Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «30 тысяч для военных: с 1 февраля изменится порядок выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа продолжает реализовываться в стране несколько лет. По завершении года государственную корзину пополнили налоговые отчисления, которые в дальнейшем планируется перенаправить на перерасчет пенсий работающим лицам пожилого возраста.
Пенсии военным в Украине в 2023 году
В течение прошлого, 2022 года, принимались важные изменения, которые связаны с социальной защитой военных и действуют в 2023 году. Некоторые нововведения должны быть приняты в этом году.
Право выхода на досрочную пенсию
Кадровые военные в Украине имеют право отправиться на пенсию за выслугу лет. Все зависит от количества выслуги – на пенсию можно уйти в 45 лет и даже раньше. Это позволяет сделать закон О пенсионном обеспечении лиц, которые были уволены с воинской службы, и других лиц. Размер пенсий – от 50 до 70% денежного обеспечения военного. Чернобыльцам – до 100%.
Кроме того, лица, у которых нет военной выслуги, но есть статус участника боевых действий, могут отправиться на пенсию в 55 лет – на 5 лет раньше, чем установлено законодательством. Подобные пенсии назначаются в рамках норм закона Об общеобязательном государственном пенсионном страховании. Размер таких пенсий зависит от общего стажа и заработной платы – как в случаях с обычными пенсиями по возрасту.
Общий размер пенсии участника боевых действий не может быть меньше 210 прожиточного минимума, который был установлен для нетрудоспособных лиц. С 1 декабря 2022 года это 4395, 30 гривен.
Статус участника боевых действий для бойцов теробороны
Принципиальное изменение в пенсионном законодательстве военных в прошлом году касалось лиц, которые принимали участие в боевых действиях (УБД). Статус Участника предоставлен и тем, кто состоит в территориальной обороне. На них теперь также распространяются нормы закона О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц.
Реальная ситуация с пенсионными выплатами
Бюджет 2022 утвержден. Цифры известны. Пенсионные выплаты поднимутся, но не на многое как бы хотелось пенсионерам. Следует входить в положение страны, которая борется с пандемией коронавирусной инфекции и находится в сложной экономической ситуации.
Сегодня основные расходы направлены на покупку и изготовление вакцины от коронавирусной инфекции, сохранение целостности границ Украины. В информационных источниках появились слухи, что бюджет ПФУ в очередной раз урежут.
На самом деле ситуация кардинально противоположная:
- правительство утвердило надбавки пожилым лицам старше 65-летнего возраста, по состоянию на декабрь 2021 года каждый пенсионер получил дополнительные 200 грн. (с учетом количества людей указанного возраста, данная цифра для страны очень высока);
- минималка также не осталась стоять на прежнем уровне, она была увеличена до 6000 грн., до 6500 грн. и планируется дальнейшее увеличение до 6700 грн., показатель является важным при расчете социальных выплат и получения гарантий со стороны правительства;
- благие намерения правительства выплатить уроженцам юго-восточной части Украины задолженность по пенсиям остается мечтой, на сегодня денег в Государственной корзине мало для такой»акции” ;
- будет ли индексация пенсий военным в Украине в 2022 году, вопрос остается открытым, нужным отслеживание уровня цен на определенный период, при превышении предельного показателя индексация выплат произойдет в обязательном порядке;
- в 2021 году минимальные пенсионные выплаты были повышены на мизерную сумму – на 9%, которыми будут “обновлены” пенсии для военных, далее.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Компенсации ребенку-инвалиду
| Название выплаты, льготы | Получатель | Размер выплаты в рублях | Где получить |
| Ежемесячные выплаты | |||
| Социальная пенсия детям-инвалидам | ребенок-инвалид | 12 730,82 | Отделение пенсионного фонда, МФЦ |
| Ежемесячная денежная выплата | 2 701,62 | ||
| Набор социальных услуг (НСУ) или денежный эквивалент: | |||
| Лекарства по рецептам | 863,75 | ||
| Путевки на санаторно-курортное лечение |
|
||
| Бесплатный проезд в пригородном ЖД транспорте и междугороднем в оздоровительный центр и обратно | 124,05 | ||
| Сумма НСУ: | 1 580, 20 | ||
| Ежемесячная выплата безработному, который ухаживает за ребенком-инвалидом | родитель/опекун/усыновитель | 5500 | |
| другие лица | 1200 | ||
| В регионах с установленным районным коэффициентом выплаты увеличиваются. Размеры выплат установлены с 1 февраля 2019 года. |
|||
| Единовременные и ежегодные | |||
| Материнский капитал на второго и последующих | мать | 453 026 | ПФР |
| Льготы | |||
| Налоговый вычет | родитель/опекун | 12 000 | ФНС |
| приемный родитель/усыновитель | 6000 | ||
| Досрочный выход на пенсию | Один из родителей (опекунов) | 55 лет — мужчины 50 лет — женщины |
ПФР |
| Льготы при поступлении ребенка в вуз и др. |
Денежная компенсация может быть назначена в любое время через Пенсионный фонд России, многофункциональные центры и соцзащиту. Для оформления выплат необходимо написать заявление и собрать пакет документов.
