Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена лифтового оборудования в доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов. Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации. И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.
Сколько по времени занимает замена лифта
Замена лифта или капитальный ремонт положены тогда, когда истекает срок службы лифта. Если он не указан в сопроводительной документации (то есть не установлен производителем), то считается, что срок службы лифта – 25 лет. Также капитальный ремонт или замена возможны тогда, когда выходит из строя важный элемент лифта и его невозможно заменить или отремонтировать. Также лифт могут заменить в том случае, если неисправность возникает регулярно и ее нельзя устранить ремонтом.
Если лифт капитально ломается или выходит из строя часто, а обслуживающая компания не может решить эту проблему, управляющая компания подает заявку на замену лифта и обеспечивает ее выполнение.
Если сроки затягиваются или работы не ведутся, обращаться следует в управляющую компанию, она будет решать вопрос с подрядчиком.
В чём разница между заменой и модернизацией
Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов. Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат. При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.
Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.
В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.
Какие действуют госпрограммы по замене лифтов
Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов. Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации. И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.
К решению проблемы подключился Минстрой РФ. Благодаря работающей в регионах Программе ускоренной замены лифтов в 2017 году завершился монтаж 15 000 новых подъёмников взамен оборудования с истёкшим сроком службы. Как сообщает «Российская газета», программа позволяет привлекать средства из городских и региональных бюджетов, а также кредиты, предоставляемые производителями оборудования.
Минстрой РФ видит и другой путь получения средств на замену лифтов, признанных непригодными. Министерство подготовило проект Постановления Правительства РФ, который позволит в рамках региональной программы капремонта в приоритетном порядке заменить опасный для жителей лифт.
Техническое обслуживание лифтов
В ст. 36 ЖК четко определено, что такое МОП в многоквартирном доме. Это подвальные помещения, крыши, территория вокруг строения, лестничные пролеты, коммуникации. В этот же перечень входит и лифтовое оборудование, техническое обслуживание которого является обязательной процедурой.
Управляющая компания (далее – УК) обязана производить ТО и осмотр согласно графику. Сотрудники организации должны реагировать на вызовы людей, оказавшихся в запертой кабине, запускать остановившийся в результате поломки подъемник. Ремонт лифтового оборудования также находится в зоне ответственности управляющей компании. Она должна привлекать только аккредитованные организации, которые обязаны проводить диагностику, ликвидировать поломки внутридомового транспорта.
Срок проведения и время выполнения работ
Общее собрание жильцов – собственников под протокол должно большинством голосов принять решение о необходимости проведения капитального ремонта лифтов (ч.1 ст. 189 ЖК РФ).
Не позже, чем за 6 мес. до начала года, в котором запланировано проведение капремонта региональной программой, собственникам квартир должно быть представлено предложение о проведении ремонта с предоставлением сметы, объемов, сроков одним из представителей:
- УК или ТСЖ;
- регионального оператора, если средства накапливаются на его счете.
На рассмотрение этого предложения владельцы квартир имеют срок в 3 месяца, в течение которых выражают письменное согласие, принятое, опять же, общим собранием. Подписывает все документы от имени собственников квартир их уполномоченный представитель. Если собственники не пришли к единому мнению или собрание не состоялось, тогда срок назначается в соответствии с разработанной региональной программой.
Продолжительность работ зависит от сложности, трудоемкости и объема работ, исполнитель составляет график их производства, увязывая технологическую последовательность операций.
Справка: если в подъезде лифтов два, то недопустимо одновременное прекращение работы сразу двух подъемников, а только последовательное.
Какие действуют госпрограммы по замене лифтов
Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов. Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации. И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.
К решению проблемы подключился Минстрой РФ. Благодаря работающей в регионах Программе ускоренной замены лифтов в 2017 году завершился монтаж 15 000 новых подъёмников взамен оборудования с истёкшим сроком службы. Как сообщает «Российская газета», программа позволяет привлекать средства из городских и региональных бюджетов, а также кредиты, предоставляемые производителями оборудования.
