Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в 2023 году оформить дом, построенный на своем земельном участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
До начала строительства: С чего начать
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:
- участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
- постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
- для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
- обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).
Как поставить объект на кадастровый учет
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:
- Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
- Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
- После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.
Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.
Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Особенности постановки дома на кадастровый учет по дачной амнистии
Поправки к процессу регистрации дачного или садового дома и постановка его на кадастровый учет по новым правилам, были одобрены Госдумой в 2017 году в июле, а вступают в законную силу с 1 января 2019 года.
Обновления затрагивают 39 действующих на сегодня актов, Жилищный Кодекс, Земельный, Градостроительный. Изменения коснулись ФЗ «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости» и так далее.
Для постепенного ввода обновленных положений закона государством отведен переходный срок периодом в 5 лет.
Дачные некоммерческие товарищества будут упразднены, а вместо них появятся:
- садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) наделами земель для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, с правом размещения на них садовых и жилых домов;
- (ОНТ) – огородные земельные участки с разрешенным строительством построек хозяйственного типа, не относящихся к недвижимости.
Одновременно новшества способствуют уменьшению членских взносов чрез специальный счет в банке.
Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство
В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.
Результаты проведенного обследования, в виде отчета о техническом состоянии объекта предоставляются в орган государственного строительного надзора. Надзорный орган (при положительных результатах проведенного обследования) может рассмотреть возможность выдачи ЗОС. Однако ни один нормативный документ не обязывает надзорный орган выдавать положительное ЗОС в случае, если надзор за строительством объекта или его части не осуществлялся.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Как зарегистрировать права по дачной амнистии
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
Порядок регистрации дома в СНТ
Сегодня зарегистрировать дом в СНТ можно несколькими способами:
- прямое обращение в Росреестр, который вносит сведения о доме в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
- через МФЦ (многофункциональные центры)
- онлайн на портале Госуслуг.
Регистрация проводится по правилам, установленным законодательством. Чтобы оформить дом на дачном участке, необходимо:
- обратиться в БТИ или к лицензированнному кадастровому инженеру для оформления технического плана (список организация в вашем регионе можно найти в интернете, проверить лицензию конкретного специалиста можно на сайте Росреестра). Специалист выезжает на участок, замеряет площадь, определяет координаты. Полученные сведения заносятся в протокол. Стандартный срок получения документов – 14 дней.
- оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
- подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.
Что можно ставить на учёт в кадастре
Согласно п. 7 ст.1 ФЗ №218 к внесению обязательны:
- Земельные участки;
- Здания, сооружения;
- Помещения;
- Единые недвижимые комплексы.
Порядок обращения в Росреестр
Перед тем, как собирать необходимые документы, рассмотрим перечень лиц, которые имеют право обращаться в регистрирующий орган с заявлением о первоначальной постановке дома или квартиры.
Таковыми являются:
- Собственник дома, квартиры, гаража, дома и так далее;
- Кадастровый инженер;
- Лицо, обремененное объектом;
- Органы местного самоуправления, региональные и федеральные власти;
- Частник, которому выделен земельный участок под постройку недвижимого объекта в соответствии с гражданским договором.
Перечисленные выше лица могут обращаться во все отделения Росреестра или МФЦ не зависимо от их месторасположения, так как с 2018 года была отменена территориальная привязанность органов к регистрируемым объектам.
Для обращения в регистрирующие органы потребуется следующий пакет документов:
- Заявление. Форма и образец выдаётся сотрудниками органа, в который вы обратились.
- Удостоверяющие личность документы. Лучше всего предоставить паспорт.
- Правоподтверждающая документация. К ней относится договора купли-продажи, ренты, дарственные, завещания, свидетельства о государственной регистрации прав собственника.
- Техническая документация касательно объекта недвижимости. Сюда относят межевой, тех. планы, кадастровые карты, акт обследования земли кадастровым инженером.
- Справка, в которой прописано целевое назначение земельного участка.
- Квитанция об уплате государственной пошлины (размер госпошлины варьируются в зависимости от объекта, со всем перечнем можно ознакомиться, обратившись к ст. 333.33 НК РФ).
Риски при покупке незарегистрированного дома
Весомым риском при приобретении незарегистрированного дома является невозможность поставить его на кадастровый учёт, так как он не был построен в соответствии с градостроительными нормами. Например, не соблюдено минимальное расстояние от забора, дороги, красной линии или охранной зоны. В этом случае большой процент судебных споров заканчивается решением о сносе постройки.