Механизм поступлений в Пенсионный фонд
На сегодняшний день в стране пенсионное обеспечение происходит за счет аккумулирования средств, которые поступают в Пенсионный фонд в виде взносов с фонда заработной платы. Этот механизм еще называют солидарной системой пенсионного обеспечения. По сути, работающие граждане за счет своих взносов финансируют пенсионные выплаты для тех, кто вышел на заслуженный отдых.
В идеале, Единый социальный взнос, которые платят работающие граждане Украины в ПФУ, должен полностью обеспечивать потребности в пенсионных выплатах без дополнительного бюджетного финансирования. Однако, дефицит в размере более 140 млрд грн свидетельствует о том, что система не всегда работает стабильно, а то и вовсе, — неэффективно.
Пожалуй, самой важной проблемой солидарной системы пенсионного обеспечения является то, что многие предприятия декларируют низкую зарплату своих работников, тем самым уменьшая фонд оплаты труда и, как следствие, снижает размер Единого социального взноса. По неофициальным данным, порядка 40% работающих граждан платят ЕСВ с минимальной заработной платы.
С 1 декабря некоторым пенсионерам подняли выплаты: свежие новости
Сумма денежных выплат российских пенсионеров вырастет с 1 декабря 2022 года.
Увеличение коснется сразу нескольких категорий пожилых граждан. Об этом поделилась эксперт в сфере пенсионных выплат Анастасия Киреева, пишет PRIMPRESS.
В первую очередь, пенсию увеличат 80-летним россиянам.
«И важно понимать, что это не вся пенсия, а лишь ее часть, фиксированная. Другая часть формируется из пенсионных коэффициентов и других показателей. То есть фактически можно сказать, что пенсия увеличится на семь с лишним тысяч рублей», — уточнила специалист.
Кроме того, увеличение почувствуют уволившиеся с работы в августе. Их коснутся все пропущенные индексации. Аналогично будет с теми, кто подал заявление на перерасчет. Получателей социальной пенсии или выплат по потере кормильца это не коснется.
Почему не повысят пенсии военным
В качестве базы при начислении пенсии военным пенсионерам берутся зарплаты действующих военных тех же (или сходных) категорий. То есть, военные пенсии необходимо пересчитывать одновременно с повышением денежного довольствия действующих военнослужащих.
В 2020 г. денежное обеспечение действующих военных не повышалось. Следовательно, повышения пенсий формально ожидать не приходится.
Ранее пенсии военным повышались директивно – постановлением Кабинета министров (в 2019 и 2020 годах).
Сейчас Верховная Рада рассматривает законопроект о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы № 2141, призванный системно урегулировать этот вопрос. Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2019 года. 3 декабря 2020 года прошел первое чтение.
Этот законопроект предусматривает, что максимальная пенсия военнослужащих в отставке будет повышена с 70 до 90% от действующего денежного обеспечения на соответствующих должностях.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что норма о 70% действует с 2016 года, и это создает дискриминацию в пенсионных выплатах между военными пенсионерами разных лет.
По оценке авторов законопроекта, повышение пенсий военным потребует дополнительных расходов в 14,8 млрд грн в год (на весь 2021, если бы пенсии повысили с 1 января). Согласно расчетам Министерства социальной политики, дополнительные расходы составят 2 млрд грн в месяц.
О плюшках для силового блока
Лукашенко на совещании также затронул тему денежного довольствия военнослужащих, в том числе спецподразделений, спецслужб, в частности Комитета госбезопасности.
