Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У некоторых граждан необходимость сообщения в миграционную службу вызывает недоумение. Они уверены, что, если это разрешено законодательно, то нет никаких оснований требовать отчета в случае, если такой шаг предпринят. Лояльность российских законов не препятствует получению второго гражданства, в отличие от некоторых других государств, где это не только не разрешается, но и наказуемо по закону. Более того, иностранным гражданам в случае оформления российского паспорта необходимо отказываться от гражданства страны постоянного проживания (за некоторыми исключениями), а сами россияне имеют право на получение любого количества паспортов иностранных государств с возможностью сохранения гражданства РФ.
Список необходимых документов
Не содержит особенных отличий для тех, кто въехал в РФ недавно, и тех, кто постоянно проживает в России, но в законодательном перечне тех, на кого возложена такая обязанность, есть разные категории населения, поэтому к общему перечню могут потребоваться и дополнительные бумаги. Заполненное уведомление, скачанное из интернета или выданное на месте, – обязательно для всех уведомителей. Это лист формата А4, в котором есть основная уведомительная часть и отрывная. У листа, который подается доверенным лицом или законным представителем несовершеннолетнего гражданина, есть отличительная особенность, хотя он такого же формата и состава. Закрепление формы документа было произведено в Приказе миграционной службы, подписанном в 2014 году.
Для подачи уведомления на взрослого человека потребуются еще три оригинала с прилагаемыми копиями (непременно заверенными у нотариуса):
- собственный паспорт, удостоверяющий гражданство РФ;
- вид на жительство или паспорт, который выдан соответствующими органами другого государства;
- документ, подтверждающий факт постоянной регистрации или фактического места проживания.
Если происходит уведомление о наличии второго гражданства у недееспособного взрослого человека, к заявительному бланку прилагается копия паспорта и доверенность уполномоченного представителя (возможно, потребуется постановление о назначении опекуна или попечителя). Для подачи за несовершеннолетнего потребуется также свидетельство о его рождении, выданное в российских органах ЗАГСа (отметка проставляется только компетентными органами) и (или) заграничный паспорт российского “происхождения”.
Порядок подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства, либо документа подтверждающего право на его постоянное проживание на территории иностранного государства
ПОРЯДОК ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЛИЧИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ) У ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОГО ГРАЖДАНСТВА ЛИБО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО ИЛИ ИНОГО ДЕЙСТВИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕГО ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – «Закон»), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции ( в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Гражданин Российской Федерации, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином ( прекращения у данного гражданина) иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Законный представитель гражданина Российской Федерации, не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 2 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Данные правила применяются в отношении граждан Российской Федерации, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае приобретения гражданином Российской Федерации каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление в соответствии с правилами, установленными статьей 6 Закона.
В случае прекращения гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве гражданин Российской Федерации вправе подать письменное уведомление о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).
Законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, вправе подать письменное уведомление о прекращении у данного гражданина гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).
К уведомлению прилагается копия документа о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае, если уведомление подается законным представителем гражданина, к уведомлению также прилагается копия паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя (если законный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если законный представитель является иностранным гражданином).
В случае подачи уведомления уполномоченным представителем гражданина Российской Федерации к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).
Подавать уведомление не нужно, если это предусмотрено международными договорами РФ или федеральными законами.
Информируем граждан Российской Федерации о том, что уведомления о наличии или о прекращении гражданства иного государства или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве подаются в соответствии с требованиями Порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 994.
Сложности при подаче уведомления
Заявление о приобретении второго гражданства довольно просто заполнить при наличии верного образца, поэтому многие лица справляются с этой задачей без особых сложностей. Но проблемы с уведомлением могут возникнуть у гражданина, сообщающего в МВД о получении гражданства иностранного государства, не только по причине ошибок или описок в заявлении, но и при наличии следующих ситуаций:
- Невозможность осуществить подачу заявления путем отправления электронной документации по сетевому адресу территориального отделения МВД. При рассмотрении законопроекта приказа № 450 ФМС РФ государственные органы планировали предусмотреть этот способ уведомления. Однако позднее электронное уведомление было исключено из окончательной редакции законодательного акта.
- Нарушение срока предоставления уведомления, которое может повлечь за собой привлечение заявителя к административной ответственности. Недобросовестному уведомителю, нарушившему порядок подачи заявления о втором гражданстве, придется лишиться финансовых средств в сумме назначенного должностными лицами штрафа.
