Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд в Израиль: опыт и рефлексия прожитого года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
В соответствии с рейтингом стоимости жизни Cost of Living Index Израиль неизменно входит в топ-10 стран по дороговизне. Он опережает Данию, Багамы и Сингапур. В 2022-м страна занимает почетную 7-ю строчку рейтинга, уступая лишь Швейцарии, Норвегии, Исландии и нескольким экзотическим офшорным островам. (Для сравнения: Россия находится на 101-м месте.) И эта дистанция ощущается во всем. Больше всего шокируют ценники на продукты и аренду жилья. Но бытовая техника, машины и мебель эмигранту в первые дни не так уж нужны, и смягчить неприятный сюрприз нечем. Зато в первый же день в кафе за самую дешевую пиццу придется выложить 50–60 шекелей (850–1000 рублей), а за шаурму в пите в уличном фастфуде — 25–40 шекелей (425–680 рублей). Проезд в городском автобусе — 5,5 шекеля (94 рубля). Набор продуктов в супермаркете, который в Москве обходится в 1000 рублей, в Израиле выйдет примерно в 3000. Месячная аренда однокомнатной квартиры между Тель-Авивом и Хайфой начинается от 1500 долларов, но большинство предложений намного дороже.
В отличие от Европы в Израиле не так много социального государства. Репатриантам положены социальные пособия, но только с того момента, когда они сумеют доказать, что имеют право на гражданство. Без этого никаких пособий. Зато легче оформить разрешение на работу. И быстро убедиться, что высокий уровень жизни совсем не так уж высок, как казалось. Минимальная зарплата в стране установлена кнессетом в конце 2017 года и составляет 5300 шекелей (1535 долларов) в месяц (при стандартной 40-часовой рабочей неделе). Учитывая местные цены, на МРОТ можно жить примерно так же, как в Москве на 600–700 долларов. При этом, по данным ведомства национального страхования, в 2018 году 35% работников получали именно минимальную зарплату или меньше. Израильская федерация промышленников провела исследование, которое показало: 40% работодателей не выполняют закон и платят работникам зарплату ниже минимальной.
На практике многие израильтяне вынуждены перерабатывать. Особенно это касается недавних репатриантов, большинство из которых могут рассчитывать на рабочие места в промышленности, торговле и социальной сфере. Возможности карьерного роста есть лишь у немногих, в первую очередь у врачей и программистов. Остальных ждет тяжелая судьба рабочего класса. Хоть и под южным солнцем.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Евреи, дети и внуки евреев и члены их семей. Израиль руководствуется «критерием Освенцима» — предоставляет свое гражданство и защиту тем, кого гитлеровцы отправили бы на смерть за наличие еврейской крови. Кроме того, на репатриацию (или, как ее называют, «алия», то есть «восхождение» на иврите) имеют право лица нееврейского происхождения, ставшие евреями в результате обряда «гиюр» — принятия иудаизма, однако не каждый гиюр может быть признан госорганами Израиля. Прозелитам необходимо подтверждать свое активное участие в жизни общины и запастись письмами от раввинов, которые проводили обряд. МВД Израиля, скорее всего, и после репатриации поинтересуется — соблюдает ли новообращенный иудей обряды и традиции.
А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?
В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.
В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.
Программа для эмиграции в Израиль
При эмиграции в Израиль человек может выбрать разные способы абсорбции: организовать свою жизнь самостоятельно, прибегнуть к помощи родственников и друзей или воспользоваться специальными программами, разработанными для переселенцев.
Министерство алии и интеграции Израиля предлагает репатриантам несколько вариантов адаптации к жизни в израильском обществе.
«Прямая абсорбция». Гражданин получает материальную помощь (т.н. корзину абсорбции и пособие на период учёбы в языковом ульпане), а поисками жилья и работы занимается самостоятельно.
«Центр абсорбции». Лица, выбравшие такую программу, могут в течение некоторого времени (обычно около 6 месяцев) проживать в центре абсорбции. Они могут арендовать там меблированные квартиры по более низкой цене, чем на рынке недвижимости, и заниматься в расположенных там же ульпанах.