По его мнению, нельзя разбалансировать систему обеспечения денежным довольствием, которая сложилась в силовых структурах. Лукашенко заявил, что все решения, которые принимают в интересах силового блока, в том числе военных, по строительству жилья, должны безотказно действовать.
«Особенно с учетом того, что приняты решения по строительству жилья людям в погонах. Мы эту проблему решим. Это плохо, что мы в таком состоянии держали наших людей, — сказал Лукашенко. — Военный человек, я так по-мужски часто говорю, который в случае, не дай бог, войны или еще чего-то идет на смерть, должен знать, что семьи будут защищены и у детей будет угол для жизни».
Какие льготы у военных пенсионеров
Сегодня военнослужащий сейчас или уже вышедший на пенсию имеет кроме выплат еще и такие льготы как:
- выдача жилья или улучшение его условий, но данная процедура может проходить крайне тяжело или редко, с юристами и разбирательствами, а так как в стране кризис, это практически невозможно;
- скидка на 50% при оплате коммунальных услуг, конечно, здесь есть свои исключения, например площадь за которую нужно платить не должна превышать определенный метраж, в ней должно проживать определенное количество родственников, если заняться данным вопросом можно очень хорошо сэкономить;
- медицинское обслуживание и реабилитация, военным предлагается лечение и отдых в специализированных здравницах, диагностику и другое, стоит понимать, что в зависимости от заключения врача, военный может получать и повышение к пенсии;
- льготные оплаты и получение пенсии даже после смерти военного, ее может получать супруга, которая имеет несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями, здесь также можно получить улучшение жилищных условий.
А что говорят военные пенсионеры?
-Ну эта песня, с военными пенсиями, старая и слышим её к концу года, каждый раз, но ещё почти все военпенсы, ждут чуда, в ввиде вдруг нежданного ниспослании с небес благодати, типа той что была в прошлом году.
-Зато коммуналочку не забывают два раза в год повышать. И да, кстати, на 10% (по факту 10,5%). И 10,5% не в общем со всей суммы, а с каждого платежа. Т.е. +10 газ, +10 вода, +10 электроэнергия, +10 вывоз ТКО. Хотя, в общем, все равно на справедливость никто не рассчитывает, нечего сопли разводить.
-Военпенсы самая страдающая категория пенсионеров. Для этого пропаганда старательно создает миф, что военпенсы самые богатые. Только путем введения ПК у военпенсов отнято свыше 3 триллионов рублей.
-Капитализм однако. Минфин ищет каждую лазеечку пополнения бюджета. Ничего мы военпенсы народ терпеливый и исполнительный, нас служба в ВС СССР закалила, будем жить до 100 лет, но свои 100% пенсии дождёмся.
-Только у нас депутаты, за свое изнурительное сидение в креслах и кнопкотыканье, получающие зря плату в десятки раз выше, чем пенсия полковника с 30-ти летней выслугой ( с пенсией других даже не сравниваю), —придумали, узаконили этот бесчеловечный, антисоциальный УНИЖАЮЩИЙ коэффициент , не постыдившись аргументировать это узаконенное беззаконие —,,Вас слишком много». Даже умудрились в Конституционном суде это протащить. Извините господа, а вас самих-то не многовато ли будет ? Как говорится:,,Что положено цезарю, не положено быку. Дай бог вам доброго здоровья, благодетели вы наши.
-И почему этот К не введён скажем министрам-патриотам, при их баснословных доходах? Почему такое ущемление именно этой категории?
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
При каких условиях начисляется вторая пенсия
Пенсия вдове военнослужащего в 2023 году положена, если покойный находился в определенном воинском звании. От этого зависит размер выплаты. На пенсию мужа могут претендовать вдовы офицеров, мичманов, солдат, прапорщиков.
В ст.28 Закона №4468-1 от 12.02.1993 года установлены условия получения дополнительного пенсионного обеспечения со стороны государства вдовам погибших пенсионеров.
Выплаты по потере умершего военного пенсионера назначаются:
- если он заболел и скончался из-за болезни, травмы или увечья, полученного во время исполнения своих обязанностей;
- умер непосредственно во время исполнения своих обязанностей;
- если последние выплаты военнослужащему были 5 лет назад и более.
Какие будут пенсии военным пенсионерам Украины в 2022 году?