- Предоставление неполного пакета документов, которые требуются для идентификации личности уведомителя и подтверждения сведений о лицах, получивших иностранное гражданство. Так, заявитель, обратившийся в МВД, помимо уведомления должен представить:
- Копию паспорта гражданина РФ.
- Копию паспорта иностранного гражданина.
- Копию бумаги, удостоверяющей личность иностранца.
- Копию документа на право постоянного проживания в РФ.
От уведомителей, которые представляют интересы недееспособных лиц или детей, закон требует предоставить:
- Свидетельство о рождении лица, не достигшего 18 лет.
- Акт о назначении опекуна или попечителя.
- Документы, подтверждающие наличие у ребенка до 14 лет российского гражданства.
В заключение отметим, что подача заявления об иностранном гражданстве – это юридическая процедура, требующая от граждан строгого соблюдения сроков и внимательного заполнения уведомительной документации. Ответственные граждане, которые позаботились о сборе дополнительных бумаг, составили и во время подали заявление, могут не беспокоиться о том, что их накажут за нарушение порядка уведомления.
- Каждый человек обязан сообщить в УФМС о наличии второго гражданства (приравненных категорий ВНЖ, ПМЖ), кроме граждан Таджикистана и лиц, кто давно проживает заграницей и не приезжает в РФ.
- Уведомить УФМС необходимо в срок до 60 дней с момента получения разрешения на долгосрочное пребывание, либо в срок до 30 дней при первом же пересечении границы при въезде в РФ.
- За отказ от уведомления гражданин понесет наказание (штраф, исправительные работы) вплоть до уголовной ответственности.
- Уведомление подается только в бумажном варианте в УФСМ по месту прописки или ближайшее отделение лично (представителем) или потовым оправлением с описью.
- Заполненную форму (нужный вариант) + копию паспорта нужно подать миграционному офицеру, взамен получить отрывной талон.
Единственная сложность – нанести визит в миграционную службу или почтовое отделение, заполнение формы простое и вопросов не вызывает.
Как правильно заполнить бланк?
Бланк уведомления имеет две части: основную и отрывную. В основную вписывается информация о заявителе/представителе заявителя:
- фамилия, имя, отчество,
- дата и место рождения,
- адрес регистрации или пребывания на территории Российской Федерации,
- данные внутрироссийского паспорта,
- данные документа иностранного государства,
- основания для получения этого документа (здесь, если затрудняетесь, можно указать своими словами: брак, учеба, приобретение недвижимости и т.п. — сотрудники миграционной службы все равно не станут эти основания проверять),
- сведения о продлении документа иностранного государства,
- сведения о выходе из гражданства другой страны.
Что будет если не подавать уведомление о наличии второго гражданства?
Немногие люди в принципе знают, что существует такая процедура, как уведомление о втором гражданстве. Между тем, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Если при каких-нибудь случайных обстоятельствах выяснится, что вы не подавали уведомления, к вам будут применены определенные санкции в соответствии с законодательством РФ.
За несоблюдение требований Закона ФЗ-62 предусматривается уголовное или административное наказание.
Статья 19.8 КоАП указывает на возможность наложения штрафа от 500 до 1 000 рублей за несвоевременное уведомление о двойном гражданстве. Статья 330.2 УК РФ содержит меру наказания за сокрытие информации о втором гражданстве: штраф от 200 000 рублей или в размере годового дохода либо обязательные работы в объеме до 400 часов.
На практике подача уведомления о двойном гражданстве не представляется сложным делом и обходится проще и дешевле чем обращение за визой. С точки зрения закона, всегда лучше придерживаться правил, чем нести ответственность за их нарушение, тем более что сейчас вы располагаете всей необходимой информацией.
Когда подают уведомление?
В соответствии с ФЗ №142 от 04.06.2014 о наличии зарубежного гражданства сообщают в следующих случаях:
- Россиянин получил иностранное гражданство.
- Россиянин стал постоянно проживающим в какой-либо стране за рубежом. Статус получают вследствие оформления постоянного вида на жительство или других документов, установленных законодательством иностранного государства. Какие именно документы подходят, ФЗ №142 ну устанавливает, поскольку предполагается, что в каждой стране могут быть разные статусы и документы (к примеру, в Америке это может быть грин-карта или виза определенного типа).
- При получении российского гражданства, если заявитель не дождался полного выхода из прежнего статуса. К примеру, в Украине выход из гражданства признается в том случае, если опубликован Указ Президента о прекращении гражданства заявителя. Момент, когда украинец подписал и отправил отказ от прежнего статуса в уполномоченные органы Украины, не соответствует моменту изменения статуса его гражданства.
