Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать штраф за отсутствие маски». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Привлечь к ответственности за нарушение масочного режима в магазине или в общественном транспорте могут по статье 20.6.1 КоАП. При этом данная норма позволяет ограничиться предупреждением. Если в момент составления протокола, гражданин, будучи без маски, ни с кем не общался, соблюдал социальную дистанцию – наступление негативных последствий для окружающих в результате нарушения им правил поведения маловероятно.
Как россияне отмазываются от штрафов за маски и как доказать свою правоту
5 октября 2021, 14:22 — Общественная служба новостей — ОСН В связи с четвертой волной пандемии власти начинают ужесточать режим контроля. В первую очередь это сказалось на россиянах, не носящих маски. Людей в транспорте все …
В связи с четвертой волной пандемии власти начинают ужесточать режим контроля. В первую очередь это сказалось на россиянах, не носящих маски. Людей в транспорте все чаще штрафуют за отсутствие средств защиты. Общественная служба новостей собрала лайфхаки от россиян и советы юриста, как можно избежать штрафа за отсутствие маски.
Убежать от штрафа
«Держите лайффак! Сейчас ко мне подошли два вежливых полиционера с вопросом “почему гуляем без маски?”… Я нашлась мгновенно. Сняв очки, чтобы не выглядеть надменно, и сделав максимально искреннее лицо, молвила тихо и кротко: “Товарищи, я предполагаю, что вы православные, а я адвентист седьмого дня, мне религиозные убеждения не позволяют приобщиться к предписаниям. Страдаю, но отречься воли не имею”. Немного помолчав, мне ответили: “Ну, берегите себя и не забывайте про дистанцию, хорошего дня!” Все, никаких придирок, и у всех хорошее настроение. Потому что чувства верующих лучше не трогать», – рассказала жительница Помосковья Марина.
Гражданин Чистополя, что в Татарстане, 23.04.2020 года в 22:45 находился на улице около чужого дома без разрешения, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, что регулируется ч.1 ст.20.6.1 КоАП.
В связи с этим постановлением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции, Гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Гражданин и его адвокат подали жалобу в Верховный Суд с просьбой признать незаконными вынесенные по делу судебные акты. И Коллегия ВС пошла навстречу заявителям.
Коллегия напомнила, что в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Несмотря на то, что на территории Татарстана был принят ряд документов, несколько ограничивающих свободу действий граждан, Верховный Суд решил, что принятые судебные акты подлежат отмене.
Чтобы оспорить постановление об административном правонарушении, необходимо правильно составить жалобу для подачи в судебный орган. При составлении такого документа важно опираться на возражения, которые были указаны при составлении протокола.
В жалобе должна быть указана такая информация:
- наименование судебного органа;
- персональные и контактные данные истца;
- номер дела о правонарушении, вменяемая статья и наказание;
- основания, исходя из которых можно прийти к выводу, что постановление является незаконным и необоснованным (в действиях нет состава правонарушения);
- факторы, указывающие на малозначительность последствий для окружающих и отсутствие возможности нанести ущерб здоровью других лиц;
- ссылки на законодательные нормы, которые подтверждают правомерность требований заявителя;
- требование отменить ранее принятое решение по делу об административном правонарушении;
- перечень приложений;
- дата, подпись.
Административная ответственность за отсутствие маски
С 12 мая в Москве и во многих других регионах Российской Федерации, власти ввели «масочный режим». За отсутствие маски в общественных местах (транспорт, магазины и др.) граждане будут привлекаться к административной ответственности в виде предупреждения, а затем и штрафа.
Однако по мнению адвоката Ильи Рейзера, штрафы являются не законными. Он говорит, что так как в стране не введен режим чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, то требовать от граждан носить маски и покупать их за свои деньги на основании расплывчатой формулировки «Повышенной готовности» неправильно.
