Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая продукция подлежит обязательной сертификации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпуск и распространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации.
Вода питьевая, расфасованная в емкости | 01 3100 | СанПиН2.1.4.1116-2002 | Документ в целом |
ГОСТ Р 52109-2003 | Пп. 5.9.1, 5.9.2, 5.9.3, 5.11.2 | ||
ГОСТ Р 51074-2003 | П. 4.22 |
Лента и проволока из специальных сплавов для соединительных и вживляемых элементов изделий для сердечно-сосудистой хирургии** | 12 6100 | ГОСТ Р ИСО 10993-1-2009jГОСТ Р ИСО 10993-3-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-4-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-5-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-6-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-7-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-9-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-10-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-11-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-12-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-13-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-14-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-15-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-16-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-17-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-18-2009j ГОСТ Р ИСО/ТС 10993-19-2009j ГОСТ Р ИСО/ТС 10993-20-2009j |
Стандарты в целом |
ГОСТ Р 52770-2007 | Стандарт в целом | ||
ГОСТ Р 51397-99 | Пп. 4.2, 4.4 (кроме относительного удлинения) | ||
Проволока из специальных сплавов для соединительных силовых и вживляемых элементов изделий для костей организма** | 12 6100 | ГОСТ Р ИСО 10993-1-2009jГОСТ Р ИСО 10993-3-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-4-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-5-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-6-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-7-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-9-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-10-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-11-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-12-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-13-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-14-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-15-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-16-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-17-2009j ГОСТ Р ИСО 10993-18-2009j ГОСТ Р ИСО/ТС 10993-19-2009j ГОСТ Р ИСО/ТС 10993-20-2009j |
Стандарты в целом |
ГОСТ Р 52770-2007 | Стандарт в целом | ||
ГОСТ Р 51397-99 | Пп. 4.2, 4.4 (кроме относительного удлинения) | ||
ГОСТ Р 51396-99 | Пп. 4.2-4.4 |
Как все устроено в плане законодательства
Чтобы законно продавать любой товар на территории РФ, на него нужны документы. Список большой, конкретный перечень зависит от категории товара, способов продажи и других факторов. Но в любом случае потребуется один из трех документов:
Но основных документов 3:
-
Сертификат соответствия. Свидетельствует о том, что продукция изготовлена в соответствии с ГОСТами, ТУ и другими регламентами. Выдается специализированными центрами сертификации и очень дорого стоит.
-
Декларация соответствия. Точно так же, как сертификат, свидетельствует, что изделие сделано по ГОСТам. Отличие в том, что документ оформляется не центром сертификации, а производителем, импортером и так далее. Стоимость оформления меньше, чем у сертификата, но тоже не дешево.
-
Отказное письмо. Это документ, в котором указано, что продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию соответствия ГОСТ или ТУ. Проще говоря, для продажи такой продукции через маркетплейсы сертификаты и декларации не нужны. ГОСТы на них не разработаны и такой товар можно производить как угодно, без соблюдения жестких требований к материалам, технологии и других моментов.
Какие товары требуют сертификации?
Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.
Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором — только заявитель.
Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата. Все это стоит принимать во внимание.
В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.
Обязательная маркировка товаров с 2021 года: список, сроки, главное о внедрении, штрафы
В России уже несколько лет действуют пилотные проекты по маркировке разной продукции. Многие группы после тестирования и обкатки системы перешли в разряд товаров, подлежащих обязательной регистрации. Среди них к концу 2020 года оказались обувь, лекарственные препараты, часть текстиля, парфюмерия и шины. Согласно принятым постановлениям, с 2021 года их продажа без DataMatrix-кода на этикетках будет вне закона.
Экспериментальные группы для мониторинга в 2020-2021 году работают в сегменте молочной продукции, кресел-колясок и курительных смесей.
В статье приводим список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 году, и перечень экспериментальных проектов. Называем точные сроки по каждой группе, размеры штрафов за нарушения требований, а также даем комментарии ритейл-экспертов по внедрению.
Штрафы за нарушение маркировки
С 2019 года в нашей стране действуют санкции за нарушение правил маркировки, их размер отражён в статье 15.12 Кодекса об административных правонарушениях.
Если маркировка на товарах отсутствует:
— от 2 до 4 тысяч руб. для граждан;
— от 5 до 10 тысяч руб. для директора, бухгалтера и прочих должностных лиц;
— от 50 до 300 тысяч руб. для компаний или ИП.
Если маркировка неверная или нет всей требуемой по закону информации:
— от 5 до 10 тысяч руб. для индивидуальных предпринимателей;
— от 50 до 100 тысяч руб. для юридических лиц.
Во всех случаях продукцию конфискуют.
За нарушения (в основном в сфере алкоголя и табака) при особо крупном размере продажи может наступить уголовная ответственность.
