Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов с пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Этапы взыскания долга с пенсионера
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР
Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.
Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.
Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат.
Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.
По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.
Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.
Так, удержания не осуществляются из:
- пенсий по случаю потери кормильца;
- средств материнского капитала;
- ежемесячных денежных выплат;
- сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
- социального пособия на погребение;
- компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.
Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
Могут ли удерживать по исполнительному листу с пенсии
Историческая справка
Декретом СНК от 24 ноября 1917 года «О суде» все судебные учреждения, в т.ч. окружные суды были упразднены, а действие мировых судов – приостановлено. Декретом предусматривалось создание двух видов судов – народных судов и революционных трибуналов.
Учреждались уездные съезды (Советы) местных судей, которые являлись кассационной инстанцией для местных народных судов.
Судебные исполнители, в отличие от судебных приставов, стали государственными служащими: они состояли в штатах районных народных судов и по своему правовому статусу являлись представителями судебной власти.
Отказ от выплат задолженности по решению суда становится поводом к принудительному взысканию с использованием исполнительного листа в качестве основания.
Источником пополнения бюджета займодателя становится вычет из зарплаты по исполнительному листу, пенсии, или иных видов дохода должника, за исключением указанных в ФЗ «Об исполнительном производстве» средств прибыли.
Приставы могут удерживать по исполнительным листам из пенсии должников средства в аналогичном порядке, как и с работающих граждан.
Размер удержаний с пенсии по исполнительному
Взыскивать задолженности с пенсионеров можно, причем приставы самостоятельно принимают решение о порядке процедуры и активах, за счет которых будут погашены суммы. Однако, представитель закона действует исключительно в правовых рамках. Так, удерживать долг из трудовой пенсии допускается, только если решение было принято органом пенсионного обеспечения или судом, посчитавшим действия должника злоупотреблением. Выплаты осуществляются по следующим исполнительным документам:
- листов, которые выдают общие судебные инстанции или арбитраж, основываясь на принятых ими актах;
- решений, принятых ПФ (как правило, если лицу переплатили пенсию);
- судебного приказа;
- актов (суда, официальных инстанций) по делам, касающимся нарушений административного характера;
- постановлений, принятых судебными исполнителями;
- соглашений о выплате алиментов (заверенные у нотариуса оригиналы или копии);
- удостоверений, составленных комиссиями по трудовым спорам;
- актов, составляемых контрольными инстанциями и касающихся взыскания долга с отметками от банковских, кредитных учреждений, в которых размещены средства лица, о недостатке денег для компенсации задолженности;
- актов других инстанций в случаях, оговоренных Законом.
Конечный объём суммы разового списания с месячной пенсии гражданина составляет до 50% от её общего размера. В ряде случаев при злоупотреблении гражданином собственным статусом пенсионера с месячной пенсии может быть списано до 70% от её размера.
Такими доходами является пенсия по старости и социальная доплата до величины социального стандарта (прожиточного минимума).
Определение: исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ судебной инстанции, оформленный на основании ее решения.
Взыскание долга с пенсионера
Если лицо, которое приняло на себя финансовое обязательство, отказывается его выполнять, причитающиеся бенефициару суммы взыскиваются с него в судебном порядке. Источником возмещения ущерба становится, в том числе, и пенсия. Удержания производятся по судебному решению, документу пенсионного Фонда (если есть переплата пенсии, нужно сделать перерасчет, лицо предоставило недостоверные данные) или по исполнительным листам. В последнем случае взыскиваются задолженности по кредитам, неоплаченным коммунальным услугам, алиментам.
Взыскание осуществляется Службой приставов через свои территориальные отделения. Ее действия основаны и регламентируются законодательными нормами №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По нему удержание проводится только после отправки на адрес пенсионера вынесенного судом постановления. В документе сообщается, что исполнительное производство возбуждено, и лицо должно принять решение — в добровольном порядке оно погасит долг или в ход пойдут официальные принудительные действия Службы.
Взыскивать задолженности с пенсионеров можно, причем приставы самостоятельно принимают решение о порядке процедуры и активах, за счет которых будут погашены суммы. Однако, представитель закона действует исключительно в правовых рамках. Так, удерживать долг из трудовой пенсии допускается, только если решение было принято органом пенсионного обеспечения или судом, посчитавшим действия должника злоупотреблением. Выплаты осуществляются по следующим исполнительным документам:
- листов, которые выдают общие судебные инстанции или арбитраж, основываясь на принятых ими актах;
- решений, принятых ПФ (как правило, если лицу переплатили пенсию);
- судебного приказа;
- актов (суда, официальных инстанций) по делам, касающимся нарушений административного характера;
- постановлений, принятых судебными исполнителями;
- соглашений о выплате алиментов (заверенные у нотариуса оригиналы или копии);
- удостоверений, составленных комиссиями по трудовым спорам;
- актов, составляемых контрольными инстанциями и касающихся взыскания долга с отметками от банковских, кредитных учреждений, в которых размещены средства лица, о недостатке денег для компенсации задолженности;
- актов других инстанций в случаях, оговоренных Законом.