Он также сказал:
«Административная ответственность за отсутствие маски или отказ от ее ношения не предусмотрена ни одним законом или кодексом Российской Федерации. Обязательными к исполнению являются нормы Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях и т.д., без внесения изменений в КоАП РФ ответственность за отсутствие маски наступать не может. В КоАП РФ штрафы не прописаны, указ мэра Москвы прямо противоречит постановлению правительства».
Тем не менее, за нарушение масочного режима гражданам уже начали выписывать штрафы, информация о которых передается в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), в следствии чего такой штраф можно проверить и оплатить в режиме онлайн. И если не прошел 10-дневный период, обжаловать его.
Немного личного опыта
Автор этих строк носит на лице что-то такое, что справедливо считать элементом одежды. Это многоразовая маска чёрного цвета, которая закрывает лицо до глаз, а в сочетании с шапочкой делает его форменным героем японского аниме, которое в РФ постоянно пытаются запретить.
Нельзя даже предположить, что ношение этого предмета поможет самому автору или окружающим в плане вирусов, но хорошо помогает в плане маскировки. Предмет сигнализирует о том, что это не нарушитель, никаких претензий ни у кого нет, хотя один сотрудник органов однажды долго меня разглядывал.
Всё дело в том, что такая манера ношения маски полностью опровергает заверения должностных лиц о том, что соответствующее программное обеспечение сможет идентифицировать личность. В таком виде меня друзья не узнают. Разумеется, полицейский решил повнимательнее присмотреться к человеку, который так сильно беспокоится о выполнении постановлений, что от лица видны только глаза. При этом специально никто ни от кого не прятался. Само так получилось, а маска куплена в аптеке.
Там же удалось разговорить продавцов, и они рассказали, что не только чёрные, но и белые маски, лишь похожи на медицинские, но таковыми не являются.
Памятка оштрафованного
Попробуем обобщить весь опыт адвокатов, который уже успел сформироваться в этой области.
1. Нельзя спорить с сотрудниками силовых структур и заявлять о своих правах. Они легко могут интерпретировать любые возражения в качестве неповиновения законным требованиям сотрудников полиции. А это может грозить последствиями и похуже масок.
2. Можно указать в комментарии к протоколу, что вы не считаете себя нарушителем административного законодательства, уточнив какого именно — федерального или только региона, где составляется протокол. Особо отметьте обстоятельства, при которых вас остановили и начали составление протокола.
3. Нужно попросить копию постановления и протокола. Это право гражданина и полиция должна выдать и то, и другое. Копии пригодятся и вам, и юристам, и суду.
4. Проанализируйте обстоятельства вынесения штрафа. Иногда судьи довольствовались устным объяснением о том, что человек не успел надеть маску, когда вошёл куда-то, где её ношение обязательно, либо если маска неожиданно пришла в негодность, а запасной не оказалось.
5. Обжалование штрафа происходит в суде по месту совершения правонарушения. В жалобе следует отметить, что при вынесения постановления у гражданина не было заболевания COVID-19. Срок, отведённый для обжалования, всего – 10 дней с даты получения копии решения суда начальной инстанции.
6. Добавьте, что в силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП ответственность возникает только в случае совершения правонарушений, когда определена вина лица. Любые неустранимые сомнения в его виновности должны быть истолкованы в его же пользу.
Как показывает московский опыт, это наиболее важные аспекты жалобы.
Кроме этого опытные юристы говорят о том, что при обжаловании судебного акта нужно лично приезжать в заседание суда. Случается, что судьи хотят задать дополнительные вопросы, проводят опросы привлекаемого к ответственности.
Чисто психологически — отсутствие самого гражданина или его представителя работает против него. Хотя известны и случаи, когда суд удовлетворял жалобы, посланные почтой России. Делать это нужно заказным письмом с описью вложения.