«Алия-2000». Это – совместная программа агентства «Сохнут» и Министерства алии и интеграции. Заключается в изучении иврита и подготовке к вузовским экзаменам. Участники программы также могут пройти курсы профессиональной подготовки.
«Ульпан-кибуц». Данная программа ориентирована на молодёжь, одиночек или супружеских пар без детей в возрасте до 35 лет. Участники программы в течение 5 месяцев проживают в кибуце, изучают иврит и участвуют в различных культурных мероприятиях.
«Первый дом на родине». Программа рассчитана на семейных людей в возрасте до 45 лет с детьми в возрасте от 6 месяцев до 15 лет, которые в прошлом посещали Израиль хотя бы один раз. Участники проживают в кибуце, изучают иврит и имеют доступ ко всей социальной инфраструктуре.
Помощь и льготы для репатрианта в Израиле
Помимо получения гражданства в аэропорту в день прилета в Израиль, репатриант имеет право на:
— компенсацию стоимости перелета в Израиль всем членам семьи, переезжающим на ПМЖ, включая оплату удвоенной нормы багажа (2 единицы багажа по 23 кг + 8 кг ручной клади на каждого члена семьи);
— бесплатное такси из аэропорта до места проживания в Израиле;
— бесплатный трансфер до аэропорта в России, включая оплату дороги до Москвы или СПб и проживание в гостинице для иногородних;
— корзина абсорбции (денежное пособие )в первые 6 месяцев жизни в Израиле для семей и одиночек;
— бесплатные курсы иврита;
-90%-ная скидка на муниципальный жилищный налог (арнону) в первый либо второй год проживания в Израиле;
-льготы и помощь в получении дополнительного образования;
-скидки при покупке автомобиля и жилья;
-подтверждение водительских прав без сдачи экзамены (при стаже вождения от 5 лет на момент репатриации) и многое другое.
Брак как способ эмиграции в Израиль
Вторым по популярности способом иммиграции в Израиль является бракосочетание. Причем для получения вида на жительство подходит как бракосочетание с гражданином Израиля, так и заключение брака с иммигрантом, получившим право на ПМЖ. Более того, законная иммиграция в Израиль также возможна в случае бракосочетания с лицом, которое только претендует на получение ПМЖ. В таком случае иностранный супруг сможет принять гражданство Израиля по истечении нескольких лет.
Для того чтобы воспользоваться данным способом иммиграции в эту страну, новоиспеченные супруги должны обратиться в МВД Израиля с целью получения соответствующего разрешения. Представители органов внутренней безопасности в обязательном порядке проверят законность вновь созданного брака. Если результаты расследования покажут, что брак не является фиктивным, то иностранец сможет получить визу сроком на один год. После окончания действия данной визы у него будет возможность продления этого документа на срок до 5 лет. Право на ВНЖ новый репатриант сможет получить через 7 лет постоянного проживания на территории Израиля.
Как и в случае с «Законом о возвращении», иммигрант может рассчитывать на помощь государства. На протяжении первого года пребывания в Израиле новый репатриант получит «корзину абсорбции». Данное пособие предоставляет возможность воспользоваться субсидиями, позволяющими снизить расходы на проживание в новой стране. Размер «корзины абсорбции» зависит от двух критериев: состава семьи и возрасте ее членов.
Как оформить репатриацию
Заявку на репатриацию можно подать напрямую в МВД Израиля, но удобнее осуществлять все действия по месту проживания. Оформление репатриации начинают со сбора документов, которые подтвердят еврейские корни. Это сложный процесс, часто занимает не один месяц: к примеру, если в документах бабушки есть отметка о происхождении, а мать записана русской, нужно сначала подтвердить их родство друг с другом, а затем уже доказывать принадлежность к этой ветке.
Если вы не уверены в правильности сбора документов или не можете оценить весомость базы доказательств, обращайтесь в компанию Jewsrael: только мы осуществляем предварительное исследование с подробной генеалогической таблицей для поиска документов, а в VIP-пакетах полный пакет бумаг собираем самостоятельно под ключ по доверенности.