Остальной процент от таких сделок оспариваются. Причины разные: от принадлежности недвижимости к общему имуществу супругов до банкротства, при котором собственники бизнеса продажей имущества пытаются вывести объект из банкротной массы. Среди рисков:
- Нарушение закона, который запрещает продавать земельные участки без находящихся на нём строений и, как следствие, признание договора купли-продажи недействительным.
- После подписания соглашения происходит переход права собственности только на земельный участок, дом не будет являться предметом договора, что заставляет задуматься о прозрачности сделки.
- Получение жалобы на имя нового владельца от соседей из-за нарушений в строительстве дома.
Ещё одно неприятное последствие — признание покупателя недобросовестным. В этом случае имущество изымается без компенсации. Чтобы избежать рисков, необходимо проверить имущества на возможные нарушения, зарегистрировать постройку и приобрести статус добросовестного приобретателя недвижимости.
Стоимость кадастрового учета
Изготовлением планов занимаются кадастровые инженеры. Его репутацию заранее лучше проверить на сайте Росреестра, введя ФИО в строку поиска раздела “Реестр кадастровых инженеров”. Здесь вы получите информацию о наличии или отсутствии у него аттестата, насколько он надежен и проверите контактные данные.
Работы выполняются по договору и имеют свою стоимость по тарифам. Их же определяют, соотнеся объемы работ, а также в зависимости от вида имущества и его местонахождения.
Примерные затраты на технический план:
- за квартиру — 3 тыс. рублей;
- на частный дом — 10 тыс. рублей;
- нежилая недвижимость — 20 тыс. рублей.
Сама процедура постановки на кадастровый учет бесплатная, но облагается государственной пошлиной:
- 2000 рублей для физических лиц;
- 22000 рублей для юридических.
Таким образом, постановка земли на кадастровый учет позволяет стать полноправным собственником участка, распоряжаясь недвижимостью по личному усмотрению. Постановка земли на учет проводится по установленной законом процедуре. Без документов ее провести нельзя – потребуется подготовить внушительный пакет справок и бумаг, после чего отправиться в регистрационную палату или МФЦ, а затем – в Росреестр для получения итогового свидетельства.
Срок регистрации объекта недвижимости и постановки на учет в Росреестре
В ФЗ №221 указано, что все объекты недвижимости подлежат постановке на кадастровый учет. Такое требование касается всех видов имущества — жилых и нежилых построек, а также земельных участков. При этом процесс постановки на учет регламентирован на законодательном уровне. Это означает, что при правильном подходе все вопросы можно решить самостоятельно.
В ГК РФ (статье 130) указано, что к понятию недвижимости относятся сооружения, имеющие неразрывную связь с земельным участком.
Главной особенностью таких конструкций является невозможность переноса на другое место без повреждения. Такое сооружение нельзя сместить так, чтобы не нарушить возможность его применения по прямому назначению.
На вопрос, что ставится на кадастровый учет, многие эксперты отвечают просто — все объекты, которые имеют фундамент.
Не исключением являются и земельные участки, которые также подлежат регистрации в Росреестре. Но здесь имеются исключения:
- ЗУ, которые применяются для государственных нужд. В эту категорию входят наделы, которые применяются ВС РФ или ФСБ.
- ЗУ, относящиеся к природоохранным регионам. В эту категорию входят парки и заповедники. Сюда включаются и иные объекты, представляющие собой историческую ценность.
Выделим недвижимость, которая в обязательном порядке подлежит кадастровому учету:
- Вновь создаваемые земельные участки — выделенные или вновь сформированные наделы.
- ЗУ, которые появились при разделе земли или выделении из нее доли. В такой ситуации старый надел прекращает существование, а новые проходят регистрацию с учетом требований законодательства.
- Новые здания. Сначала человек получает разрешение на возведение постройки, после этого сооружение вводится в работу, а далее ставится на учет.
- Переоборудованная и восстановленная недвижимость.
- Недостроенные объекты капстроительства.
Для успешного прохождения процедуры заявитель должен собрать необходимый пакет бумаг и передать их одним из доступных способов. К наиболее важной документации стоит отнести:
- План межевания. Это обязательная бумага, которая необходима при постановке на учет земельного участка (всего или определенной части). К ней прикладываются копии документации, свидетельствующей о согласовании границ ЗУ со всеми соседями. Последнее требование обязательно, если по закону без такого согласования не обойтись.
- Технический план. Он создается по отношению ко всему объекту или к конкретной части. В том числе такая бумага нужна и для недостроенных сооружений. В некоторых случаях требуется разрешение на ввод , которое запрашивается уполномоченным органом без помощи клиента.