Кто фиксирует нарушения и выписывает штрафы
Инициировать разбирательства в отношении заявителей вправе представители правоохранительных органов и иные должностные лица. Полномочия всех должностных лиц, имеющих право штрафовать граждан, прописаны в специальном перечне правительственного Распоряжения № 975 от 12.04.2020 года. Например, в отношении транспорта составлять протоколы на эту тему могут сотрудники разных ведомств. Уточняйте то, что написано в документах, просите копии. При написании обозначения 00391 орган власти обжаловать штраф за маску нужно относительно действий Московской административной дорожной инспекции (МАДИ). Помимо нее контролирует ситуацию и Мосгортранс, Главное контрольное управления города Москвы. Причем они накладывают штрафы по региональным законам. И отменить их действия можно с использованием мос ру.
Почему масочный режим незаконный
По мнению юристов, установленные административные меры нелегитимные. В действующем кодексе или законодательстве РФ нет ни одного закона, обязующего граждан носить средства защиты. Более того, наложение административной ответственности невозможно по причине отсутствия режима чрезвычайной ситуации. Все что происходит на территории РФ – это карантин, а это означает, что граждане могут самостоятельно решать, что им носить, и что использовать.
Наконец, руководство регионов в данном случае, обязано обеспечить всех лиц, проживающих на территории РФ бесплатными масками и другими средствами защиты. Этого, естественно, нет. Все «требования» свободно относят к числу рекомендаций, которые не могут заставить человека делать что-либо без собственной воли.
Услуги адвоката по оспариванию штрафа за отсутствие маски
Услуги адвоката по оспариванию штрафа за отсутствие маски направлены на защиту прав и интересов гражданина РФ. Добиться справедливости в указанном действии самостоятельно, не получится. В данном случае необходимо понимать отличие режима ЧС от полной готовности, понимать, чем законы отличаются от установленной нормативно-правовой базы.
Услуги адвоката по оспариванию штрафа за отсутствие маски разрабатываются комплексно и включают:
- консультирование
- разбор ситуации с юридической точки зрения
- составление схемы оспаривания штрафа в суде
- составление иска
- защиту интересов гражданина РФ в суде
- получение решения суда
Памятка для тех, кто не хочет платить за отсутствие маски
Кроме того, вышеуказанное постановление в соответствии со ст.115 Конституции РФ обязательно к исполнению в Российской Федерации!
Первый – какого уровня акты могут ограничивать права и свободы? Есть ли предел делегированию полномочий в этой сфере?
Михаил Лукин был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, и ему с учетом смягчающих обстоятельств, связанных с состоянием здоровья, было назначено наказание в виде предупреждения.
Ревдинка рассказала, как ее пожилой отец был оштрафован полицией за то, что пришел в магазин без маски. Читатели разделились на два лагеря.
Проверить штраф за отсутствие маски можно на портале Госуслуг или на соответствующем региональном портале.
Я больше верю в то, что ваш отец что-то неправильно понял. А что у него не было денег на маску, совсем уж за уши притянуто. Купите отцу маску, раз он не может. Вам могут не нравиться какие-либо законы и указы, но это не значит, что вы не должны их выполнять.
В данном случае по отношению к человеку, который проигнорировал требования указа, будут применены нормы административного кодекса, а именно статья 20.6.1.
Судебные решения такого рода выносятся по шаблону, в котором содержится такая формулировка: «По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено административное производство по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такой режим введен практически во всех регионах РФ, и если такой режим введен, то взимание штрафов в соответствии 20 .6.1 КоАП РФ является законным.
Правительство Санду оставило республику с неясными перспективами аккурат накануне сезона отопления. Рассказывая сказки о «российской угрозе», Санду не обратила внимание на реальные проблемы — и наказала собственный народ.
Штраф за отсутствие маски: как оспорить штраф за нарушение масочного режима / Правоведус
Правила поведения граждан в общественных местах в условиях распространения COVID-19 регламентируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Так, п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.
2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19…» определено, что ношение масок для защиты органов дыхания обязательно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Акты органов власти субъектов РФ либо дублируют это положение, либо ссылаются на него, но могут и расширять этот перечень.