Сертификаты, декларации, отказные письма: что это такое и почему на маркетплейсах без них не обойтись
Законодательство обязывает продавцов предоставлять документы, подтверждающие качество товаров и обеспечивающие безопасность для клиентов. В случае нарушений предусмотрен штраф, сумма которого составляет 300000 рублей (сюда добавляются судебные издержки). Де-юре штрафом облагается торговая платформа, де-факто – его выплачивает нарушитель, что зафиксировано в договорах на сотрудничество (с правилами партнеры соглашаются при регистрации на маркетплейсе). Однако любое недовольство клиентов связано с негативными отзывами и репутационными потерями, невыгодными для Ozon и Wildberries.
Списки позиций, подлежащих сертификации и декларированию, зафиксированы в Постановлении Правительства РФ №2425 (дополнительно стоит обращать внимание на Технический регламент ЕАЭС). Если продукция в документ не внесена, то нужно получать отказное письмо. Документы селлер может запросить у поставщика (производитель, продавец, импортер), если их нет – придется оформлять самостоятельно: процедуру проводят специальные центры, уполномоченные на предоставление подобных услуг.
На маркетплейсах действуют единые правила, касающиеся разрешительной документации. Например, Ozon предупреждает партнеров о том, что товары, для которых сертификат или декларация не были загружены, заблокируют (чаще всего до момента предоставления необходимой информации). В это же время торговая платформа оставляет за собой право запросить документы на продукцию из остальных категорий: их селлер должен предъявить в течение 3 рабочих дней, иначе произойдет блокировка. Помимо сертификатов, нужно учитывать сопутствующие требования. Например, для биологически активных добавок обязательно свидетельство о государственной регистрации (номер или скан-копии нужно загрузить в карточку), а молочная продукция, шубы, обувь, упакованная вода, духи, шины и другие позиции подлежат обязательной маркировке в системе «Честный ЗНАК».
Для предпринимателя, работающего на маркетплейсах, доступен широкий выбор товаров, которые можно продавать без сертификатов. В список входит продукция повседневного спроса, не является технически сложной и не способная оказывать влияние на здоровье, безопасность клиентов. До начала работы необходимо изучить Постановление Правительства РФ №2425, если нужная позиция не была найдена – обратиться в службу технической поддержки торговой платформы или аккредитованный центр. Продавцу, не являющемуся производителем или импортером, лучше запросить пакет необходимых документов у поставщика на этапе установления договоренностей, что позволит предупредить дополнительные хлопоты и обеспечит спокойную работу в рамках, установленных законодательством.
Что такое декларация ГОСТ Р
В 2002 году Российским Правительством был принят Закон «О техническом регулировании» № 184-Ф. Его цель — создание и обеспечение оптимальных условий производства и перемещения товаров внутри нашей страны, а также за её пределами (в рамках международно-экономического сотрудничества и международной торговли).
Этот закон утвердил переход от тотальной «арбитражной» сертификации всей выпускаемой на отечественный рынок продукции (с непременным участием в проверке качества и безопасности товаров третьей стороны) к более гибкой форме контроля продукции — подтверждению соответствия.
Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение тождества ключевых характеристик распространяемых товаров общим требованиям профильных техрегламентов, нормам стандартов или других условий (технических, договорных и т.п.)
Согласно действующей редакции закона № 184-ФЗ в России существует 3 формы подтверждения соответствия продукции:
- Обязательная сертификация
- Обязательное декларирование
- Добровольная сертификации
Оценка соответствия по техническим регламентам и стандартам ГОСТ Р
Для изделий, которые необходимо сертифицировать по ТР ТС (ЕАЭС), не существует единых перечней. Сведения о необходимости оформления сертификата содержатся в самих нормативных актах.
В каждом регламенте указывается следующая информация:
- продукция, попадающая под его действие;
- форма оценки соответствия, которой она подлежит;
- схемы сертификации;
- порядок прохождения процедуры;
- список необходимой документации;
- срок действия сертификата.
В каких случаях требуется предоставление подтверждающих документов
При выходе на маркетплейс селлер, имеющий рассматриваемые документы на товары, может сразу же загрузить их через личный кабинет, чтобы предупредить проблемы в будущем. Требование о предоставлении может поступить в любой момент, самые частые случаи – прямые жалобы потребителей, оставшихся недовольными после заключения сделки. При получении запроса от маркетплейса документы нужно направить на проверку в срок до 3 рабочих дней, если условие не будет выполнено, то товары заблокируют до решения вопроса.
Некоторые платформы не открывают доступ к продажам до тех пор, пока селлер не загрузит необходимые документы. Например, такие правила действуют на Ozon, платформа не разрешает сбыт следующих позиций до проверки разрешительных документов:
- биологически активные добавки и витамины;
- пиротехника, относящаяся к I-III классам опасности;
- товары для детей: удерживающие устройства (автомобильные люльки и кресла) и продукты для ребят в возрасте до 3 лет;
- продукцию, конструктивные особенности которой схожи с оружием: пневматические винтовки и пистолеты;
- аграрные химикаты и пестициды.
