Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения в РФ Соотечественники для жителей Донбасса в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2023 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.
Получение РВП жителями Донбасса
Чтобы в дальнейшем прибывшие на территорию РФ жители Донбасса имели право законно проживать и официально трудоустроится в РФ, им нужно оформить РВП.
Ежегодно государством выделяется квота на определенное количество разрешений. Она изменяется из года в год в зависимости от экономической ситуации и потребностей страны. Но льготный контингент может получить РВП независимо от выделенной квоты, например несовершеннолетние дети беженцев и участники боевых действий.
Жители Донбасса, которые относятся к льготным категориям, при оформлении РВП должны к основному перечню бумаг приложить документы, подтверждающие особый статус вынужденного переселенца. РВП оформляется на период в один год. Далее можно претендовать на получение ВНЖ и впоследствии на вхождение в гражданство РФ.
Процедура получения РВП предусматривает выполнение таких действий:
- Собрать нужные документы;
- Оформить ИНН;
- Подать ходатайство в уполномоченные органы и сделать дактилоскопию;
- Зарегистрироваться по месту жительства;
- Оформится и отмечаться в органах миграционного учета.
Получение гражданства РФ для жителей Донбасса в упрощенной форме
Порядок оформления гражданства по такой схеме схож со стандартной процедурой, различаются лишь сроки и объем требующихся документов.
Существенным отличием является то, что после регистрации по прибытию и подачи бумаг на получение РВП оно будет рассмотрено в течении 60 дней. Решение о выдаче вида на жительство, таким образом, можно получить всего за 3 месяца.
Список документов, требующихся для получения гражданства, остается таким же, как и при стандартной процедуре. Дополнительным требованием становится предоставление документов, дающих право на участие в упрощенной схеме получения гражданства. Ими могут стать:
- Бумаги, подтверждающие наличие детей или родителей, являющихся гражданами России.
- Подтверждение факта рождения на территории бывшего СССР или в РФ.
- Справка из ФНС о доходах.
- Свидетельство о том, что заявитель является носителем языка и др.
Порядок получения гражданства России для жителей Донбасса
Уже около 4 лет ходят разговоры о том, что выходцы с востока Украины могут получить российские паспорта, не выезжая за пределы своей страны. Такие инициативы время от времени выдвигались российскими депутатами, но не были поддержаны большинством. Поэтому украинцам для того чтобы стать гражданином РФ, понадобится пересечь границу и заниматься решением всех вопросов уже на месте.
Перечень документов для инициации выдачи паспорта находится в зависимости от способа оформления, но общий список выглядит следующим образом:
- Свидетельство о рождении;
- Удостоверение личности;
- Письменное обоснование своего длительного нахождения в стране с приложением нужных бумаг (ВНЖ, свидетельство о заключении брака, корочки беженца и так далее);
- Подтверждение своего семейного положения (свидетельства о браке, разводе и рождении детей);
- Документы на движимое и недвижимое имущество (техпаспорт, свидетельство о праве собственности на дом или квартиру и другие бумаги);
- Диплом о среднем, высшем или профессиональном образовании;
- Медицинская справка с заключением после проведенного в аккредитованном учреждении обследования;
Основания и условия для получения
Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:
| Основание | Требования к поступающим . |
| Лица, родившиеся на территории Украины.
2) Граждане, родившиеся в другой стране, но являющиеся украинцами по рождению. 3) Лица, состоящие в браке с представителем этой страны. 4) Иммигранты, беженцы и те, кто хочет восстановить свой утраченный статус. 5) Лица, усыновившие детей этого штата или взятые под опеку. |
1. признать конституционные права Украины.
2. уважать законы страны, знать язык и чтить этиологию. 3. отказаться от прежнего гражданства. 4. легально проживать на территории Украины не менее пяти лет. 5. оформить эмиграционную карту, вид на жительство и быть платежеспособным. |
Период по интеграции новых территорий с Россией продлится до 2026 года — Конституционный суд
Переходный период, в течение которого власти России должны урегулировать все вопросы по интеграции четырех новых регионов, продлится до 1 января 2026 года. Это следует из договоров о принятии территорий в состав России, отсылки к которым 2 октября опубликованы в постановлениях на сайте Конституционного суда РФ.