Наказание за нахождение без маски на лице в общественном месте предусмотрено ст. 6.3 и 20.6. 1 КоАП РФ.
Они прописывают, в каких случаях накладывается штраф за неношение маски в России, и размер штрафа за отсутствие маски во время коронавируса.
Понять, что административный штраф накладывается за хождение без маски на улице, непросто, поскольку понятия «коронавирус», «маска», «масочный режим» в КоАП РФ отсутствуют.
Поэтому следует иметь в виду, что наложение штрафа за отсутствие или неправильное ношение маски связано с нарушениями в отношении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнением правил поведения в режиме повышенной готовности.
Памятка для тех, кто не хочет платить за отсутствие маски
Вполне вероятно, что в ближайшее время мэрию Москвы и других регионов завалят исками граждане, на которых правоохранители усердно составляют Протоколы «за нарушение масочного режима». Рассказываем, что не так с этим положением.
- Идея облачить в маски, а кое-где и в перчатки всё население в качестве чуть ли не главного способа уберечься от ковида – штука спорная сама по себе: эксперты-медики до сих пор не могут прийти к единому мнению, насколько это всё эффективно.
- Более того, ряд специалистов, на которых, правда, очень быстро ставят клеймо «ковид-диссидентов», и вовсе уверены, что и то и другое несёт вред.
- Даже Всемирная организация здравоохранения – структура, стоит оговориться, и так насквозь неоднозначная, но тем не менее выступающая международным «законодателем мод» во всём, что касается темы распространения и борьбы с коронавирусной инфекцией, несколько раз с весны «меняла показания».
- То – маски следует носить лишь при наличии респираторных симптомов (как раз в это самое время шла «самодеятельность» относительно масочного режима по всему миру), то – о необходимости надевать их в местах с высоким риском заразиться (в медучреждениях, например), то – в определённых местах (в общественном транспорте, магазинах; причём рекомендации были выпущены летом, когда в России, например, постепенно начинали снимать ограничения).
Очередные рекомендации от ВОЗ поступили в начале декабря: теперь в них отмечается, что ношение маски необходимо как внутри, так и вне помещений – в том числе в магазинах, школах и офисах. Вообще там, где нет возможности соблюдать социальную дистанцию в один метр (у нас в стране пока за единицу дистанцирования принимают полтора-два метра) и в помещениях, в которых отсутствует проветривание.
Тем не менее всё это, ещё раз стоит подчеркнуть, – рекомендации. То есть не разнарядка, обязательная к исполнению. Поскольку (цитата из интервью представителя ВОЗ в России Мелиты Вуйнович агентству ТАСС) «ношение маски – предосторожность, которая сокращает риск (заболеть), но точно неизвестно, насколько».
И всё-таки масочный режим в России стал обязательным к исполнению. Более того, он сопровождается драконовскими карательными мерами для нарушителей. Причём, если в целом по стране за хождение без маски могут вынести предупреждение или штраф в тысячу рублей, то в столице страны, например, свой ценник (по собственному КоАП) – от 4 тысяч рублей и выше.
Неявка в суд по административному нарушению
Внимание
Также не следует задавать вопросов судье, для этого есть адвокат и другие участники процесса. 5 При даче показаний говорите только ту информацию, в которой вы доподлинно уверены. Если вы сомневаетесь, так и скажите об этом или вообще не упоминайте о ней. Это не говорит об утайке каких-либо фактов, просто не нужно рассказывать домыслы.
Ведь от ваших слов может зависеть результат дела, а ложные показания караются по закону. 6 Если вы выступаете в роли подозреваемого или обвиняемого, перед дачей показаний обязательно согласуйте их со своей линией защиты. Если вы присутствуете в роли пострадавшего – с линией обвинения. Это позволит избежать непредвиденных поворотов дела и облегчит работу вашим представителям.