Последние новости о пенсиях военным пенсионерам Украины в 2022 году с 1 января и есть повышение денежного довольствия с 70 до 90%. Предполагалось, что это произойдет уже в 2021, но оказалось, что повышение с начала года потребовало бы дополнительных ассигнований в размере более 14 млрд. гр., по 2 миллиарда в месяц, как свидетельствуют расчеты, проведенные Министерством соцполитики.
Вторая положительная новость – утверждение Кабинетом министров постановления, согласно которому теперь будет проводиться ежегодная обязательная индексация пенсий всем получателям, а не периодическая, рассчитанная на отдельные категории. Датой ее проведения назначено 1 марта. Насколько реально выполнение намеченного, пока неизвестно.
Нормативные постановления, принятые ранее об увеличении пенсий военным, предполагали небольшой процент, который не покрывал рост инфляции и проводился ближе к концу года. Пересчет пенсии всем военным пенсионерам в Украина в 2022 году, был бы логичным шагом в свете экономического кризиса, вызванного пандемией и особенно обострившегося именно в Украине, но отдельного постановления по представителям армии, флота и авиации, ушедшим с действительной службы, в списке пенсионных решений на 2021 год не приводится.
Для того, чтобы решение вступило в действие, оно должно быть по закону принято в предыдущем году. Это правило не сработало и в нынешнем выменном периоде, из-за отсутствия денег, необходимых для проведения мероприятия.
Згідно з останнім рішенням Володимира Зеленського і Мінфіну, в 2021 році, крім підвищення розміру військових пенсій, очікуються й інші зміни:
- для пенсіонерів, які отримують другу пенсію – у січні;
- для громадян, яким виплачують надбавки за групу інвалідності через отримання травми на службі, за утриманця, у віці 80 років і старше та інші – у квітні;
- чинним військовослужбовцям проіндексують оклади за військовими званнями та посадами – у жовтні.
Пока в Украине действует особый период, который длится с 17 марта 2014 года, пенсионерам не прекратят выплачивать пенсии, даже если их призовут на военную службу.
Для пенсионеров из числа военных, которым выплата пенсий на время их службы была прекращена еще до начала особого периода, при увольнении пенсия будет выплачиваться с учетом общей выслуги лет на день последнего увольнения. То есть, им произведут перерасчет выплат. Если новый размер получится меньше, чем был до призыва, то сумму выплаты оставят прежней.
В 2021 году изменился размер выплат для участников боевых действий. Кроме минимальной пенсии им полагается надбавка в размере 25% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Но, поскольку минимальную пенсию периодически пересматривают, то надбавка меняется вместе с ней. С 1 декабря пенсионный минимум составит 1934 грн, надбавка для УБД – 483,5 грн соответственно.
Кроме того, с 1 июля Кабмин увеличил минималку для УБД. Для них она должна быть не менее 210% прожиточного минимума или не менее 3893,40 гривны. Если размер выплаты не дотягивает до этого уровня, то устанавливается доплата до нужного показателя.
Если человек получил инвалидность на войне, то его выплаты привязаны к минимальной пенсии и составляют 650% пенсионного минимума для первой группы инвалидности (12 051 грн), 525% или 9733,50 грн для второй группы и 360% минимальной пенсии или 6674,40 грн для третьей группы.
В Украине проведут перерасчет пенсий бывшим сотрудникам разведывательных органов, которые вышли на заслуженный отдых и получают пенсию согласно «военному» закону № 2262. Доплату начислят на выплаты, осуществленные с 1 августа 2021 года. Это стало возможным из-за повышения зарплат украинским разведчикам. Такое решение принято Кабмином еще в июле 2021 года во исполнение норм нового закона «О разведке».
Отметим, что пенсия бывших военных зависит от уровня денежного обеспечения действующих военнослужащих. Таким образом, если растет зарплата, то и должен расти размер пенсии. На данном этапе индексацию еще не провели, власти планирует это сделать уже в 2022 году.
«Мы будем индексировать пенсии и военным пенсионерам, и ученым, хотя этого не делали никогда фактически. У нас запланированы дополнительные выплаты пенсионерам в возрасте 80+, 75+ и с этого года будет уже 70+», – рассказал председатель комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
Отметим, в октябре военнослужащие Вооруженных сил Украины, у которых нет дисциплинарных взысканий, получили единоразовую денежную премию ко Дню защитников и защитниц Украины в размере 2500 гривен.