Список документов всегда индивидуален, но подтверждения можно разделить на две группы:
- прямые. К ним относятся свидетельства о рождении, паспорта СССР и военные билеты, свидетельства о браке родителей и бабушек-дедушек, сертификаты об образовании: все, где в графе «национальность» указано «еврей/еврейка»;
- косвенные: это могут быть снимки с еврейских свадеб и праздников, медицинские справки, открытки, письма, фото захоронений на еврейских кладбищах – все, что помогает подтвердить происхождение.
После того как репатриант самостоятельно или с нашей помощью собирает доказательства, остается заявить о своем намерении. Для этого необходимо предпринять следующее:
- записать на встречу с консулом в Отдел Репатриации (в Москве или в Санкт-Петербурге);
- дождаться даты собеседования и успешно пройти его;
- получить визу репатрианта;
- въехать на территорию Израиля в течение 6 месяцев с момента получения визы;
- получить гражданство.
Репатриация с судимостью
Исходя из положений п. 3 ст. 2 закона о возвращении, репатриация в Израиль с судимостью невозможна, так как уголовное прошлое в стране исхода может представлять опасность для общественного порядка. Потому судимым заявителям, как правило, отказывают в участии в программах репатриации.
Тем не менее БАГАЦ (Высший суд справедливости) в своих решениях неоднократно указывал, что право на репатриацию является абсолютным, а потому при рассмотрении заявки от судимого еврея сама по себе судимость не является основанием для отказа в возвращении. Каждый случай, как и обстоятельства привлечения к уголовной ответственности, должны быть рассмотрены МВД Израиля индивидуально, в том числе на предмет степени опасности для общественного порядка, которую может создать репатриация судимого еврея.
Если преступление было действительно не тяжким, но МВД отказало в репатриации, такой отказ может быть обжалован в суде с высокой долей вероятности положительного решения.
Когда судимость погашена, проблем возникнуть не должно.
Получив одобрение и осознав, что стать гражданином Израиля теперь не мечта, а реальность, можно начинать готовиться к периоду адаптации. Прилетев в аэропорт им. Бен-Гуриона (самый безопасный аэропорт мира), иммигрант отправляется в специальную комнату, где ему выдаются внутренний паспорт, SIM-карта, подъемные деньги, карта записи в больничную кассу.
Первые три месяца иммигрант не сможет принимать участия в выборах. Также у него не будет заграничного паспорта – его выдадут через год непрерывного проживания в Израиле. При необходимости можно запросить разрешение на выезд в Россию в местном МВД. Но иммигрант будет иметь право устроиться на работу, пользоваться услугами медобслуживания и получать пенсии. Можно никуда не выезжать, так как в течение полугода иммигранту будет выдаваться корзина абсорбции – денежная помощь, которую можно вложить в изучение языка, частичное выплачивание аренды или приобретение жилья, или же просто тратить их на проживание.
Сложности после переезда
Сложностей много, в первую очередь — психологических. Ты переезжаешь в незнакомую страну, люди вокруг говорят на языке, который ты не знаешь. Помню, не могла записаться в очередь в больницу. Мой иврит был еще не настолько хорош, и у меня просто не получилось. Тогда я рыдала из-за того, что не справляюсь с базовыми вещами.
В результате ты ищешь человека, который знает язык и может помочь. Хорошо, если такой имеется среди родных или знакомых. Если нет — идешь к консультанту в Министерстве репатриации. Или в центры при местных администрациях.
Возникают и другие трудности. Нужно найти и арендовать квартиру, а ты еще не знаешь, хороший ли район. Если есть дети, их нужно устроить в школу. Все это — сильный стресс, с которым кто-то справляется, а кто-то — нет. Но важно понимать, что позже будет легче: ты выучишь этот город и район, запомнишь, куда идти и к кому обращаться в разных случаях.
Плюсы и минусы жизни в Израиле
Я сравниваю с Пермью, Уралом. Поэтому для меня главный плюс — это климат. Да, в Израиле зимой холодно в квартирах, так как нет центрального отопления, только кондиционеры. Но зато остальные восемь-девять месяцев в году тепло и дома, и на улице.