«В соответствии со статьей 6 рассматриваемого договора со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе РФ нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период», — отмечается в постановлении инстанции о признании конституционности договора о принятии ДНР в состав России.
Аналогичные пункты прописаны и в договорах с Луганской Народной Республикой (ЛНР), Запорожской и Херсонской областями.
Программа «Соотечественник»
Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство. Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.
К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.
[2]
Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.
Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП
По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.
Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.
Перечень документов для оформления РВП:
-
Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.
-
Миграционная карта.
-
Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).
-
Подтверждение постановки на миграционный учёт.
-
Сертификат о знании языка.
-
Медсправка.
-
Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.
-
Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.
-
Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).
Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.
Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).
Беженцы из ДНР и ЛНР, переселенцы с Украины имеют право на получение различных выплат. Для этого необходимо написать заявление о предоставлении статуса беженца (оформляется лично), к которому приложить:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о браке (если он заключен);
- свидетельства о рождении детей (при их наличии);
- пенсионное удостоверение.
Также могут быть приложены другие документы, подтверждающие основания для получения статуса беженца.
На время рассмотрения заявления обратившемуся выдается удостоверение, подтверждающее его рассмотрение. Оно является своеобразным удостоверением личности и дает право:
- на пребывание на территории РФ;
- трудоустройство без приобретения специального патента;
- на получение пособий, пенсионных и других выплат.
Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.
Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:
- По рождению. В том случае, если ребенок рождается на территории РФ и один из родителей является гражданином данного государства, то он автоматически получает российское гражданства.
- Возобновление статуса гражданина РФ. Если гражданин менял место жительства с переездом в другую страну, то восстановление гражданства обратно также будет проходить в упрощенном режиме.
- Обучение на территории РФ. Получив образование в России, лицо имеет право подать прошение о переезде в данную страну.
- Проживание в бывших странах СССР. Те, кто ранее проживал на территории стран СССР на постоянной основе, могут рассчитывать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
- Заключение брака с гражданином России. Для получения паспорта РФ необходимо прожить в официальном браке на протяжении более трех лет.
- Другие основания. Переезд в другую страну может быть прописан федеральными законами или же международным договором в отдельном порядке.
Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.
Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР
Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:
- право участвовать в выборах;
- возможность занимать государственные должности;
- бесплатное образование и медицинское обслуживание;
- право на полный пакет социальной поддержки;
- возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.
Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.
Выплаты гражданам ДНР, ЛНР, Украины и лицам без гражданства
Лица, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, вправе обратиться за получением следующих выплат:
а) ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
б) ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей;
в) доплата к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей;
г) ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей;
д) единовременная выплата беременным женщинам в размере 10 000 рублей;
е) единовременная выплата при рождении ребенка в размере 20 000 рублей;
ж) ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей, а в случае если такой ребенок находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей, на каждого ребенка в возрасте до 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации в размере 4000 рублей;
з) ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Социальные выплаты предоставляются за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 включительно. Обратиться за ними с заявлением и подтверждающими документами нужно не позднее 31.12.2022.
Для назначения социальной выплаты необходимо обратиться в территориальное подразделение Министерства труда и социальной защиты Республики Крым по месту пребывания лица с заявлением и документами, подтверждающими статус (категорию) лица (членов его семьи).
Документы, которые необходимо предоставить:
— заявление;
— документ удостоверяющий личность (паспорт), либо свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ;
— миграционная карта, отметка в паспорте о пересечении границы в РФ, РВП, ВНЖ, миграционный учёт, иные документы подтверждающие временное пребывание в РФ. При этом, лицам, ранее получившим единовременную выплату в размере 10 000 руб. не требуется представление документов, подтверждающих временное пребывание на территории РФ;
— документ подтверждающий статус (категорию) например, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении ребёнка, документ подтверждающий инвалидность, свидетельство о смерти кормильца и т.д.
Документы, составленные на украинском языке или другом иностранном языке, принимаются без перевода на русский язык.