Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое плата за жилое помещение и коммунальные услуги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Счет платежного документа формируется на основании требований и нормативов по объему потребления коммунальных ресурсов и стоимости одной единицы. Таблицу расчетов могут формировать по формуле сами поставщики или расчет ведет собственник.
Оплата коммунальных услуг
Потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые в процессе использования общедомового имущества. Предъявления за коммунальные услуги (отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды осуществляются отдельными строками в едином платежном документе.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
Справочно
Исполнитель обязан обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Счет формируют по формуле, если есть прибор учета:
- Из текущих показаний делается вычет предыдущих.
- Полученный результат умножается на тариф/цену за единицу ресурса.
- При наличии прибавляется коэффициент, долг.
Если имеется перерасчет, то оплачивать текущий месяц нет надобности.
Счет формируется по формуле, если нет прибора учета, следующим образом:
- В счет входит общий размер всех комнат и норматив затрат, также используется показатель трат по количеству жителей.
- Количество людей, которые там живут, умножается на коэффициент применения и ценник за услугу.
Помимо коммунальных, ЖЭУ и управляющие компании предоставляют потребителям ряд жилищных услуг. Их нормативный перечень также представлен в жилищном законодательстве, но для каждой управляющей компании, и даже для каждого здания, может варьироваться.
В общий список жилищных услуг входят:
- освещение нежилых помещений дома и мест общего пользования;
- отопление указанных выше помещений;
- поддержка нормативного санитарного состояния в местах общего пользования и на придомовых территориях;
- сбор и вывоз бытового мусора;
- обеспечение пожарной безопасности (по выбору УК – от оснащения подъездов огнетушителями до установки пожарной сигнализации);
- благоустройство и озеленение придомовых территорий;
- проведение текущего и капитального ремонта;
- регулярный ревизионный осмотр дома и устранение найденных недостатков;
- подготовка здания к новому сезону.
Большая часть перечисленных услуг оказывается жильцам многоквартирных домов. Жители частного сектора их не получают и, соответственно, не оплачивают.
Что такое коммунальные услуги и что к ним относиться?
Под перечнем коммунальных услуг можно принимать все виды создания комфортных условий для проживания людей — снабжение водой, электричеством, газом и отоплением и отведение стоков. Занимается обеспечением многоквартирного дома всеми удобствами и комфортом управляющая компания.
Важно! Предоставлять их может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет все необходимые лицензии на предоставление услуг.
Они обязаны своевременно закупать ресурсы, проводить все необходимые профилактические работы и в случае поломки будут отвечать за все внутридомовые коммуникации.
Именно эти службы вызываются, если услуга не предоставляется в полном объеме или несвоевременно.
Жильцы каждого многоквартирного дома заключают контракт с УК, согласно которому поставщик услуг их предоставляет, а жильцы обязуются своевременно вносить оплату и содержать имущество в надлежащем состоянии. К коммунальным услугам относятся:
- Холодное водоснабжение. Под предоставлением этой услуги подразумевается возможность клиента круглосуточно пользоваться водой надлежащего качества. Поставляться она может как из центральной сети, так и по внутридомовой. В случаях, когда центрального или иного водоснабжения нет, УК должна провести к дому уличную водоколонку. Главное — обеспечить жильцов необходимым количеством воды для удовлетворения минимальных потребностей ежедневно.
- Горячее водоснабжение. Предоставляется на тех же условиях, что и холодная вода — управляющая компания обязана предоставить круглосуточный и бесперебойный доступ к ее использованию в надлежащем количестве и качестве.
- Водоотведение. Ни один дом не проектируется без отведения сточных вод, УК обязана обеспечить каждое жилое помещение подобной услугой. Допускается, что канализация не будет находиться в каждой комнате квартиры, но в двух быть обязана — на кухне и в санитарном узле.
- Электроэнергия. Поставляется от городских электрических сетей и обязательно должна поставляться круглосуточно в необходимом объеме. Оплачивается использование электричества в зависимости от потраченного, так как в каждой квартире устанавливается счетчик.
- Газоснабжение. Может поставляться в квартиры как от централизованных городских газовых сетей, так и с помощью баллонов газа от УК. Оплачивается по счетчику в зависимости от потребления.
- Отопление. Может поставляться с помощью централизованных газовых сетей, электрических приборов или альтернативных источников отопления. Заключается в подаче тепловой энергии непосредственно в квартиру. В качестве обязательного условия использования ЖКУ указывается, что она должна поставляться в том объеме, который необходим для поддержания тепла в квартире, особенно во время отопительного сезона.
Права и обязанности председателя
Председатель ЖСК – лицо выбранное членами совета, с целью осуществления контроля работы ЖСК. Председатель имеет следующие права и обязанности перед совладельцами:
- Проводить переговоры с управляющими организациями о переходе дома под их управление.
