Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шум от магазина на первом этаже, что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Причины отказа в рассмотрении
Ведомство откажется в рассмотрении письма, если его неправильно составить.
Отсутствие персональных сведений о заявителе или обратного адреса, на который должен быть направлен ответ – повод для оставления заявки без рассмотрения.
Если в заявлении содержится ненормативная лексика, оскорбления или угрозы, ведомство не станет рассматривать ее.
Существуют и другие причины для отказа:
- аналогичное требование направлено в суд и принято к рассмотрению;
- заявление подано лицом, которое не имеет полномочий на такое действие (недееспособным или неправоспособным гражданином);
- решение по данному заявлению было принято ранее;
- отсутствуют доказательства нарушения прав гражданина;
- выявленные нарушения относятся к компетенции другой организации.
В последнем случае документация будет перенаправлена в компетентное ведомство.
Как написать претензию на некачественную еду в кафе
— — Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись. 3. Претензия на оказание услуг общественного питания Наименование организации (ФИО Индивидуального предпринимателя) адрес организации (Индивидуального предпринимателя) ФИО потребителя адрес потребителя ПРЕТЕНЗИЯ Дата в наименование исполнителя мной был осуществлен заказ продукции общественного питания, а именно: 1.
Рекомендуем прочесть: Налоговый кодекс стандартные вычеты
наименование продукции 2. наименование продукции 3. наименование продукции В оказанной услуге были обнаружены следующие недостатки: 1.
недостаток 2. недостаток 3. С недавнего времени обращение в Роспотребнадзор стало рассматриваться только при наличии попыток решить спор на уровне клиент — поставщик услуги.
То есть, перед тем как обратиться в официальные органы с жалобой на общепит, их клиент должен попробовать решить все на первичном уровне. Копия поданной претензии должна быть у него на руках.
Основания для подачи документа
В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.
Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:
- деятельность организации незаконна,
- качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека,
- нарушены нормы купли-продажи,
- заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).
Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Правила подачи жалобы в Роспотребнадзор
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Если хотите проконтролировать всю процедуру приема образцов, важно чтобы человек подал жалобу в Роспотребнадзор лично. Но это требует усилий, поскольку нужно выделить время для похода в инстанцию и постоять в очереди, чтобы подать документ в кабинете официального лица. Удобнее отправить документ заказным письмом. На нем должны быть написаны вложения. Этот способ дольше, но заявитель получит сообщение, когда документ будет получен.
Третий вариант, написать и отправить официальный образец через интернет. Этот способ подать заявление самый современный и быстрый. Все что должен сделать пользователь – перейти на официальныйсайтРоспотребнадзора в выбранном регионе и записать все на полях специальной электронной формы. Документы также можно подать в электронном виде, отсканировав их.
После того как жалоба будет получена, правильность составления её образца проверяют. Готовый документ должны зарегистрировать в системе (на это дается три дня). Сотрудники службы знакомятся с содержимым документа и проверяют изложенные в нем факты. Проверка длится до 30 дней. Итоги проверочных мероприятий сообщаются заявителю. Если ничего сделано не будет, заявитель может официально составлять жалобу уже на Роспотребнадзор.
Как закрыть пивной магазин на первом этаже жилого дома
Часто на первых этажах жилых многоквартирных домов располагаются коммерческие или развлекательные заведения. Как первые, так и вторые размещать по закону можно, но с некоторыми ограничениями – не шуметь, не создавать условия, ухудшающие качество жизни проживающих в доме.
Часто такие ограничения есть только на бумаге. Например, как с пивным баром, о котором сегодня и будет идти речь: посетители перепились и начали драться, а это шум и беспокойство для соседей, громкая музыка до позднего, потасовки, неприятные запахи в таком случае сплошь и рядом.
Никому в таких условиях жить не хочется. Раздражает даже шум от соседей, чего уж говорить о грохоте или пьяной брани у себя под окнами в позднее время. В такой ситуации жильцы начинают уже думать: а как эту лавочку прикрыть с концами и жить спокойно дальше? Про это и поговорим.
Заложники пивнушек: заведения хотят убрать с первых этажей жилых домов
Якутия. В двух шагах от детской площадки — очередная разборка, все против всех. Это обычный день для посетителей так называемой наливайки — кафе размером с комнату в хрущевке. Каждый день соседи включают радио и садятся смотреть, когда можно будет выйти из дома без риска для жизни.