Второй плюс — море. Его я тоже очень люблю. И пусть мы живем не в приморском городе, но стараемся ездить к морю каждые выходные. Весной и осенью — на Мертвое море (летом там очень жарко), в любое время года — на Средиземное.
Третий плюс — круглый год свежие нетепличные овощи и фрукты. Они всегда вкусные и сочные.
Еще один плюс — медицина. Конечно, как везде, придется ждать очередь, чтобы попасть к узкому специалисту. Но в целом в больницах, поликлиниках, роддомах уровень медицины максимально идеальный. К пациенту относятся как к человеку. Никто не гнобит, ни один врач не позволяет себе высказать что-то в твой адрес. Никто не впихивает тебе никакой «фуфломицин», не лечит от болезней, которых не существует.
Если говорить про минусы, то один из них — это ритм жизни израильтян. Они, как правило, никуда не спешат. Они всегда опаздывают. Это раздражает.
Глобальный минус — то, что Израиль находится в конфликте почти со всеми соседями: Сирией, Ливаном, Иорданией… Регулярные обстрелы из Сектора Газа и летящие на города бомбы — в этом мало приятного. Просыпаться ночью от звука сирены — это недетский стресс. Кто-то не выдерживает и уезжает, кто-то привыкает.
Но скажу, что, несмотря на это, в Израиле высокий уровень безопасности. Если выходишь из дома в любое время (хоть в полночь), вероятность того, что на тебя кто-то нападет, ну очень низкая. То же самое с воровством: как-то на море я забыла телефон на лежаке, вернулась — он оставался там же, никто его не тронул.
Часто задаваемые вопросы
Должен ли я быть иудеем, чтобы получить израильское гражданство?
- Нет, не должны, если вы не являетесь последователем иудаизма, то на собеседовании с консулом лучше сказать, что вы не религиозны, а крестик оставить дома.
К кому я могу обратиться за помощью в поиске документов?
- Сегодня существует немало компаний, оказывающих подобные услуги. Наверное, это один из самых целесообразных вариантов – поручить поиск документов организациям, имеющим доступы к архивам. Главное, перед началом сотрудничества проверить отзывы на генеалогических форумах.
На каких основаниях мне могут отказать в гражданстве, если у меня есть еврейские корни?
- В случае, если вы находитесь под уголовным преследование или если по мнению израильской стороны вы представляете угрозу государству.
Как адаптироваться переехавшим
Для адаптации новых граждан государство приняло множество программ, в том числе для:
- обучения;
- одиноких людей;
- пенсионеров;
- поиска профессии и трудоустройства.
- Для молодых специалистов есть программа “Перспектива”, благодаря которой люди учатся свободно изъясняться на иврите и получают профессиональную ориентацию. Для нее необходимо иметь право на репатриацию, высшее образование, а также возраст от 33 до 42 лет.
- Также, если у переехавшего есть заграничное предприятие, то он освобождается от налогов в Израиле.
- Для трудоустройства по специальности придется подтвердить свои дипломы и научные степени.
- Программа “Первый дом на родине” предоставляет помощь в получении жилья вблизи природы семьям с детьми.
- Также в первые полгода государство дает большие минимальные деньги, чтобы вы учили иврит и нашли работу, а в дальнейшем (где-то 20 лет) вы получите значительные налоговые льготы, программы по образованию.
Первые месяцы на новом месте
Самым сложным этапом был съем жилья. Арендаторам не хотелось связываться с новыми репатриантами без работы и каких-либо гарантий, они требовали крупный залог и поручительство 2 граждан Израиля на случай нашей неплатежеспособности. В съеме большей части квартир, которые нам приглянулись, было отказано. В итоге, мы сняли жилье центре страны, но в дешевом районе по соседству с эфиопами и выходцами из Йемена. За 3 комнаты мы платим 72 000 руб.
С записью детей в детский сад и школу не возникло каких-либо проблем. Эти вопросы решаются в муниципалитете по заявлению родителей. Там же нашим детям были подарены ранцы с набором канцелярских принадлежностей, было неожиданно и приятно.