- Озвучивать результаты переговоров с УО на всеобщем собрании жильцов дома, с целью голосования за или против предложенных условий. Без соглашения 50% жильцов дома, присутствующих на собрании, председатель не имеет права заключать договор с управляющей организацией.
- Разрабатывать нормативные документы, например: устав, правила внутреннего распорядка.
- Контролировать работу управляющей компании и фиксировать нарушения исполнения услуг.
- Направлять в органы муниципального управления обращение о невыполнении обязанностей управляющей компанией перед жильцами.
- Представлять интересы жильцов дома в суде, связанные с управлением многоквартирного дома и оказанием коммунальных услуг по доверенности.
Важно! Председатель имеет право без доверенности от членов ЖСК визировать платежные документы, управлять платежными счетами и совершать сделки, которые не требуют одобрения со стороны правления или собрания совладельцев ЖСК.
Председатель ЖСК лично не имеет право получать на руки оплату за коммунальные услуги, оказанные исполнителем жилищного комплекса.
Более подробно об обязанностях председателя ЖСК и о том, кто может занять должность, читайте здесь, а о полномочиях органов руководства ЖСК можно узнать в этой статье.
Перечень коммунальных услуг
Не все привычные для нас блага относятся к ЖКХ. Например, интернет в этот перечень не входит. Существующие обязательные виды коммунальных услуг отражены в таблице.
| Вид услуги | Комментарий |
| Холодное водоснабжение | Подача организуется непрерывно и круглосуточно в квартиру либо к уличной колонке; вода должна соответствовать нормам по объему и качеству; ее отключение за неуплату незаконно |
| Горячее водоснабжение | Вместо круглосуточной подачи в квартире могут стоять автономные водонагреватели, работающие на газе или электричестве |
| Канализация | В каждом доме должен быть организован вывод бытовых стоков, также коммунальные службы обязаны наладить очистку потоков до их сброса в естественные водоемы |
| Отопление | Еще одна обязательная услуга, отключение которой в качестве наказания (например, за неуплату) недопустимо; организуется разными способами, носит централизованный характер |
| Электроснабжение | Организуется непрерывно, круглые сутки |
| Газификация | Самый опасный вид коммунальной услуги; из-за частых аварий в некоторых домах газоснабжение отсутствует, а все приборы питаются за счет электричества |
Полный перечень того, что входит в квартплату, может быть шире указанных услуг. Жильцы сами вправе добавить некоторые положения по своим потребностям. Расширять список разрешается и управляющим организациям.
На территории РФ установлен список льготников, которые могут претендовать на снижение суммы отчислений или отмену отдельных видов денежных обязательств (например, капитальный ремонт). К ним относятся пенсионеры, инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи.
Также предусмотрена процедура субсидирования. Это общие преференции, на которые могут рассчитывать владельцы недвижимости. Суть программы заключается в ограничении размера компенсации, в зависимости от совокупного дохода семьи. Если будет подниматься прибыль, то и будет повышаться размер отчислений по сервисам ЖКХ.
При возникновении спорных ситуаций с жилищными компаниями или провайдерами услуг за защитой собственных прав нужно обращаться в суд с исковым заявлением.
При предоставлении коммунальных услуг гражданам должны быть обеспечены их надлежащее качество и бесперебойность. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг, ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
Чтобы расчет коммунальных платежей был наиболее эффективным, для более точных вычислений и исключения человеческого фактора было разработано специальное программное обеспечение. Оно работает таким образом, что самостоятельно идентифицирует платеж, соотносит расчетные данные и фактическое поступление. На основании произведенных вычислений программа определяет наличие переплаты или недоимки по оплате ЖКХ.
Потребитель обязан не только своевременно оплачивать коммунальные услуги, но также в срок передавать данные индивидуальных приборов учета. Когда это нужно сделать обычно прописывается в договоре с поставщиком или в справочном разделе квитанции. Сообщить показатели счетчиков можно по телефону, на сайте для расчета коммунальных платежей или при оплате в отделениях банка и почты.
Квитанции присылаются по адресу жилого объекта, за эксплуатацию которого вносится оплата. Перечислить необходимую сумму денежных средств можно в банке, на почте или в платежных системах онлайн. Это значит, что оплатить коммуналку можно везде, где есть доступ к интернету. При этом важно удостоверится, что в квитанции корректно указано ФИО плательщика, его адрес, расчетный счет и сумма по каждой графе.
Несмотря на применение компьютерных программ для расчета и начисления коммунальных платежей, все же случается такое, что потребители получают квитанции с некорректными суммами расчета. К примеру, могут не указываться льготы или выполненный перерасчет в пользу собственника жилья.
Чтобы не переплачивать денежные средства, необходимо точно знать, какие коммунальные услуги вам предоставляются по факту, а какие нет. Важно также учитывать, какие виды работ ЖКУ оказывает управляющая компания.