Минстрой РФ видит и другой путь получения средств на замену лифтов, признанных непригодными. Министерство подготовило проект Постановления Правительства РФ, который позволит в рамках региональной программы капремонта в приоритетном порядке заменить опасный для жителей лифт.
Замена лифта по программе капитального ремонта
Чаще всего замена подъемника осуществляется в рамках капремонта. Для проведения кап ремонта управляющая контора должна оповестить жильцов хотя бы за 6 месяцев до запланированного мероприятия. После этого собственники МКД должны принять решение о том, согласны ли они с проведением ремонта в запланированную дату или нет.
Важно! Для вынесения решения проводится очное, заочное или смешанное общее собрание, по результатам которого должно пройти голосование (собственники имеют право отказаться от проведения починки). Вынести свое решение собственники могут в течение 3 месяцев после получения извещения, а о результатах собрания управляющая контора должна быть уведомлена при помощи специального письма, которое имеют юридическую силу.
Если жильцы согласятся на проведение капремонта, то управляющая организация в установленные сроки должна приступить к проведению работ:
- Сперва УК должна провести специальную технологическую экспертизу, которая определит работоспособность подъемника. Экспертиза подразумевает осмотр не только самого подъемника, но и обследование лифтовой шахты, пускового механизма и так далее. Также экспертиза подразумевает составление специальной сметы, где должны быть указаны все расходы.
- По результатам экспертизы составляется график предстоящих работ.
- В указанные сроки проводится замена подъемника. Основные работы — проведение предварительных работ, монтаж нового лифта, подключение электричества, настройка, диспетчеризация и так далее. Длительность починки зависит от характера работ и высотности здания. В конце работники составляют и передают главе собственников помещений техническую документацию по эксплуатации. После этого проводятся пусконаладочные работы, затем работники передают новый подъемник в эксплуатацию.
Альтернативные методы замены лифта
Также существуют и альтернативные методы оплаты нового нового подъемника:
- Замена лифта в рамках внепланового ремонта. Замена лифта может осуществляться и в рамках внепланового капитального ремонта, а проведением починки в таком случае должна заниматься управляющая контора дома. Оплачиваться замена будет за счет фонда на капремонт. Внеплановая починка может быть осуществлена только на основании решения жильцов многоквартирного дома. Для этого необходимо провести очное, заочное или смешанное собрание, а после собрания нужно провести голосование. Чтобы принять решение о необходимости проведения починки необходимо собрать более 66% голосов собственников квартир в многоэтажном доме (однако следует понимать, что количество голосов каждого жильца соответствует площади его квартиры в доме). После проведения голосования и подведения итогов нужно направить в управляющую компанию протокол решения. В случае успеха УК должна приступить к капремонту, а игнорирование решения собственников является преступлением.
- Отремонтировать подъемники можно с помощью федеральных или городских программ. Также жильцы на основании решения собрания собственников могут принять участие в местных или федеральных программах, в рамках которых проводится восстановление МКД. Программы могут быть разными, а их условия определяются местными и федеральным властями. Чаще всего такие программы представляют собой целевые субсидии, которые могут быть потрачены только на финансирование ремонта (однако муниципалитеты или федеральные органы власти обычно покрывают лишь часть расходов). В 2007 году действовала федеральная программа в рамках 185-ФЗ, благодаря которой было восстановлено множество старых многоквартирных домов.
- Чтобы поменяли лифт, можно также обратиться в суд. Собственники многоквартирного дома могут подать в суд на администрацию города, чтобы получить деньги на замену лифта (поскольку администрация города является текущим владельцем неприватизированных и бывшим владельцем приватизированных домов). Однако выиграть такой суд удается не всем жильцам, а в случае победы жильцам придется ждать исполнения решения суда достаточно долго, поскольку в большинстве случаев местные бюджеты не располагают лишними деньгами (то есть город заплатит деньги на ремонт, но произойдет это не сразу).
Экспертиза и замена лифта за счёт собственников жилья
Сегодня в МУПе проводилось собрание для председателей, на котором обсуждался вопрос необходимости технической экспертизы лифтов,так как по рос.законодотельству их гарантийный срок службы 25 лет и после этого дальнейшая эксплуатация возможна только после проведения экспертизы.