Рост реального ВВП Украины закладывается на уровне 3,8%.
Инфляция (индекс потребительских цен декабрь к декабрю), по прогнозам правительства, составит 6,2%.
Курс национальной валюты прогнозируют на уровне 28,6-28,7 грн за доллар.
Проект госбюджета построен на прогнозе роста номинального ВВП до 5,368 трлн грн в 2022 году.
Среднемесячная заработная плата в следующем году составит 15 258 грн. А уровень безработицы – 8,5%.
Доходы госбюджета-2022 (с учетом возврата кредитов) составят 1277,7 млрд грн (что на 161,7 млрд грн больше по сравнению с 2021 годом).
Расходы (с учетом предоставления кредитов) закладываются на уровне 1465,7 млрд грн (это на 103,1 млрд грн больше по сравнению с 2021 годом).
Дефицит госбюджета в Кабмине сокращают на два процентных пункта: с 5,5% в этом году до 3,5% в 2022 году. В абсолютных цифрах дефицит госбюджета в 2022 году планируется на уровне 188 млрд грн.
Расходы на сферу образования запланированы в сумме 185,6 млрд грн (что больше показателей текущего года на 16,7 млрд грн).
Из этой суммы 108 млрд грн хотят выделить на зарплаты учителей, а 4,5 млрд грн – на стипендии студентам.
Размер стипендий студентов высших учебных заведений будет повышен. С 1 января минимальная стипендия составит 2 000 грн (возрастет на 700 грн), а повышенная для отличников – 2 550 грн (возрастет на 890 грн).
Планируется повысить стипендии и для учеников учреждений профтехобразования: с 490 грн до 1 250 грн.
Еще 100 млн грн выделяют на проектирование Президентского университета, создание которого инициировал глава государства Владимир Зеленский.
Расходы на субсидии планируются на уровне 34 млрд грн. Речь идет об отопительном сезоне 2021-2022 годов.
Всего же на льготы и субсидии для 4,6 млн человек (с учетом авансирования в предыдущем году) заложено 41,4 млрд грн.
На пенсии для почти 11 млн украинцев в 2022 году хотят выделить 200,6 млрд грн.
Бюджет Пенсионного фонда в проекте госбюджета на 2022 год составляет 531 млрд грн (что на 31 млрд больше показателя 2021 года).
Дополнительные расходы на индексацию пенсий с 1 марта планируются в размере 28,2 млрд грн, выплаты военным пенсионерам – 10,6 млрд грн. Кроме того, предусмотрено 2,5 млрд грн для перерасчета пенсий чернобыльцам.
Общие расходы на социальное обеспечение и социальную защиту граждан в следующем году должны составить 320,1 млрд грн (это на 7,3 млрд грн больше показателей текущего года).
Расходы на поддержку ветеранов войны на Донбассе составят 13,9 млрд грн (это больше планового показателя 2021 года на 6,1 млрд грн). В частности, предусмотрено выделение 5,5 млрд грн на обеспечение ветеранов жильем (речь идет о 4 000 участников АТО/ООС).
На сферу культуры и искусства выделят 13,5 млрд грн (из них 2 млрд грн – на создание украинских фильмов, а 1,8 млрд грн – на Большую реставрацию).
На физическую культуру и спорт выделят 11,3 млрд грн (из них 4,65 млрд грн пойдут на строительство, ремонт и реконструкцию более 200 спортивных объектов).
На сектор безопасности и обороны планируется направить 5,95% ВВП. В целом расходы на эту сферу вырастут на 52,1 млрд грн (по сравнению с текущим годом) – до 319,4 млрд грн.
Пенсии за выслугу лет назначаются в таких размерах:
- Лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, другим, приравненным к ним лицам: за выслугу 20 лет — 50 процентов, а уволенным в отставку по возрасту или состоянию здоровья, лицам, уволенным со службы в полиции на основании пунктов 2, 3 части первой статьи 77 Закона Украины «О Национальной полиции», уволенным со службы в Службе судебной охраны по возрасту или по болезни- 55 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения, за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента соответствующих сумм денежного довольствия.
- Лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лицам, имеющим право на пенсию по этому Закону, имеющим страховой стаж 25 лет и более, из которых не менее 12 календарных лет и 6 месяцев составляет военная служба , служба в органах внутренних дел, полиции, службе судебной охраны, государственной пожарной охране, государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или государственной уголовно-исполнительной службе Украины: за страховой стаж 25 лет — 50 процентов и за каждый полный год стажа свыше 25 лет — 1 процент соответствующих сумм денежного обеспечения.
- Лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, которые увольняются с военной службы на условиях Закона Украины «О государственных гарантиях социальной защиты военнослужащих, которые увольняются со службы в связи с реформированием Вооруженных Сил Украины, и членов их семей»: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения с увеличением этого размера на 3 процента за каждый полный год выслуги свыше 20 лет, но не болем, чем 65 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения.
Максимальный размер пенсии не должен превышать 70 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения, а лицам, которые во время прохождения службы принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и отнесены в установленном законом порядке к категории 1 — 100 процентов, к категории 2 — 95 процентов.
Минимальный же размер пенсии бывшим военнослужащим устанавливается на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Для каких категорий военных пенсионеров ожидается повышение пенсии в 2022 году
С выплатами для этих категорий пенсионеров в украинском законодательстве в данный момент ситуация сложилась еще более плачевная, чем с военнослужащими. У этих получателей выплат помощь от государства за долгие годы не выросла ни на копейку, поскольку законы, регулирующие эту часть пенсионного законодательства полностью переписали, из-за чего госслужащим и научным работникам пришлось отказаться от специальных выплат и перейти на обычные.
В данный момент в Минсоцполитики предложили исправить положение дел инициативой, однако на это понадобится огромное количество средств, которые в Государственном бюджете вряд ли найдутся. При этом примечательно, что правящая коалиция довольно долгое время игнорирует альтернативный законопроект, внесенный в парламент еще в октябре 2019 года и способный решить проблему.
Данная инициатива Кабмина также относится к разряду «новшеств». Заключается оно в том, что лица, которых работодатель уволил в связи с реорганизацией, сокращением численности штата или ликвидации предприятия за 1,5 года до достижения пенсионного возраста, могут рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых.
Примерно то же было обозначено в одной и статей закона «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине», принятой в 1993 году и отмененной в 2014 году, и в законе «О занятости населения», принятого в 2012 году. Примечательно, что отмену статьи первого закона КСУ признал незаконной. Таким образом, данная инициатива правительства не поменяет ровным счетом ничего.
Основной регламент по этому вопросу расписан в Законе Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых др. категорий». Для гражданских лиц предусмотрен совершенно иной закон.
Военные пенсии на Украине предоставляются следующим категориям:
- лица из офицерского состава, мичманы, прапорщики, служившие по срочной службе, «контрактники»;
- начальники и рядовые ОВД, уголовно-исполнительной службы, а также гражданской защиты, полицейские, сотрудники ССО, начальники налоговой милиции,
- граждане, отслужившие в ВС, в органах госбезопасности и внутренних дел еще при СССР, нацгвардии, погранвойсках, гражданской обороне;
- начальники и рядовые пожарной охраны, госслужбы специальной связи и информационной защиты страны;
- госслужащие и работники учебных, научно-исследовательских и медучреждений МВД или полиции.
Пенсия может быть полноценно военной или смешанной, если человек успел поработать на гражданке.
В соответствии с этим назначаются и следующие виды военных пенсий:
- по выслуге для отслуживших в ВСУ или на морском флоте и в момент увольнения имели статус офицера / прапорщика / мичмана (либо рядового и командира младшего состава, если это «контрактники»);
- по инвалидности, если человек вынужден уйти со службы в ВСУ из-за полученной в этот период травмы либо начавшегося заболевания;
- по потере кормилица — положена членам семьи умершего военнослужащего, если его смерть наступила при исполнении обязанностей (а они находились на иждивенчестве данного человека).
Каждый пенсионный статус: по выслуге, инвалидности или по потере кормилица подтверждается документально. Что касается конкретно первой категории пенсий, то выслуга в данном случае должна составлять 25 лет. Надо отметить, что эта цифра повышается ежегодно на полгода. Последнее повышение возрастной планки произошло осенью 2020 года. Поэтому она действует до осени 2021 года.