- Если несовершеннолетний россиянин получил зарубежный статус резидента или гражданина.
- Если недееспособный россиянин вступил в иностранное гражданство или получил статус резидента.
Что будет, если не подать уведомление о втором гражданстве?
Напомним, у вас есть 60 дней, чтобы уведомить ФМС о своем втором гражданстве. Нарушителям грозит как административная, так и уголовная ответственность.
Если вы не подали уведомление в срок или неправильно заполнили документ, вас оштрафуют на сумму от 500 до 1000 рублей. Более серьезные последствия ждут тех, кто вообще умолчал о втором гражданстве. Статья 330 УК РФ гласит, что нарушителям грозит штраф в 200 тысяч рублей, лишение зарплаты на целый год или 400 часов обязательных работ.
Разница между двумя нарушениями заключается в том, кто их обнаружил. Административная ответственность означает, что вы хоть и не успели в срок, но все же подали уведомление по своей воле. Уголовная ответственность грозит вам, если в сокрытии второго гражданства вас уличили сотрудники ФМС.
По словам представителей ведомства, целенаправленно отлавливать нарушителей никто не собирается. Впрочем, если вы попали в поле зрения ФМС и стали фигурантом уголовного дела, это может существенно осложнить выезд за границу.
Подведем итог
Вот краткая «шпаргалка» из шести простых шагов, по которой можно подготовиться:
- получаем второе гражданство или вид на жительство, теперь нужно подать уведомление в ФМС в течение 60 дней;
- скачиваем бланк с сайта ФМС или стороннего ресурса;
- заполняем на компьютере или вручную – не забываем распечатать с обеих сторон;
- делаем копии паспорта и документа, о котором вы сообщаете;
- ищем свое отделение ФМС на интерактивной карте;
- относим туда уведомление или отправляем на его адрес по почте ценным письмом.
Как видите, подать уведомление о втором гражданстве не так сложно, как кажется. Теперь вы сможете спокойно выбрать страну для эмиграции с наиболее подходящими условиями.
Федеральной миграционной службой России на сегодняшний день установлены две формы заявок в виде:
- уведомления от гражданина РФ о наличии двойного гражданства. При этом он должен иметь подтверждение данного факта: разрешение на постоянное проживание в стране пребывания, либо документ, предоставляющий право постоянного пребывания в ином государстве;
- уведомления от гражданина РФ, который не достиг 18-летнего возраста или имеет ограничения в дееспособности, о наличии у него разрешения на постоянное проживание в стране пребывания, либо документ, предоставляющий право постоянного проживания за рубежом.
В случае подачи уведомления по второму виду, оформлением документов занимаются родители, опекуны или официальные представители недееспособного или несовершеннолетнего гражданина.
Документ оформляется на русском языке письменно от руки либо с помощью технических средств. Все графы и поля подлежат заполнению, при этом сокращения, аббревиатуры, помарки, зачеркивания и исправления в тексте недопустимы. Разрешено, по мере необходимости, использовать буквы латинского алфавита.
Все формы уведомлений имеют отрывную часть, которая является свидетельством подачи сведений об имеющемся втором гражданстве. К обращению в обязательном порядке должны быть приложены копии паспорта гражданина РФ, иностранного паспорта и иных документов, подтверждающих факт гражданства другой страны.
Для категорий несовершеннолетних (недееспособных) граждан действует дополнительные требования о необходимости представления:
- документа, подтверждающего законный статус представителя;
- свидетельства о рождении несовершеннолетнего лица;
- акта органов попечительства и опеки о назначении официального доверительного лица (опекуна, попечителя).
Для несовершеннолетних граждан в возрасте до 14-ти лет по выбору представителя к уведомлению могут быть приложены документы, которые определены Указом Президента в отношении защиты прав несовершеннолетних лиц от 13 апреля 2011 года № 444.
Документы, прилагаемые к уведомлению
К уведомлению прилагаются следующие документы (ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ
):
• копия паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
• копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории РФ.
К уведомлению в отношении гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет либо ограниченного в дееспособности, его законным представителем прилагаются (п. п. 3, 7 Порядка № 994
):
• копия документа, подтверждающего личность законного представителя;
• копия имеющегося у гражданина РФ, в отношении которого подается уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
• копия свидетельства о рождении либо об усыновлении (удочерении) гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет, либо акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Если законный представитель подает уведомление в отношении гражданина РФ, не достигшего возраста 14 лет, он предъявляет по выбору копию еще одного документа, например паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ; паспорта гражданина РФ родителя, в том числе заграничного, дипломатического или служебного, в который внесены сведения о ребенке; свидетельства о рождении, в котором указаны сведения о гражданстве обоих либо одного родителя (п. 8 Порядка № 994
; п. 1
Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444
).