Тем, домам, которым нет ещё 25 лет пока что повезло, но данная экспертиза всё равно настигнет их когда придёт срок. Экспертиза проводится за счёт жильцов, так как это общедомовое имущество и принадлежит жильцам,а в квартплату включены расходы только на текущий ремонт лифтов. Экспертизу необходимо оплачивать отдельно.
Стоит это 19000 руб с каждого дома и распределяется на каждую квартиру по количеству метров.
Если жильцы не соберут деньги и не оплатят экспертизу до 15 марта 2016 г, лифт в таком доме будет отключен.
Если по результатам экспертизы окажется, что лифт не пригоден к дальнейшей эксплуатации, то лифт также будет отключен. Приобрести новый лифт можно либо по программе капитального ремонта, либо за собственные средства жильцов. Стоимость лифта примерно 2 млн.руб.
К программе капитального строительства Алушта подключится только с 1 июня 2016 г, так что ожидать замену лифта по этой программе придётся долгие годы.(также на днях появилась информация,что Генпрокуратура признала сборы на капремонт неконституционными и 3 марта Конституционный Суд будет рассматривать этот вопрос).
Некоторые регионы РФ приняли собственные законы, по которым расходы на замену лифтов оплачиваются из областного и муниципального бюджета, а жильцы оплачивают только 30%, но всё равно 600 тыс.руб сумма огромная, чтобы её собрать силами жильцов. Также директор МУП УГХ ВАсиленко П.В.
сегодня на собрании сообщил, что власти Алушты заявили, что на жилфонд не будет выделено ни копейки, так что и тут нам надеяться не на что. На сегодняшний день пока что до конца не ясно каким образом будет собираться оплата на экспертзу, председателям пообещали разослать заказные письма с информацией сколько куда и как оплачивать.
Возможно деньги придётся собирать лично председателю, либо каждому предъявят отдельный платёж, соответственно, если все жильцы как штык не оплатят до 15 марта, лифт будет отключен. Жильцы нижних этажей могут не захотеть оплачивать, в каких-то квартирах никто не проживает, все эти проблемы жильцам придётся решать исключительно самостоятельно.
До вхождения в состав РФ лифты считались не собственностью жильцов, а находились на балансе города и их обслуживание входило в квартплату и оплачивалось заправкой чипов в Алушталифте. На вопрос на какие работы по обслуживанию лифтов были потрачены данные платежи и, если не потрачены, то где они, Василенко П.В. не ответил.
Выходит, что городские власти за имуществом на своём балансе не следили, не обслуживали, не ремонтировали, оно пришло в упадок и в таком состоянии внезапно стало собственностью жильцов и они обязаны исправлять это из своего кармана либо ходить пешком(а данная ситуация касается не только лифтов, но и всего общедомового имущества).
Кстати, согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», первый капитальный ремонт после приватизации проводится за счет государства.
То есть, только после того как государство заменит старый лифт на новый и этот новый лифт с самого первого дня использования будет считаться собственностью жильцов, тогда жильцы уже обязаны делать экспертизы и заменять своё имущество за свой счёт.
Что представляет собой замена лифта
Замена лифта считается достаточно сложной задачей как с технической точки зрения, так и со стороны распределения финансовых средств. Если решается вторая часть данного вопроса, тогда владельцы зданий, в которых подъемные механизмы полностью отказались работать, обращаются к компании «Лифт Холдинг». С помощью наших квалифицированных специалистов всегда удается либо вернуть лифтовому оборудованию работоспособность за счет проведения модернизации всех его основных систем, либо произвести полную замену лифта. Принятие решения в пользу того или иного мероприятия во многом зависит от технического состояния и срока службы подъемного устройства, а также финансовых возможностей владельца здания. Если все же требуется полностью заменить устаревший подъемник, подготовка к такому сложному процессу занимает некоторое время.