Истец вправе взыскать долг с пенсии, если суд вынес соответствующее постановление и выдал исполнительный лист — например, при невыплатах по кредиту. Процедура также производится через приставов, которые действуют в соответствии с действующим законодательством.
Удерживать по листам и иным документам допускается не более, чем 50% ежемесячного пенсионного дохода (в случае с алиментами или возмещением ущерба из-за преступления до 70%). Однако, существует нюанс: после взыскания должна остаться сумма не меньше, чем прожиточный минимум, назначенный в регионе, в котором зарегистрирован должник. В противном случае пенсионер вправе опротестовать решение. Также лицо, взявшее заем в банке, имеющее другие задолженности, но находящееся в сложном материальном положении может отправить приставам ходатайство об уменьшении списаний, приложив подтверждающие и другие документы (справки об инвалидности, чеки на приобретение лекарств и так далее).
Отдельно рассматривается взыскание задолженности в случае смерти пенсионера, на которого оно наложено. Обязательства переходят к наследникам лица, но только в случае, если они принимают наследство и все обременения, «приложенные» к нему.
Заявление о снятии ареста с пенсии
Приведенное ниже заявление может быть использовано для примера обращения к приставам с просьбой о разблокировке пенсионного счета. В нем необходимо указать:
- ФИО и должность судебного пристава-исполнителя, которому подано заявление;
- ФИО, контактные данные взыскателя;
- Номер исполнительного производства;
- Реквизиты исполнительного документа;
- Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя, которым наложен арест на пенсию должника;
- Обстоятельства, по которым этот арест необходимо отменить или изменить: погашение долга, арест наложен без учета установленных законодательством ограничений и т.п.;
- Документы, которыми должник – пенсионер обосновывает свои требования;
- Дату и подпись должника.
Образец заявления приведен ниже.
В ХХХ отдел ФССП
Судебному приставу-исполнителю ХХХ
От: ХХХХ, адрес, контактные данные,
Должника по исполнительному производству ХХХХ
Заявление
О снятии ареста с банковского счета
В рамках исполнительного производства ХХХХ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ХХХХ, заблокирована принадлежащая мне банковская карта № ХХХХ и счет по ней № ХХХХ в банке ХХХХ.
Информирую Вас, что на указанный счет поступают денежные средства моей трудовой пенсии по старости, что подтверждается прилагаемой справкой. Удержание указанных сумм должно производиться с учетом ограничений, установленных ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако установленные законом ограничения не были соблюдены. В адрес ФССП была перечислена вся сумма денежных средств, поступившая на данный счет за период ХХХХ в сумме ХХХХ.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 99 – 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
ПРОШУ
- Снять арест с банковского счета на имя ХХХХ № ХХХХ, в банке ХХХХ.
- Возвратить ранее перечисленные в адрес ФССП средства в сумме ХХХХ.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях» определил, что для взимания части средств необходимо наличие соответствующего исполнительного листа (постановления суда о взыскивании денежных сумм). Более того, пристав обязан отправить должнику копию этого постановления, но если он (должник) ее не получил – это не отменяет необходимости списания средств с его счета.
Следующий нюанс касается того, может ли судебный пристав наложить арест на пенсию. Взыскание средств может производиться как с пенсионной карты, так и с банковского счета. Поэтому арест можно накладывать в независимости от вида пенсии (страховая, по старости, инвалиду). Единственная пенсия, с которой нельзя взыскивать средства – выплаты из госбюджета по потере кормильца.
То, сколько именно процентов от пенсии могут удерживать судебные приставы, зависит от вида задолженности. Так, при возникновении обязательств перед физическими лицами вследствие нанесения вреда их здоровью, необходимости алиментных выплат перед ними, нанесения им ущерба во время совершения преступления с пенсии можно удерживать до 70% от общей суммы, если оставшихся средств будет хватать для обеспечения минимального прожиточного уровня.
Во всех иных случаях, в независимости от вида обязательств (задолженность по кредиту, неоплата коммунальных платежей и т. д.), приставы имеют право взыскивать не более 50%.
Можно ли избежать взысканий из пенсии?
Лучший способ защитить доходы от взысканий — соблюдать законы РФ и быть осторожными при заключении сделок, договоров, покупке товаров и услуг. Пенсионеры часто становятся жертвами мошенников, подписывая бумаги на оформление кредитов. Нужно обратиться в суд, если гражданин сделал это неосознанно, под давлением, или его подпись была подделана. В последнем случае возможно назначение почерковедческой экспертизы, но она проводится за счет заявителя. Если пенсионера признают правым, виновник эти издержки обязан возместить.