Порядок подачи бланка
Заявление о втором гражданстве нужно вручать лично или при помощи посредника. Помимо заполненного специального бланка, прилагаются копии обязательных документов в регистрационный отдел. Заявитель самостоятельно избирает наименование отделения и орган, руководствуясь адресом прописки.
Когда уведомление о двойном гражданстве бланк вручает заявитель без постоянной прописки и регистрации, то он должен обратиться в соседнее подразделение МВД по адресу действительного проживания.
Также предусмотрена возможность подачи документов посредством почты. Для этого потребуется оригинал паспорта. Сотрудник почтовой связи обязан лично сверить указанные данные в заявлении с паспортными. Если все правильно, то работник заполнит отрывную часть и заверит ее своей личной подписью. Именно эта часть будет служить подтверждением того, что уведомление о двойном гражданстве бланк – успешно отправлено.
Если сокращённо, то схема сдачи выглядит так:
- скачать уведомление о втором гражданстве бланк;
- заполнить форму вручную или напечатать на ПК;
- распечатать;
- нотариально заверить копии документов (доверенность, паспорта, карты ВНЖ/ПМЖ, свидетельство о рождении);
- найти ближайший адрес МФЦ или другого территориального подразделения по адресу регистрации;
- вручить бланк лично или передать почтовым заказным письмом.
Сейчас рассмотрим последовательность процедуры составления заявления более детально:
- Заполнение уведомления о втором гражданстве бланк. На этом этапе важно понимать, что для детей и взрослых предусмотрены разные формы. «Детские» бланки заполняют опекуны, родители или доверенные лица. Вносить записи можно на ПК или вручную. Слова и буквы должны быть написаны понятно, без помарок, сокращений, синими или черными чернилами. В редких случаях допускается написание латинскими буквами.
- Юридическое заверение копий и подготовка пакета документов. К написанному заявлению о двойном гражданстве понадобиться приложить список некоторых документов. Перечень может отличаться, в зависимости от возраста заявителя. Для взрослых лиц приобщить копии документов, подтверждающих подданство в ином государстве. Когда от имени человека выступает посредник, то к бланку прикрепляется копия доверенности. Для малолетних граждан – свидетельство о рождении или усыновлении.
- Непосредственная подача уведомления о втором гражданстве ФМС, МФЦ. После подачи бланка через федеральные службы или роспочту, сотрудник обязан сверить все указанные данные и заполнить собственноручно отрывной фрагмент. На нем указана дата, подпись работника и штамп завизировавшего бланк органа. Если происходит оформление на несовершеннолетних детей, то отрывная часть остаётся у родителей или попечителей.
Уведомляем ФМС о наличии второго гражданства
Принципиальных моментов здесь два, и они неразрывно связаны. Во-первых, это понятие «постоянно проживающий за границей» и, во-вторых, документы, разрешающие постоянное проживание за пределами России.
К сожалению, ни один нормативный акт не дает нам разъяснения о том, что такое «постоянно проживающий за границей»
. Можно ли в этом случае обратиться к нормативным актам в других областях?
Например, использовать налоговое законодательство, раскрывшее понятие «резидент» в целях исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ)? Напомним, налоговыми резидентами признаются граждане, которые фактически находятся в нашей стране не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд (п. 2 ст. 207 Налогового кодекса РФ).
А вот валютное законодательство к постоянно проживающим за границей относит тех, кто пребывает в стране не менее года (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).
Хотя, возможно, понятие «постоянно проживающий» начинает действовать уже со срока свыше 3 месяцев? Ведь, как правило, именно 90 днями в течение полугода ограничивается непрерывное проживание за рубежом по туристическим визам или поездка в страну без оформления визы.
Возникают здесь и другие вопросы. Скажем, должен ли быть срок постоянного проживания за границей непрерывным, и тогда российские граждане считаются проживающими там постоянно, а если срок прервется (хотя бы на один день), то нужно срочно уведомлять ФМС России? Здесь уместно вспомнить, что согласно ст. 13 Закона о гражданстве срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение года.
Отсюда вытекает второй принципиальный момент, который нам интересен: какие именно документы, помимо паспорта и вида на жительство7, разрешают постоянное проживание за пределами России?