Сначала специалисты компании «Лифт Холдинг» консультируют заказчика в отношении выбора наиболее подходящего вида лифтового оборудования, затем группа инженеров и проектировщиков проводит соответствующие расчеты, необходимые для проведения проектно-сметных работ. Бригада монтажников приступает к демонтажу старого оборудования и утилизации всех его основных узлов. После доставки комплектующих лифта на объект в соответствии с разработанным инженерами проектом бригада монтажников выполняет установку оборудования. Все монтажные работы должны быть выполнены строго по техническому регламенту в срок, указанный в договоре. После завершения монтажа проводятся работы по пуску и наладке подъемника. Только затем в соответствии с требованиями нормативных документов установленный лифт сдается в эксплуатацию.
Деятельность компании «Лифт Холдинг» основана на реализации нескольких направлений: поставка лифтового оборудования, его монтаж и техобслуживание, проектирование и диспетчеризация подъемных устройств. Не менее важным курсом, взятым на достижение максимального успеха, можно назвать замену старых лифтов на новое, более совершенное оборудование. Разумная цена и оперативность выполнения заказа определяют высокий спрос на подобную услугу. Команда профессионалов, меняя уже отслужившее свой срок оборудование на современные устройства, соблюдают правила безопасности и выдерживают все этапы технологического процесса. При этом качество их работы остается на высоком уровне.
Среди партнеров компании «Лифт Холдинг» есть и отечественные, и зарубежные производители лифтового оборудования. Прямые поставки и выгодные предложения дают возможность в полной мере удовлетворить пожелания заказчика по выбору лифтов мировых брендов. Специалисты компании могут выполнить замену отечественных лифтов в Москве на подобные подъемники российских или зарубежных торговых марок в то время, как импортное оборудование лучше будет заменить аналогичным привозным из зарубежья вариантом.
Согласно действующего законодательства ответственность за состояние общего имущества и его техническое состояние несут собственники. И решение о замене лифта в многоэтажке принимается на общем собрании собственников. Чтобы начать работы, нужно собрать следующие документы:
- документы, дающие представление способе управления многоквартирным домом;
- техпаспорт дома (копия);
- справка о наличии в жилом доме нежилых помещений с указанием их площадей (копия);
- заключение уполномоченных органов о необходимости замены лифта (копия);
- акт осмотра состояния общего имущества с указанием технического состояния лифтового оборудования (копия);
- проектно-сметная документация на замену лифта;
- при оплате замены лифта в рассрочку потребуются выписки с лицевых счетов жильцов;
Копии документов заверяются у нотариуса. В случае необходимости можно обратится в уполномоченные организации на предмет участия в федеральных и региональных программах по замене лифтового оборудования.
6.1 В период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования:
— использование лифта по назначению осуществляется в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации изготовителя лифта;
— прекращение использования лифта по назначению в случае возникновения опасных ситуаций;
— информирование специализированной организации по техническому обслуживанию лифта (при наличии договора):
а) об обнаружении нарушений нормальной работы лифта или опасных изменениях в условиях эксплуатации;
б) о прекращении использования лифта по назначению в случае возникновения опасных ситуаций;
в) о планируемом проведении третьей стороной проверок, освидетельствований или других работ на лифте, не связанных с техническим обслуживанием;
г) о планируемом длительном прекращении (приостановке) использования лифта по назначению;
д) о месте хранения ключей от помещений с размещенным оборудованием лифта в здании;
— выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом;
— проведение технического освидетельствования лифтов по ГОСТ Р 53783;
— проведение оценки соответствия лифтов по истечении назначенного срока службы с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению (при необходимости).
6.2 Условия выполнения работ устанавливаются в договоре между владельцем лифта и специализированной организацией.
6.3 Объем и периодичность выполняемых работ при техническом обслуживании должны соответствовать требованиям, изложенным в руководстве по эксплуатации заводов — изготовителей лифтового оборудования.
Как добиться ремонта в подъезде
Случается, что управляющая компания отказывается от ремонта общих зон в подъезде или делает это некачественно и в неполном объеме. В таком случае жильцы могут объединиться и вынудить ее провести необходимые работы.
Сначала нужно собрать собственников и представителей УК. На собрании определяется перечень того, что требуется сделать в общих зонах. Это решение фиксируется в протоколе встречи.