В случае назначения удержаний из пособий человека, избежать их не представляется возможным. Переход на получение пенсии наличными не избавит от вычетов, поскольку ПФ производит начисление платежа уже с учетом распоряжений ССП, изымая часть при расчетах.
Если материальное положение человека значительно ухудшилось, целесообразно обратиться за снижением назначенной доли. Если приставы производят удержание с платежей, взыскание с которых запрещено, необходимо заявить об этом в ССП или оформить отдельное получение таких выплат (например, наличными).
Пенсионеры выступают одной из незащищенных категорий населения. Часто государственные пособия становятся для них единственно возможным источником дохода. Удержание определенной доли средств значительно отражается на материальном положении граждан. Изменения в законодательстве направлены на обеспечение защиты социальных выплат, входящих в установленный перечень.
В каком порядке проводится отчисление из пенсии в пользу третьих лиц
Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП России) – уполномоченный орган на работу по взысканию задолженностей. Должностное лицо государственного органа с момента получения исполнительного листа инициирует исполнительное производство в течение трех дней.
Должник должен быть извещен судебным приставом-исполнителем:
- посредством личного вручения под роспись постановления о возбуждении исполнительного производства,
- путем направления корреспонденции почтой (с уведомлением о вручении).
Помимо этого, постановление направляется в уполномоченную по перечислению пенсионных выплат организацию.
Какие сведения должны быть отражены в документе?
- основание вынесения постановления и реквизиты судебного органа, который вынес решение о взыскании задолженности,
- денежная сумма долга,
- порядок действий гражданина для добровольного исполнения обязательств,
- указание даты, с наступлением которой начнется принудительное удержание с пенсии гражданина в счет погашения долга.
Необходимо отметить, что исполнительный лист имеет срок давности для обращения к взысканию.
Особенности выплат по долгам инвалидами
Прерогатива суда – решать, в какой сумме будет производиться удержание с пенсии по инвалидности.
Судьей при рассмотрении гражданского дела учитывается следующее:
- группа, присвоенная инвалиду в зависимости от его физических и иных возможностей,
- возможность выполнять трудовую функцию,
- факт трудоустройства гражданина.
На инвалиде лежит бремя доказывания в суде, что он сталкивается ежедневно с какими-либо материальными трудностями для возможности снижения судом суммы взыскания. Судья обязан дать оценку представленным в подтверждение слов доказательствам (например, документам и квитанциям по оплате лекарственных препаратов).
Суд при всестороннем и полном исследовании представленных в дело материалов имеет право:
- снизить размер суммы, подлежащей взысканию в пользу другого гражданина,
- предоставить инвалиду возможность перечислять денежные средства по определенному и удобному графику,
- вынести решение об освобождении инвалида по несению бремени денежных обязательств.
Имейте ввиду! Освобождаются от материальных обязательств в пользу других граждан, как правило, инвалиды 1-ой группы, которые тратят деньги на приобретение дорогостоящих медикаментов и предметов для поддержания жизнедеятельности.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Обязан ли ПФР уведомлять должника-пенсионера о сумме и основаниях удержания по исполнительному листу?
Ответ: нет, однако по запросу гражданина, с которого производится удержание, эта информация предоставляется безоговорочно.
Вопрос 2. Почему из пенсионного пособия удерживают долговые обязательства по кредитам?
Ответ: в соответствии с действующими нормами права это абсолютно законно. Конституционный Суд постановил, что из пенсионного пособия можно удерживать до 50% в счет погашения долга, в том числе в пользу кредитных учреждений.
Вопрос 3. Правомерно ли взыскан штраф по ИЛ с социальной пенсии, которая установлена на уровне прожиточного минимума?
Ответ: принудительное удержание производится со всех доходов гражданина, за исключением тех, которые прямо оговорены в законе. Допустимый предел – не более 50% от общей суммы.
Вопрос 4. Взыскатель потерял исполнительный лист. Теперь должника ждет освобождение от выплаты?
Ответ: на это рассчитывать не стоит. Удержания будут производиться на основании выданного дубликата исполнительного листа. Взыскатель получит ИЛ без проблем после подачи соответствующего заявления в суд.
Вопрос 5. С пенсионера несколько месяцев удерживают сумму долга по ИЛ. Он хочет полностью рассчитаться с гражданином. Можно ли поступить таким образом?
Ответ: да, возможно. Для этого необходимо подать заявление в ФССП России и в ПФР, а затем перевести денежные средства в адрес взыскателя.
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Взыскание долгов с пенсий – законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.