7 Данные правила поведения должны выполняться во время всего судебного процесса и являются обязательными для всех присутствующих в зале суда вне зависимости от их роли.
Вызывают в суд по административному делу
Обязанность же возложена на суд – надлежащим образом известить Вас путем направления повестки или телеграммы на домашний адрес, либо составление телефонограммы о том, что Вы лично были извещены по телефону о дате, времени и месте рассмотрения дела. Что значит Ваше право, а не обязанность? Вы не обязаны являться в суд на рассмотрение административного дела, если не считаете это необходимым, и суд не может наложить на Вас штраф. Исключением из данного случая является ситуация, когда судья признает Вашу явку обязательной.
Данная мера обязательна в случае, если за административное нарушение предусмотрено наказание в виде ареста. Из практики рассмотрения дел об административных правонарушений судьями в очень редких случаях выносится определение о приводе. Привод осуществляется судебными приставами, которые в день заседания приходят к Вам домой, и сопровождают в суд.
Как правило, приводы не исполняются, поскольку судебные приставы либо вообще не выезжают по домашнему адресу, либо им попросту не открывают дверь, после чего судебным приставом составляется рапорт о невозможности исполнения привода. Кроме того, если Вы не явились в суд, на принятие решения суда это никоим образом не влияет. Судья в своем постановлении укажет, что вы были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, поэтому суд рассматривает дело в ваше отсутствие.
Обязанностью суда является вручение Вам копии постановления или направление по почтовому адресу.
ВС отменил решения предыдущих судов и направил дело на новое рассмотрение (№ 25-АД21-4-К4 от 11 декабря 2021 года), потому что в то время карантинные ограничения уже ослабили. В частности, 13 августа 2020 года из санитарных правил убрали обязанность носить маски на улице.
Верховный суд руководствовался статьями 54 Конституции, 24.5 и 1.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
В Конституции сказано:
Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон
В КоАП же говорится, что в случае смягчения закона или его отмены начатое производство нужно прекращать. Причём закон, смягчающий наказание, имеет обратную силу. То есть распространяется на правонарушения, совершённые до его принятия.
Чем грозит отсутствие на административном деле
Судья переносит заседание по административному делу в ситуациях, когда в зале суда не появляется:
- кто-либо из граждан, которые участвуют в процессе, при этом должно быть неизвестно, получили ли они уведомление о дне и месте проведения разбирательства;
- должным образом уведомленный правонарушитель, который не имеет государственных либо других публичных полномочий и должен обязательно присутствовать на разбирательстве в зале суда;
- доверенное лицо гражданина, который участвует в судопроизводстве.
Внимание! Если в зале суда не появляются граждане, которые должны обязательно участвовать в заседании, судья налагает на них штраф. При повторной неявке правонарушителя могут подвергнуть приводу.
Если на разбирательство в суде не явились все участники судопроизводства, которые были должным образом уведомлены о дате и месте проведения заседания, судья осуществляет рассмотрение административного дела в упрощенном порядке.
Максимальные размеры штрафов за неявку в суд по административному делу следующие:
- физлицо – 5000 руб.;
- должностное лицо – 30 000;
- госслужащий, муниципальный служащий – 10 000;
- юрлицо – 50 000;
- орган местного самоуправления, другие органы и организации, имеющие государственные либо другие публичные полномочия – 80 000;
- орган госвласти, другой госорган – 100 000.
Как обжаловать наложенный штраф
Порядок действий нарушителя при обжаловании нарушения:
- Гражданин обязан получить протокол, составленный по поводу нарушения масочного режима, в котором четко прописано основание наложенного административного взыскания.
- Необходимо написать жалобу.
- Направить данную жалобу в орган власти, которым было вынесено постановление в установленное время.
- Далее следует ждать решения относительно жалобы.
На период времени, когда происходит процедура обжалования штрафа, нарушитель по закону может не оплачивать предъявленное взыскание.