«И детей избивали, получается. Летом мужчину с детьми избили подростки, которые до этого тоже тут употребляли спиртные напитки», — рассказывает местный житель.
«Наливайки» стали проклятьем спальных районов. Алкоголем угощают круглосуточно, публика соответствующая. И даже активисты выезжают в рейды только в сопровождении полиции.
«По тому закону, который есть, они вроде бы и не нарушают никакие правила», — говорит член Общественной палаты Саратовской области Наталия Королькова.
Правила могут поменять депутаты Госдумы. На этой неделе они поддержали законопроект о запрете кафе и ресторанов площадью менее 20 квадратных метров в жилых многоквартирных домах.
«Мы понимаем, что, как правило, это вообще не точки общепита, это маленькие неприспособленные помещения, где в разлив продают порой контрафакт», — заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.
Еще нет закона, а уже есть противники, защитники малого бизнеса. Да и сами предприниматели плачут — мол, только открылись, прибыли никакой. А что до ответственности, так не они виноваты, а посетители.
Это кафе в подмосковной Павшинской Пойме уже год как наводит ужас на местных жителей. Журналисты РЕН ТВ обратились к местным властям: почему рядом нет ни одного здания, где могло бы разместиться такое увеселительное заведение? А там, оказывается, и не слышали о проблеме. Нашу съемочную группу даже на порог пустили.
Полиция с Павшинской Поймы приезжала. Они, не зайдя в бар, поздоровались с людьми, которые стояли, курили-кричали, пожимали руку, совершенно благополучно общались, смеялись. Полиция пожелала им хорошего дня, и они уезжают.
«Наливайка» с ее посетителями-дебоширами — это отнюдь не единственная причина беспокойного сна жителей этого спального района. В одном доме несколько десятков заведений. Ремонт обуви — здесь начинают стучать еще в 8 утра. Благодаря продуктовому магазину по всему дому расползлись тараканы и крысы.
Ну и, наконец, палатка с шаурмой, запах которой (как говорят) распространяется аж до 9-го этажа. Получается странная ситуация: люди специально купили квартиры подальше от шумного центра города. И тем не менее они оказались в заложниках у торговцев.
Однако и сами бизнесмены тоже выбора особого не имеют, поскольку в этом гигантском районе на несколько тысяч человек нет ни одного отдельно стоящего здания, чтобы уместить туда все эти кафе и магазины.
Правда, не только дебоширы пугают жильцов, но и, например, рентгеновские установки многочисленных стоматологических клиник. Как проверить, соблюдаются нормы экранирования или нет?
В Свердловской области на первом этаже — хоспис. Сюда привозят тяжелобольных, а потом увозят умерших — в катафалках.
«Кто-то умирает, привозят новых. И вот этот круговорот видят наши дети, гуляя на площадке. Как подъезжают полиция, скорая, катафалк. Это не то чтобы раз в месяц — это регулярно», — говорит местная жительница.
Изводят жильцов и обычные продуктовые магазины. Крысы и тараканы — еще полбеды. Вот здесь каждый день разделывают мясные туши электропилой.
Константин Смирнов за три года написал десятки жалоб, но чиновники не реагируют, а при виде съемочной группы первое желание мясников — сделать отбивную из журналистов.
Они уверяют, что теперь разделывают мясо в другом месте, а звук электропилы соседям просто привиделся. Правда, на кухню вход закрыт — верьте на слово.
«Арендаторы постоянно меняются, и если с одним арендатором удастся договориться и он будет работать тихо, то другому все равно на твое мнение, он будет работать тогда, когда ему удобно», — рассказывает Константин Смирнов.
А здесь, наоборот, жильцы — главная угроза. На первом этаже — клиника детской хирургии, где есть операционные. Стерильная зона в любой момент может оказаться затопленной или обесточенной. Главврач признается: такое уже было.
Вот только больше разместить клинику ему просто негде: отдельно стоящих зданий нет, вопреки закону и здравому смыслу.
«Должен быть разработан комплексный проект, стратегия развития района. Сейчас это еще называют «мастер-план», и это должен быть такой эскизный проект территории, где будут предусмотрены и оговорены в том числе с будущими, уже имеющимися жильцами, с бизнесом, с администрацией района», — говорит архитектор-градостроитель Илья Заливухин.
По факту все отдается на откуп застройщика, которому выгодно продать помещения на первых этажах подороже, и администрации, которая зачастую забывает о комфорте жителей. А в федеральном министерстве, разрабатывая правила застройки, просто ищут свободное место и не находят.