Если говорить о многоквартирных домах, то можно сказать, что коммунальные и жилищные услуги тесно взаимосвязаны. Они прописываются в одной квитанции. Это вполне логично, ведь невозможно пользоваться газоснабжением, электричеством и водой и при этом не нуждаться в сервисном обслуживании систем.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Уточнять, что входит в коммунальные платежи, нужно в договоре на поставку услуг ЖКХ. Если ваши права и законные интересы нарушаются, проконсультируйтесь с юристом. Специалист подскажет, как действовать.
Порядок оплаты общедомовых КУ
Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.
Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.
Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.
Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?
Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).
| Акт
о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг |
| 28.02.2015г.
город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2 начало составления «10-30» окончание составления «11-00» Подготовила комиссия в составе: Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25. Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36. Старкова Т.И., кв. № 40. Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже. Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы. Подписи |
Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?
Лишние строки в квитанции
Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.
Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.
Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.
Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, делается только по заказу.
Мало знать, что входит в жилищно-коммунальные услуги. Необходимо ещё и контролировать работу ЖКХ. В целом в РФ для этого существуют неплохие возможности. Но опять же об этом необходимо знать. Каждый гражданин имеет право быть ознакомленным с тем, какие услуги входят в коммунальные услуги, что предоставляются ему, на что тратятся деньги, в каком объеме. Имея данные, он может сравнивать с предложениями на рынке, анализировать работу разных подразделений ЖКХ, чтобы в случае чего фиксировать нарушения или просто подозрительные отклонения. В случае их выявления, имея на руках информационные документы, можно обратиться в прокуратуру, чтобы она расследовала возможное злоупотребление. В целом для поддержания ситуации на более-менее пристойном уровне достаточно, чтобы проявлял активность один человек из нескольких сотен. Но для вывода положения на высокий уровень каждый должен озаботиться тем, куда тратятся средства, что мы платим.
Оплата коммунальных услуг юридическими лицами
Потребителем КУ может являться не только физическое лицо, но и юридическое. В зависимости от основания, на котором юр.лицу было передано помещение, оплата коммунальных услуг может производиться:
- Напрямую поставщику услуг. В данном случае платежи могут вносить как собственники помещений, так и арендаторы.
- Собственнику помещения. Если пользование квадратными метрами производится на основании договора аренды, платежи за коммуналку могут перечисляться непосредственно владельцу недвижимости (после предоставления квитанции или любого другого подтверждающего документа).
Итак, юридические лица вносят плату за предоставляемые ресурсы на основании документов, в сроки, указанные в действующем законодательстве или договоре, путем наличного или безналичного расчета.
Обязательства компаний, оказывающих ЖКУ
В статьи расходов управляющих компаний ЖКХ входят также общедомовые нужды, которые они должны исполнять. Каждый потребитель обязан знать, за что же он в итоге платит и что относится к жилищным услугам. Организации, оказывающие ЖКУ должны:
- Поддерживать на должном уровне температуру в подъездах и квартирах.
- Следить за наличием освещения в подъездах и придомовой территории.
- Убирать придомовую территорию, вывозить мусор, выполнять требования Санэпиднадзора.
- Следить за выполнением норм противопожарной безопасности.
- Озеленять и благоустраивать дворы и придомовые участки.
- Делать текущий и капитальный ремонт подъездов.
- Следить за техническим состоянием повалов, чердаков и крыш.
- Выполнять все необходимые сезонные работы.
- Расходовать денежные средства на поддержание общедомовой собственности в должном состоянии.
- Контролировать состояние помещений общего пользования.
В договоре найма могут быть и дополнительные пункты, вносимые туда индивидуально по требованию потребителей. Узнать, что может входить в коммунальные платежи, и какие ЖКУ обязана предоставлять управляющая компания, можно обратившись в ДЕЗ. Это требуется при возникающих сомнениях в правильной работе организаций ЖКХ, а также при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими структурами.
Общие понятия жилищного фонда
В Жилищном Кодексе РФ, а именно в статье 15 обозначено что под строениями, являющимися жилыми принято понимать изолированные постройки, которые считаются недвижимым имуществом, пригодным для комфортной и постоянной жизни физических лиц. Такие помещения должны отвечать установленным законом санитарной и технической нормам и другим правилам, действующего законодательства. При этом помещения такого рода подразделяются по типам:
- частный дом или его часть;
- квартира или её часть;
- отдельная комната.
Говоря о комплексе жилых строений можно обозначить что, они в совокупности являются жилищным фондом. Проще говоря, это все жилые помещения, располагающиеся на территории нашего государства. При этом в соответствии с формой собственности, жилищный фонд, можно подразделить на следующие категории:
- жилищный фонд, являющийся частной собственностью;
- жилищный фонд в собственности государства;
- жилищный фонд, принадлежащий муниципальным органам.
Сразу хочется уточнить, что все жилые строения имеют вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и других потребностей физических особ проживающих в квартире. Исключением являются: балконы, лоджии, веранды и террасы. Также в большинстве построек существуют технические этажи – цоколь, подвал и другие подобные помещения. Помимо этого, к жилому строению может прилагаться участок возле квартиры — земля, примыкающая к дому.