Далее в УК направляется письменное заявление с указанными сроками исполнения ремонта. Управляющая компания в свою очередь выставляет счет на весь перечень, который должен быть погашен из денег, уплаченных собственниками.
Если УК отказывается проводить ремонт или срывает сроки, стоит обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, управу района и далее в прокуратуру.
Модернизация или капитальный ремонт
Модернизация лифтового оборудования ‒ это комплекс работ, проводимых с целью улучшения технико-эксплуатационных характеристик и продления срока эксплуатации подъемного механизма. Запчасти для лифтов меняются более технологичными и современными. Модернизация предусматривает также изменение дизайна кабины, обходится дешевле полной замены агрегатов и позволяет:
- улучшить работоспособность подъемного оборудования;
- обеспечить комфорт для пассажиров;
- обеспечить соответствие подъемного устройства уровню технического прогресса;
- увеличить надежность и безопасность эксплуатации;
- повысить точность остановки и плавность хода;
- обеспечить бесшумность функционирования и продлить ресурс устройства.
Основные понятия о сроке службы лифта и его модулей
Указанные выше 25 лет – это время, отведенное на эксплуатацию кабин. После истечения этого периода замена не обязательна. Обслуживающая компания должна организовать профессиональную диагностику устройств, при необходимости заказать их ремонт и восстановление. Также диагностика большинства важных деталей проводится один раз в 12 лет и 6 месяцев. Некоторые узлы современных устройств нуждаются в тестировании каждые 5 лет.
При определении срока службы лифтов в жилых домах учитывают такие критерии:
- общие данные по ГОСТу – кабина служит 25 лет, механические детали 12 лет и 6 месяцев;
- данные производителя – это наиболее важные руководства по эксплуатации и реконструкции систем;
- наличие текущих поломок – они должны быть устранены, после этого вновь проводится тестирование;
- повышенные нагрузки на технику – при активной эксплуатации обслуживание потребуется чаще;
- частый выход из строя определенного узла – обслуживающая компания должна заменить такой узел на новый.
Нет четкого определения предельного срока эксплуатации лифта в многоквартирном доме. После 25 лет службы возможно проведение диагностики, тестирование основных систем и продление использования оборудования. Часто этот период в лифтовом хозяйстве столицы и других крупных городов является поводом лишь для диагностики. Законных требований полной замены кабин и оборудования после истечения срока эксплуатации не существует.
Срок эксплуатации лифтового оборудования
Запчасти для лифта имеют определенный срок эксплуатации, зависящий от даты производства.
| Оборудование подъемника | Средняя продолжительность работы (лет) |
| Шкаф управления | 25 |
| Элементы: | |
| – трансформаторы, платы, реле, пускатели, выключатели | 12,5 |
| Лебедка | 25 |
| Комплектующие: | |
| – отводной блок | 10 |
| – полумуфта тормозная | 12,5 |
| – тормозное устройство | 12,5 |
| – редуктор | 12,5 |
| – двигатель | 15 |
| – шкив канатоведущий | 5 |
| Натяжное оборудование | 12,5 |
| Устройство ввода | 25 |
| Оборудование ограничения скорости | 12,5 |
| Канат (трос) устройства ограничения скорости | 5 |
| Кабина подъемной машины | 25 |
| Элементы: | |
| – купе | 12,5 |
| – дверь (балка кабины, створка, порог) | 12,5 |
| – привод дверей | 5 |
| Противовес | 25 |
| Элементы: | |
| – верхняя балка | 12,5 |
| – части подвески | 5 |
| Составные части ДШ: | |
| – порог | 12,5 |
| – створка | 12,5 |
| – верхняя балка ДШ | 12,5 |
| Портал (рамка проема двери) | 25 |
| Разводка (электрики) проводов | 15 |
| Подвесной кабель | 5 |
| Преобразователь частоты и его составные элементы | 12,5 |
| Кнопочные посты (вызывные, приказные) | 12,5 |
| Датчики путевые | 12,5 |
| Канаты тяговые | 5 |
| Электронные системы управления | 12,5 |
| Буферное устройство | 25 |