«Минстрой России выступает за сбалансированное развитие территории, за безопасное и комфортное проживание. В условиях, когда нам катастрофически не хватает в наших городах для размещения тех или иных объектов, мы выступаем также за многофункциональные дома», — отметила и.о. директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Ольга Дашкова.
Мы дважды, представляясь представителями малого бизнеса, попытались арендовать помещения. Владельцы первых этажей, выкупленных еще на этапе строительства дома, готовы на все, чтобы отбить вложенные деньги. «Наливайка»? Пожалуйста! Стоматология и рентген без защитного экранирования? Тоже можно.
Юристы утверждают, победить таких бизнесменов можно. Особенно если они не спросили разрешения на открытие нового заведения в жилом доме.
«Он должен сначала поинтересоваться у собственников других жилых помещений, не против ли они сдачи данного помещения под распитие, например, или под игровые центры. Если он нарушает, вы имеете право уже обратиться в суд и в судебном порядке обязать его расторгнуть договор», — говорит юрист Максим Суров.
Впрочем, стать арендодателями, оказывается, могут миллионы жителей России. Например, в Перми так называемые колясочные помещения сдавала управляющая компания. Деньги забирала себе. А когда жильцы решили создать ТСЖ, выяснилось, что и земля рядом с домом, и подсобные помещения принадлежат именно владельцам квартир.
Новый закон будет распространяться только на «наливайки». Он не затронет полноценные рестораны или магазины в многоэтажках. Но как быть жильцам, которые находятся в заложниках у бизнеса? И предпринимателям, которые и рады бы съехать — да некуда?
Общие правила работы для заведений
В течение полугода все кафе, рестораны и столовые в России могут работать при соблюдении правил, которые прописаны в Рекомендациях по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Что это за правила?
- У всех сотрудников должна быть проверена температура перед сменой
- Сотрудники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты
- Столы должны быть расположены на расстоянии 1,5 м
- На входе должно быть организовано место для дезинфекции рук
- Для уборки должны быть использованы дезинфицирующие средства
- Каждые два — четыре часа дезинфицировать перила, дверные ручки, столешницы, подлокотники, спинки стульев, кнопки оргтехники и другие контактные поверхности
| Лидеры | |
|---|---|
| Империя | 4,2 |
| Новая квартира | 1,8 |
| Семейный риэлтор | 0,7 |
| Аутсайдеры | |
| Эксклюзив | -0,4 |
| Рост-Риэлт | -0,3 |
| Регион 64 | -0,3 |
Основания для подачи жалобы
К основаниям относят те ситуации, которые нарушают права гражданина и идут в разрез с санитарными нормами.
| Основания для жалобы на столовую? | ||
| № | Основание | Объяснение |
| 1 | Антисанитария | Может проявляться не только в грязноте на полу или же в санитарных узлах, но и насекомых, которые могут быть в блюде. |
| 2 | Несоответствие продуктов | Сроки годности продуктов должны быть изначально в номе, после этого необходимо на каждой продукции иметь маркировку внутреннюю, которая будет свидетельствовать о свежести. |
| 3 | Персонал | Работники заведения хамят и отказываются предоставить книгу жалоб и предложений. |
| 4 | Шум | Если заведение общественного питания находиться вблизи домов. |
Это основные основания для жалобы, которые можно расскрыть еще больше.
Одной из наиболее распространенных жалоб жильцов, в чьих домах располагаются увеселительные заведения, является шум. Сюда относится не только громкая музыка, но и работа различного оборудования (промышленных вентиляторов, холодильников, генераторов и т. д.), строительные и ремонтные работы и т. д.
Нарушение тишины с 23.00 до 6.00 влечет согласно статье 437 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) ответственность для физических лиц в виде штрафа в размере 5 МРП, для некоммерческих организаций и субъектов предпринимательства — от 10 до 50 МРП. При совершении повторного нарушения в течение года размеры штрафов возрастают.
Однако это не значит, что в дневное время можно шуметь сколько угодно. Гигиенические нормативы к физическим факторам, оказывающим воздействие на человека, устанавливают допустимый уровень шума для разных типов помещений. Для жилых комнат квартир это 40 дБ днем (максимально 55 дБ) и 30 дБ ночью (максимально 45 дБ). Для того чтобы замерить уровень шума, гражданам нужно обратиться в территориальные департаменты комитета контроля качества товаров и услуг Министерства здравоохранения, которые в случае выявления нарушений могут составить административный протокол по статье 425 “нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов” КоАП и вынести предписание об устранении нарушений.
