Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Виды пособий для малообеспеченных семей
Существует две общие группы помощи, что получают малоимущие и малообеспеченные семьи – федеральная и региональная:
Федеральная помощь заключается в том, что семью освобождаются от подоходного налога. Если одним из членов семьи является студент, он будет получать стипендию. Иногда абитуриента из малоимущей семьи могут зачистить в ВУЗ на льготном основании (если родителем такого ребенка является инвалид первой группы).
Региональная. Малоимущие семьи могут получить льготы на коммуналку, если в семье есть малолетние дети – пособия на них. Хотя в каждом регионе свой перечень.
Также малоимущему человеку могут бесплатно оказать юридическую помощь, а в банке ему будет проще взять кредит на льготных условиях для покупки жилья. А если малоимущая семья претендует на распределение земельного участка, ей территория достанется в первую очередь.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.
Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.
Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
Единовременное пособие малоимущим семьям в 2023 году
Вид выплаты |
Положенная сумма |
Беременным малоимущим (срок до 12 недель) |
675,15 рубл. |
При рождении ребенка |
18 004,12 рубл. |
При усыновлении ребенка |
18 143,96 рубл. |
Для сбора ребенка в школу |
От 2 до 5 тыс. рубл. (в зависимости субъекта РФ) |
Беременным малоимущим, если их мужья проходят воинскую службу |
28 511,4 рубл. |
Когда могут отказать в единовременной или ежегодной выплате от соцзащиты
Сотрудники органов социальной защиты населения тщательно перепроверяют все сведения, предоставленные заявителями на единовременную материальную помощь. Как правило, отказать в денежной выплате могут по следующим основаниям:
- предоставление неполных или недостоверных сведений и документов;
- отсутствие у семьи или гражданина права на получение этого вида помощи;
- несоблюдение сроков подачи заявления.
В некоторых регионах могут быть установлены дополнительные ограничения на получение единовременной материальной помощи. Например, в Севастополе оформить ЕМП не смогут малообеспеченные граждане, которые:
- Не работают и не служат в течение 3 месяцев и при этом не стоят на бирже труда.
- В течение года перед обращением за пособием оплатили покупку или услугу, цена которой превышает 10 ПМ.
- Имеют в собственности вторую квартиру (или дом), и общая площадь жилья превышает установленные нормативы.
- Имеют в собственности более одного автомобиля (исключение — многодетные семьи).
- Обладают земельным участком площадью более 0,6 гектара, кроме случаев, когда он по независящим от семьи причинам не приносит доход (исключение — семьи, которые состоят из детей и лиц, достигших 65 лет или являющихся инвалидами, а также семьи с детьми-инвалидами).
- Нахождение малоимущего заявителя в государственной организации социального обслуживания.
Уточнять, какие ограничения есть в регионе проживания, необходимо в соцзащите.
Список документов для оформления
Действующее законодательство фиксирует определённый порядок получения льгот и пособий, согласно которому каждый заявитель должен пройти оформление статуса малоимущих в органах социальной защиты населения.
Основным пакетом документов является следующий:
- Составленное заявление с прошением присвоить льготный статус;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Трудовая книжка на каждого из трудоспособных членов семьи;
- Паспорта на каждого из супругов;
- Документы, подтверждающие владение жилплощадью;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что семья ведет общее хозяйство;
- Если имеется группа недееспособности, то нужно принести справку из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
До 2018 года планируется ввести соцкарты по всей России, а пока что они действуют только в некоторых регионах. Пособия будут начисляться прямо на эти карты, которыми к тому же можно расплачиваться в специализированных магазинах. Они будут обслуживаться банками, то есть по своей сути будут являться «целевыми» банковскими карточками.
В Ульяновске и многих других регионах уже выпущены продовольственные соцкарточки, по которым малоимущие могут приобрести продукты местного производства на сумму 1000 р.
А в Санкт-Петербурге они выпускаются для начисления детских соцпособий для малоимущих. Ими можно расплатиться в специализированных магазинах детских товаров.
Обращайтесь в местный УСЗН, чтобы уточнить, как осуществляется выплата пособия и как действуют льготы для малоимущих в Вашем регионе.
Ошибка: Пенсионер получил адресную материальную помощь на протезирование зубов, а через 5 месяцев обратился в органы соцзащиты за оказанием ему материальной поддержки ввиду необходимости покупки стиральной машины.
Комментарий: Адресная помощь нуждающимся пенсионерам может быть оказана не чаще одного раза в год.
Ошибка: Пенсионер обратился в УСЗН за предоставлением ему адресной материальной помощи на покупку телевизора.
Комментарий: Материальная помощь может быть оказана только при наступлении тяжёлых жизненных ситуаций и при появлении острой нужды в протезировании зубов, ремонте жилья и покупке самой необходимой бытовой техники (стиральной машины, газовой плиты и т.п.).
Правовое регулирование вопроса о малоимущих семьях.
Основными правовыми актами, регулирующими процесс предоставление льгот для граждан (семей), имеющих доход ниже прожиточного минимума, являются:
- Федеральный закон от 24.10.97 №134-ФЗ. Данный документ устанавливает порядок определения прожиточного минимума. В частности, ст. 6 раскрывает определение малоимущих семей и одиноко проживающего лица.