Консервы рыбные (без пресервов и консервов из морепродуктов) |
92 7100 |
ГОСТ 280-2009 |
Пп. 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6, 4.3.2, 4.4, 5.2, 5.3, 6.2, 6.3 |
ГОСТ 6065-97 |
Пп. 4.2.1-4.2.5, 4.3.2, 4.4, 6.1, 6.2 | ||
ГОСТ 7144-2006 |
Пп. 5.2.1, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.3.2, 5.4.1, 7.2, 7.3 | ||
ГОСТ 7452-97 |
Пп. 4.2.2-4.2.5, 4.3.2, 4.4, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 7454-2007 |
Пп. 5.2.1, 5.2.3-5.2.5, 5.3.2, 5.4.1, 7.2, 7.3 | ||
ГОСТ 7455-78 |
Пп. 1.2, 1.5, 1.6, 1.6а, 1.7, 3.1, 3.2, | ||
ГОСТ 7457-2007 |
Пп. 4.2.1, 4.2.4-4.2.6, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 10119-2007 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3-4.2.5, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 10531-89 |
Пп. 1.2.1, 1.2.2-1.2.5, 1.3.1, 1.4.1, 3.2, 3.3 | ||
ГОСТ 10981-97 |
Пп. 4.2.1, 4.2.2- 4.2.5, 4.3.2, 4.4, 6.1, 6.2 | ||
ГОСТ 12028-86 |
Пп. 1.2, 1.6-1.8, 3.1, 3.2, 4.1 | ||
ГОСТ 12161-2006 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3-4.2.5, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 12250-88 |
Пп. 1.2.1-1.2.5, 1.3.1, 1.4, 3.1, 3.2 | ||
ГОСТ 12292-2000 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3- 4.2.5, 4.3.2, 4.4, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 13272-2009 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3- 4.2.5, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 13865-2000 |
Пп. 4.2.1, 4.2.2- 4.2.5, 4.3.2, 4.4, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 16676-71 |
Пп. 1.2. 1.3, 1.5- 1.7. 2.1, 2.2, 3.1 | ||
ГОСТ 16978-99 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3- 4.2.5, 4.3.3, 4.4, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 19341-73 |
Пп. 1.1-1.5, 3.1, 3.2 | ||
ГОСТ 20546-2006 |
Пп. 4.2.1-4.2.4, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 | ||
ГОСТ 25856-97 |
Пп. 1.2.1-1.2.4, 1.4, 3.2, 3.3 | ||
ГОСТ 29275-92 |
Пп. 1.2.1-1.2.5, 1.4.1, 3.1, 3.2 |
||
ГОСТ 29276-92 |
Пп. 1.1.1, 1.2.1-1.2.4, 1.3.1, 1.4, 3.2, 3.3 |
||
ГОСТ Р 51489-99 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3-4.2.5, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 |
||
ГОСТ Р 51490-99 |
Пп. 4.2.1, 4.2.3 –4.2.5, 4.3.2, 4.4.1, 6.2, 6.3 |
||
ГОСТ Р 51074-2003 |
Разд. 3, 4, п. 4.6 | ||
СанПиН 2.3.2.1078-2001 |
Прил. 1, индексы 1.3.2, 1.3.2.6, 1.3.2.7, 1.3.5, 1.3.5.1 (для детского питания прил. 3 п. 3.1.5) |
Добровольная сертификация пищевой продукции
Добровольную сертификацию пищевой продукции предприниматель может пройти только после регистрации декларации. Данная процедура проводится исключительно по инициативе заявителя.
Сертификат качества оформляется в зарегистрированной системе добровольной сертификации на срок, не превышающий 3 лет. Основанием для получения также служит протокол испытаний. Его наличие предоставляет субъекту хозяйственной деятельности определенные преимущества, а именно:
- способствует повышению конкурентоспособности и формированию положительного имиджа;
- укрепляет доверие со стороны потребителей и партнеров по бизнесу;
- позволяет расширить рынок сбыта.
Обязательная сертификация в области пожарной безопасности
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О техническом регулировании» и в целях реализации Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Перечень товаров, на которые необходимо оформить сертификат пожарной безопасности (пожарный сертификат) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации соответствия ГОСТ Р
Если говорить о системе сертификации ГОСТ Р, то обязательной сертификации подлежат товары и услуги, влияющие на жизнедеятельность людей и их безопасность. Внесение дополнений и изменений в данный перечень происходит не чаще одного раза в год. С перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации ГОСТ Р, вы можете ознакомиться, открыв документ, доступный для скачивания по ссылке ниже. Данный перечень утвержден Постановлением правительства РФ от 01.12.2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Так же, данный перечень содержит изменения, внесенные постановлением правительства РФ от 13.11.2010 г. №906.