- Акт обследования. Эта бумага требуется, если заявитель просит снять недвижимость с учета, к примеру, в случае полного разрушения здания.
- Документы, официально подтверждающие права заявителя. Это актуально, если бумаги передает представитель. При этом потребуется справка от нотариального органа.
- План-карта для земельного участка.
Также для кадастрового учета объектов недвижимости могут потребоваться следующие документы:
- Правоустанавливающие бумаги на объект. Необходимы в том случае, когда у уполномоченных органов нет информации о владельце.
- Документация, подтверждающая юридические права на долю ЗУ, весь надел или недвижимость.
- Документ, относящий надел к определенной категории. При необходимости кадастровый орган запрашивает эту бумагу. На практике она необходима в редких случаях.
- Документация, подтверждающая право применения ЗУ.
- Бумаги, свидетельствующие об внесенных изменениях в целый объект недвижимости или его часть.
- Проект межевания (копия, заверенная местными органами власти).
- Документация, подтверждающая присвоение недвижимости определенного адреса.
- Прочие бумаги
Перед тем как поставить строение на кадастровый учет, важно уточнить в уполномоченном органе требования к пакету документации. Они могут различаться с учетом типа участка, который подлежит регистрации. В частности, для регистрации земли, жилой или нежилой недвижимости пакет документов хоть и незначительно, но различается.
Предлагаем ознакомиться Институты трудового права это
Постановка объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрация прав инициируются на основании заявления, к которому прикладываются следующие необходимые документы:
- Документы, подтверждающие полномочия представителя (если с заявлением обратился представитель заявителя).
- Документы – основания для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (технические, межевые планы, акты обследования и иные документы, предусмотренные Федеральным законом).
Постановка участка на кадастровый учет происходит после подачи межевого плана и пакета правоустанавливающих документов. Поэтому для прохождения процедуры необходимо подготовить корректный межевой план, выполненный опытными и ответственными специалистами.
Сроки выполнения рассматриваемых процедур (постановки на учет и регистрации) прописаны в ФЗ под номером 218 от 13.07.2018 года. В нем указаны следующие сведения:
- Госрегистрация прав собственности. С момента передачи полного пакета документации и заявления до выполнения упомянутой процедуры проходит до 7 рабочих дней.
- Госрегистрация прав собственности через многофункциональный центр (МФЦ). Уполномоченный орган выполняет работу в течение 9 рабочих суток со дня передачи заявки и документации. 2-дневная задержка связана с тем, что бумаги передаются от посредника в Росреестр, что требует дополнительных временных затрат.
- Кадастровый учет. Со дня приемки пакета документа и заявления для постановки на учет в Росреестре проходит до 5 рабочих суток.
- Кадастровый учет через МФЦ. Как и в прошлом случае, операция по выполнению поставленной задачи затягивается из-за привлечения к работе посреднической организации. При этом срок оформления составляет 7 рабочих дней.
- Госрегистрация и кадастровый учет (комплексное получение услуги). Здесь на выполнение работы отводится до 10 суток со дня приемки органом госрегистрации заявления и документации.
- Госрегистрация и кадастровый учет через МФЦ. Со дня получения заявки и пакета документации у уполномоченного органа имеется 12 суток до дня подачи заявления.
- Выполнение госрегистрации по указанию, прописанному в судебном акте. При таких обстоятельства с момента получения документа проходит до 5 рабочих суток.
- Выполнение требований акта судебного органа об аресте недвижимости или на совершение каких-либо операций с имуществом. На выполнение таких действий уполномоченной структуре дается до 3-х рабочих суток.
- Госрегистрация прав на базе специальной документации (свидетельства о наследовании, нотариального подтверждения сделки и так далее). Срок регистрации объекта недвижимости в этом случае составляет три рабочих дня. Если бумаги передаются в электронной форме, потребуется меньше времени — сутки. Отсчет идет, начиная со дня передачи документации.
- Госрегистрация прав на основании рассмотренных выше документов, но с передачей бумаг в МФЦ.
- Госрегистрация ипотеки жилой недвижимости. На выполнение этих мероприятий дается до пяти суток с момента приема необходимых бумаг.
- Госрегистрация ипотеки объекта, предназначенного для проживания, но при условии приемки документов МФЦ.
Днем государственной регистрации считается та дата, когда сведения внесены в ЕГРН. Что касается кадастрового учета, здесь днем внесения также является включение информации об имуществе в ЕГРН.