- Федеральный закон от 05.04.03 №44-ФЗ. Согласно указанному акту осуществляется расчет среднедушевого дохода семейства, позволяющего установить право граждан на получение материальной и иной социальной помощи со стороны уполномоченных органов власти.
- ПП РФ от 20.08.03 №512. Постановлением утвержден перечень доходов членов семейства (одинокого гражданина), которые принимаются к учету при исчислении усредненного заработка для назначения государственной помощи.
- Федеральный закон от 17.07.99 №178-ФЗ. Определяет право граждан на получение конкретных мер социальной поддержки.
В виде ежемесячных выплат или единоразовой выплаты
Финансовая поддержка более востребована, т.к. государство не регламентирует способы траты денег. Граждане вправе использовать средства на собственное усмотрение. Существует 2 вида поддержки:
Разовая помощь (ЕДВ), приуроченная к определенным ситуациям: рождение ребенка, утрата жилья или работы. Оформляется один раз и выдается тоже.
Виды пособий:
- беременным малоимущим – мама должна встать на учет на раннем сроке (до 12 недель) – 708 рублей;
- родовые, после появления ребенка 18 886 рублей;
- малоимущим усыновителям, взявшим ребенка из детдома – 18 886,32 руб. рублей;
- социальное на 1 сентября, помощь в подготовке ребенка к школе – в Москве;
- беременным женщинам, чьи мужья служат в ВС – 29 908 рублей;
- финансовая – размер зависит от региона проживания.
Регулярные выплаты, начисляемые ежемесячно. Продлевать свою заявку нужно каждый год, подтверждая свой статус «малоимущих».
Вид помощи определяется соцзащитой. Имеет значение регион проживания, работающие на местах социальные программы и меры поддержки. К примеру, в Москве доплат больше и по сумме и по количеству. И положение заявителя. Все обращения рассматриваются индивидуально.
Адресная на основании соцконтракта
Малоимущие граждане заключают с государством социальный контракт. Это позволяет людям не просто продержаться в сложный период, но и получить инструменты для улучшения своей жизни впоследствии. С семьей (или одиноким гражданином) работает сотрудник, который исследовав ситуацию, пытается найти выход:
⊕ Трудоустроить гражданина на место с хорошей зарплатой по его специальности и профессиональным навыкам.
⊕ Дает возможность бесплатно обучиться новой профессии или повысить квалификацию в имеющейся. Подобрать специальные курсы.
⊕ Помочь зарегистрировать свой ИП (с документами, куда идти), обеспечить поддержку на первом этапе.
⊕ Помочь с развитием подсобного хозяйства.
Данные варианты при должном использовании помогут семье улучшить финансовое положение и заложить фундамент для благополучия на будущее. Будут учтены профильное образование, профессия, опыт работы и личные предпочтения. В тексте контракта описываются все права и обязанности сторон. Гражданин должен следовать всем указаниям соцработника и предоставлять ему отчет по результатам совершаемых действий.
Взамен получить материальную помощь – обучение, деньги, консультации. Сотрудничество продолжается, пока действует контракт.
Для заключения соцконтракта гражданин должен иметь статус «малоимущий» и собрать документы:
- паспорт – свой, супруги, свидетельства о рождении всех детей в семье;
- выписка – состав семьи;
- справки о зарплате и других доходах;
- бумаги, подтверждающие наличие автомобиля;
- документы, подтверждающие наличие/отсутствие имущества (неважно кому оно принадлежит из членов семьи);
- все справки о получении пособий, выплат и других видов госпомощи;
- согласие заключить контракт.
Подписать соглашение можно лишь с совершеннолетним и дееспособным человеком, отдающим отчет в собственных действиях. Бумаги передаются в соцзащиту, там принимают решение о необходимости. Дальше сотрудники составляют поэтапный план, которому должен следовать гражданин. Возможности семи оцениваются индивидуально. Для достижения максимальной эффективности плана могут привлекаться разные органы и учреждения.
Особенности предоставления жилищной субсидии
Государство помогает рассматриваемой нами категории семей улучшать свои жилищные условия. Помощь действуют только для россиян. Реализация государственных программ происходит таким образом:
- Тех, кому необходимо улучшить жилищные условия, ставят на учет. Жилые помещения им предоставляют из государственного либо муниципального жилого фонда.
- Еще личное недвижимое имущество может быть приобретено благодаря социальному ипотечному кредитованию. У этого займа льготные процентные начисления, имеются соответствующие гарантии. Кроме того, для оплаты первоначального взноса либо части займа можно использовать материнский капитал. В 2018-м году малоимущие граждане будут получать ипотечные займы на постройку либо готовые жилые помещения под 6%. Оставшиеся проценты будут закрываться средствами из бюджета.
Чтобы встать на учет, нужно подать заявление в местный орган власти. Также обязательно необходимо приложить такие документы:
- Паспорта всех лиц, достигших совершеннолетия.
- На детей должны быть свидетельства об их рождении.
- Свидетельства о заключении брака.
- Справку о том, что жилья в собственности нет.
- Справку о том, каков состав семьи.
- Справку 2-НДФЛ.
Для пособия на третьего и последующего ребенка
Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.
Срок
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.
Состав доходов
Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.
Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.
Состав семьи
При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
- находящихся на воспитании в приемной семье;
- достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).