Разъяснений закон не дает. Поэтому обратимся к иным документам. Так, Министерство иностранных дел России еще в 2012 году отмечало, что дать обобщенный перечень документов, которыми может подтверждаться постоянное или временное пребывание гражданина России за рубежом, не представляется возможным (письмо МИД РФ от 11.09.2012 № 7695/дэс).
Ключевой вывод ведомства содержится ниже: поскольку в действующем российском законодательстве не раскрывается понятие «постоянно проживающий в иностранном государстве», правовой статус граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве, должен определяться в соответствии с законодательством этих иностранных государств. Поэтому и документы, равно как и требования к их оформлению, устанавливаются законодательством каждого конкретного иностранного государства.
Одним из наиболее острых является вопрос о том, попадают ли под понятие «другой документ, разрешающий постоянное проживание в иностранном государстве», например, студенческие визы или временные, выданные сроком на 1–5 лет и дающие право проживать в зарубежной стране более полугода подряд? Точки зрения представителей ФМС России разнятся. В одних неофициальных разъяснениях они отмечают, что рабочие и студенческие визы, хоть и могут быть многолетними и неоднократными, не являются подтверждением постоянного проживания за рубежом8. В других высказывается мнение о том, что резидентские визы и краткосрочные виды на жительство (до года) являются документами постоянного проживания в иностранных государствах9.
Где принимают извещения
Порядок и последовательность подачи извещения, а также информация о том, куда надо сообщать о втором гражданстве, регулируются статьями 6 и 30 Закона «О гражданстве Российской Федерации».
Корректно заполненный бланк и копии документов необходимо подать:
- в ближайший орган по вопросам миграции УВМ МВД России по месту регистрации или ;
- если у вас нет ни временной, ни постоянной прописки и вы не знаете, где можно подать уведомление о двойном гражданстве, тогда обратитесь в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического нахождения.
Для жителей столицы как ответ на вопрос, куда сообщать о двойном гражданстве в Москве, закон предусматривает два варианта:
- по месту временной или постоянной регистрации;
- в МФЦ (многофункциональный .
Как подать уведомление о втором гражданстве через Госуслуги в 2022 году
В 2022 году в Российской Федерации на запрещено в законодательном порядке иметь второе гражданство, если соблюдаются некоторые условия при получении гражданином России второго паспорта. Закон РФ требует сообщить о его оформлении или фактическом наличии в территориальное отделение ГУВМ МВД. Есть несколько вариантов, как подать уведомление об этом, не прибегая к личному визиту в надзирающие органы. Например, через сайт Госуслуги – это лишь одна из существующих возможностей.
- Почему нужно обязательно направлять уведомление
- Ответственность за нарушение закона
- Список необходимых документов
- Способы подачи уведомления
- Почтовое отправление
- Ответственность за невыполнение требований закона
- Типичные ошибки по теме
- Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Двойное и второе подданство: в чем различия между ними
Эти два понятия очень схожи, но между ними есть существенная разница. И прежде чем перейти к сути вопроса, вынесенного в заголовок этой статьи, стоит разобраться в этом различии.
При двойном гражданстве у человека есть паспорт двух стран, причем обе страны признают права заявителя по отношению друг к другу. Например, на данный момент вы являетесь гражданином РФ и решили оформить паспорт другой страны. Если при этом и Россия, и та другая страна на официальном уровне будут признавать, что вы также являетесь подданным другого государства, то можно говорить о том, что у вас двойное подданство.
Важно отметить один момент: чтобы у человека было двойное подданство, между выбранными двумя странами должно действовать соответствующее соглашение. Сейчас такой договор с Россией есть только у Таджикской Республики.
Двойное подданство предоставляет заявителю следующие возможности:
● у вас будут права как одного, так и другого государства. Но при этом вы не можете пользоваться льготами двух стран одновременно. Так, живя в Таджикистане, вы можете пользоваться правом голосовать за претендентов на государственные должности в России, но сами претендовать не сможете;
● вы можете без оформления виз переезжать между двумя государствами, вести бизнес, работать, учиться и пр. А если в момент пребывания в третьей стране возникли проблемы, то вы можете обращаться в представительства обеих государств.
При этом юристы Migronium отмечают, что гражданские обязанности человека остаются актуальными в обоих государствах, но вступают в силу только в той стране, где проживает человек. Но данное правило действует не во всех случаях.
Например, у вас есть двойное подданство РФ и Таджикской Республики. Но на момент призыва в армию вы проживали на территории Российской Федерации и исправно платили налоги в этой стране. Поэтому вы отслужили в России. Когда в будущем вы переедете в Таджикистан, вы начнете платить налоги туда, но проходить службу в армии уже не требуется.