Просчет размера пенсионных начислений для военных в Украине происходит с учетом должностного оклада на последней работе и количества отслуженных лет. Кроме основного пенсионного платежа некоторым военнослужащим полагаются надбавки. Это все участники боевых действий и ликвидаторы аварий на ЧАЭС.
Что касается выплат по инвалидности, то их размер устанавливают независимо от выслуги. В расчет берется только средний оклад. Также на сумму пенсии повлияет и назначенная группа инвалидности. Чем выше степень ухудшения здоровья и возникновение ограничений по работе, тем больше полагается пенсия. В целом сумма варьируется от 40 до 100 % оклада.
Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий
В связи с повышением прожиточного минимума в Украине также увеличивается минимальная пенсия. Минсоцполитики запланировало:
- тем украинцам, которые получали пенсию в размере 1769 грн теперь, повысить выплаты до 1854 грн;
- пересчитать надбавки к пенсиям тем украинцам, у которых есть сверхнормативный страховой стаж, и тем кто получает пенсию за особые заслуги;
- пересмотреть ежемесячную государственную адресную помощь к пенсии участникам и инвалидам войны;
- повысить на 100 гривен страховые пенсии, которые были назначены в 2019-2020 годах, и с 2019 года не перерассчитывались.
В качестве базы при начислении пенсии военным пенсионерам берутся зарплаты действующих военных тех же (или сходных) категорий. То есть, военные пенсии необходимо пересчитывать одновременно с повышением денежного довольствия действующих военнослужащих.
В 2020 г. денежное обеспечение действующих военных не повышалось. Следовательно, повышения пенсий формально ожидать не приходится.
Ранее пенсии военным повышались директивно – постановлением Кабинета министров (в 2019 и 2020 годах).
Сейчас Верховная Рада рассматривает законопроект о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы № 2141, призванный системно урегулировать этот вопрос. Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2019 года. 3 декабря 2020 года прошел первое чтение.
Этот законопроект предусматривает, что максимальная пенсия военнослужащих в отставке будет повышена с 70 до 90% от действующего денежного обеспечения на соответствующих должностях.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что норма о 70% действует с 2016 года, и это создает дискриминацию в пенсионных выплатах между военными пенсионерами разных лет.
По оценке авторов законопроекта, повышение пенсий военным потребует дополнительных расходов в 14,8 млрд грн в год (на весь 2021, если бы пенсии повысили с 1 января). Согласно расчетам Министерства социальной политики, дополнительные расходы составят 2 млрд грн в месяц.
Предусмотрены три вида пенсионного обеспечения военнослужащих:
— за выслугу лет (назначается лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, при наличии выслуги на военной службе, службе в органах внутренних дел и государственной пожарной охране, службе в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины);
— пенсия по инвалидности (назначается военнослужащим в случае установления инвалидности в период прохождения военной службы или в других установленных законодательством, случаях);
— пенсия в случае потери кормильца (назначается нетрудоспособным членам семей военнослужащих в случае смерти лица, имевшего право на пенсию).
Размер пенсии для лиц, уволенных с военной службы рассчитывается индивидуально и зависит от оклада военнослужащего в период выполнения должностных обязанностей, его звания, срока службы, вида и места несения службы.
Финансовая стабильность в Украине желает лучшего: внешние долги, кризис, пандемия, все это влияет и на пенсионные выплаты. Кабинет Министров пытается наладить ситуацию и предпринимает меры по повышению пенсионных выплат. Ранее, правительство было настроено на увеличение пенсионных выплат для всех, но сегодня же поднялся вопрос о том, что начисления будут предоставляться по определенным критериям. Основными критериями выплат будут: возраст, выслуги за работу или участие в боевых действиях.
Стоит понимать, что средства в государства ограничены, поэтому их распределяют по мере потребности. Увеличение пенсии военным на пенсии в стране происходит трудно по двум причинам:
- Деньги перенаправлены на другие сферы деятельности, например на здравоохранения, а также и энергетику.
- Изначально деньги могут быть направлены на другие цели или средств может быть недостаточно.
Так как на сегодняшний день немного приостановлены производства, государству не поступают налоги и нет средств для оплаты пенсионерам. Из-за таких причин выплата пенсий постоянно переносится, а о ее повышении не может быть и речи. Так как бюджет страны сегодня практически пустой, пенсионеры даже не смогут доказать это обращаясь к самому опытному юристу, такой случай просто безрезультатный.