1 и 3 класса. По команде руководителя «Шлем защитный 1 (или 3) класса надеть» проверяемый надевает на себя шлем защитный указанного класса и докладывает: «Упражнение закончил».
Время выполнения упражнения — 20 секунд.
Положительный результат: Шлем защитный соответствующего класса надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение 2. «Использование жилета защитного»
Проверяемый работник находится возле стола с жилетами защитными 1 и 5 класса. По команде руководителя «Жилет защитный 1 (или 5) класса надеть» проверяемый работник надевает на себя жилет защитный указанного класса и докладывает: «Упражнение закончил».
Время выполнения упражнения — 20 секунд.
Положительный результат: Жилет защитный соответствующего класса правильно надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение 3. «Применение палки резиновой»
Проверяемый находится в 1.5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится на ремне (в подвеске для ПР). По команде руководителя «К выполнению упражнения приступить», проверяемый вынимает палку резиновую из подвески и предупреждает о намерении её применить: «Стой, применю спецсредства». Наносит по манекену удары (не менее шести) по различным разрешенным для воздействия палкой резиновой зонам. После этого проверяемый докладывает: «Упражнение закончил».
Время выполнения упражнения — 20 секунд.
Положительный результат: Нанесение не менее шести ударов палкой резиновой по манекену, не задевая части, условно соответствующие зонам человеческого тела, запрещенные к применению по ним палок резиновых.
Упражнение 4. «Применение наручников»
Проверяемый работник находится в 1.5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде руководителя «Наручники спереди (или сзади) одеть», проверяемый работник вынимает из чехла наручники, подходит к манекену и предупреждает о намерении их применить: «Стой, применю спецсредства». Надевает наручники в зависимости от поставленной руководителем задачи (спереди или сзади). После этого докладывает: «Наручники надеты».
Время выполнения упражнения — 20 секунд.
После проверки правильности надевания наручников, по команде руководителя «Наручники снять», проверяемый работник снимает наручники.
Положительный результат: Произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
Примечания:
- При выполнении упражнения 1 шлем защитный надевается только при соблюдении санитарно-гигиенических норм (использование личного головного убора проверяемого работника, салфетки, вкладыша и пр.).
- Упражнения 3 и 4 выполняются на манекене.
- Требования к манекену:
- манекен должен повторять контуры человеческого тела;
- голова и конечности обязательны;
- верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь 3 степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.
- В качестве исключения, упражнения 3 и 4 могут быть выполнены на напарнике, строго с его письменного согласия. При этом, при выполнении упражнения 3, на напарнике должен быть надет жилет защитный.
- При выполнении упражнения 3 удары должны наноситься фиксировано, но без применения излишних усилий, способных повредить манекен либо нанести травму напарнику.
- Упражнение 4 считается выполненным правильно, если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются и в тоже время надежно фиксируют конечность.
Повышении квалификации руководителей ЧОО
Проведение курсов повышения квалификации руководителей ЧОО регламентировано требованиями приказа МВД №422 от 2 июля 2014 г. Закончив обучение, слушатели получают соответствующее удостоверение.
Программа для специалистов, впервые назначаемых на руководящую должность, включает в себя 80 часов занятий.
Программа для руководителей, проходящих обучение повторно, рассчитана на 20 часов.
Важным требованием к представителям руководящего звена охранных структур является наличие высшего образования по соответствующей специальности. При повышении квалификации руководителей ЧОО уровень образования слушателей остается неизменным. Однако курсы дают право занимать руководящие должности в охранных структурах. Наша школа применяет программу, которая полностью отвечает действующим федеральным требованиям.
ПРЕИМУЩЕСТВА УЧЕБНОГО ЦЕНТРА «ТАКТИКА-А»
- Полные и грамотно разработанные учебные планы.
- Опытные преподаватели-практики.
- Удобное расписание курсов.
- Безупречная репутация учебного заведения.
Повышение квалификации руководителей ЧОО подразумевает изучение юридических основ деятельности охранных структур, управленческой базы.
ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЧОО ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ РАЗДЕЛЫ:
- Нормативно-правовая база, которой должны руководствоваться директора частных охранных структур.
- Основы управленческой деятельности и специфика менеджмента на предприятиях данной сферы.
- Взаимодействие ЧОО с правоохранительными органами.
- Мероприятия, проводимые руководителем охранной структуры по организации оказания охранных услуг.
- Трудовые отношения и охрана труда в ЧОО.
- Применение спецсредств как элемент предоставления охранных услуг.
Учебный план, в соответствии с которым проводится повышение квалификации руководителей ЧОО, состоит из теоретического блока и практической части. После окончания обучения слушатели приглашаются на итоговую аттестацию, длительность которой составляет два часа. При успешном прохождении тестирования выдается соответствующее удостоверение, подтверждающее факт повышения квалификации руководителя ЧОО.
Неотъемлемой частью курса является прохождение слушателями стажировки в действующих частных охранных предприятиях, по итогам которой оформляется письменный отчет.
Документы для записи на курсы:
- заявление (составляется самолично);
- паспорт гражданина Российской Федерации.
- Документ о высшем образовании
- Удостоверение охранника
- 1 фото (3х4)
Стоимость обучения:
- по полной программе —5 000 руб.;
- курс повторного повышения квалификации руководителей ЧОО — 5 000 руб.
Онлайн тест для работников ведомственной охраны
Онлайн тест для подготовки к периодической проверке работников ведомственной охраны, частных охранников, работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Во время периодической проверки вам необходимо будет пройти компьютерный тест и ответить на 10 произвольных вопросов из перечня, содержащего 244 вопроса по правовой, огневой и медицинской подготовке. Если вы работаете в ведомственной, либо частной охране (с оружием и спецсредствами) не первый год, то вопросы теста вам должны быть знакомы. Но, как это часто бывает, к очередной периодической проверке ответы из памяти работников куда-то улетучиваются. Онлайн тест поможет подготовиться к проверке и освежит память. После каждого ответа верные и неверные варианты подсвечиваются разным цветом. После прохождения теста будет показана статистика, также можно вывести список вопросов и проанализировать свою работу. Выберите вариант тестирования: решить 244 вопроса в случайном порядке; пройти тест из 20 случайных вопросов; или решать по порядку тесты состоящие из 20 вопросов.