Когда речь заходит о расположенных в жилых домах кафе и ресторанах, многие жильцы жалуются на табачный дым, который проникает в квартиры с летних площадок через окна или вентиляцию. Согласно Кодексу о здоровье народа и системе здравоохранения потребление табачных изделий в пунктах общественного питания запрещено, за исключением случаев, когда в заведении имеются специально оборудованные места для курения. В соответствии с санитарными правилами они должны размещаться в отдельных помещениях, кабинках или на открытых площадках. Если курилка находится в закрытом помещении, то она должна быть оборудована отдельной системой вентиляции, которая обеспечивает изолированный вывод табачного дыма и не дает ему проникать в смежные помещения.
К сожалению, рестораторы далеко не всегда соблюдают эти правила, что приводит к конфликтам с жильцами дома. К примеру, жители одной из многоэтажек в центре Алматы уже давно ведут войну с Mongol bar по поводу кальянного дыма, который проникает в квартиры. Куда только они ни обращались по этому вопросу, но администрации заведения было все нипочем. Однако в апреле этого года жильцы все же одержали победу: суд обязал заведение демонтировать вентиляционные трубы, выходящие во двор.
Сергей УТКИН, юрист:
— Есть понятие “регистрация объекта кондоминиума”. Это весь дом с земельным участком, внутри которого есть квартиры жильцов и есть общая собственность — лестницы, крыши, подвалы. Эти общие площади должны быть указаны при регистрации объекта кондоминиума. Это главный критерий. Если эти площади зарегистрированы как общая собственность, то на нее жильцы имеют право. По решению общего собрания они могут передать ее кому-то, продать или сдавать в аренду. И уже эти сделки можно оспаривать, если где-то подхимичили. Другое дело, если площади общего пользования зарегистрированы за кем-то еще. Государство очень любило оставлять за собой эти помещения, когда шла приватизация, комитет госкомимущества говорил: это наша собственность, а не общая собственность жильцов. На этой почве были споры. Сейчас новые застройщики тоже оставляют себе какие-то помещения, споры по этому поводу периодически случаются. Но в любом случае нужно выяснить, как зарегистрировано помещение. А если уже идет спор, почему оно зарегистрировано не на жильцов, то нужно смотреть проект. В проекте указывается назначение того или иного помещения, и либо оно предназначено для общих целей (например, подвал для размещения коммуникаций), либо идет как самостоятельное нежилое помещение, в котором может быть спортзал, баня, магазин и т. д. Опять же, при регистрации помещения, если его отдают в частную собственность, оно должно иметь статус отдельного помещения со своим литером, чтобы его можно было за кем-то зарегистрировать.
— Несколько лет назад аким Карагандинской области предложил вообще запретить размещать объекты малого бизнеса в жилых домах. Как вы расцениваете это предложение?
— Наверное, не поддержу. Во всем мире это есть. Это, наоборот, более цивилизованно, чем ларьки. Конечно, прекрасно было бы, если бы существовали отдельные помещения, но в городах для этого места нет.
Мадина АИМБЕТОВА, Алматы
Вентиляция и канализация
Вентиляция в кафе в жилом доме — еще одна задача, которую нужно решить до открытия. Требования к системе вентиляции перечислены в разделе IV СП 2.3.6.1079-01. Приведем основные из них:
- вытяжка в кафе должна быть автономной — ее нельзя объединять с вентиляционной системой жилого дома (чтобы оборудовать такую вентиляцию, необходимо заручиться согласием собственников квартир);
- шахты вытяжной вентиляции должны выступать над поверхностью крыши не менее чем на 1 метр;
- оборудование, при использовании которого образуется повышенное количество тепла или газа, должно быть оснащено дополнительными локальными вытяжками.
Правильная организация процедуры вывоза мусора — обязательное условие для успешного функционирования кафе. В соответствии с п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 при организации системы утилизации отходов необходимо руководствоваться следующими правилами:
- мусорные контейнеры должны быть установлены на твердых асфальтированных площадках, габариты которых превышают площадь основания контейнера на 1 метр в каждую сторону;
- контейнер должен быть закрыт — крышкой или иной системой;
- контейнер должен заполняться не более чем на 2/3 от его объема;
- после каждого вывоза мусора контейнеры должны очищаться и дезинфицироваться;
- расстояние от контейнеров до жилых домов, детских площадок и мест отдыха должно быть не менее 25 метров.