Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Что может предпринять сотрудник?
Каждый работник должен четко знать свои права, тогда при сокращении он сможет предпринять правильные действия, а именно:
- Сотрудник вправе требовать исключения себя из списка лиц, попавших под сокращение, по основанию, предусмотренному ст. 179 ТК РФ. Речь идет о преимущественном праве оставления на работе. Им обладают работники, соответствующие следующим характеристикам: самая большая производительность труда на предприятии; высокий уровень квалификации.
- Лицо предпенсионного возраста вправе затребовать у работодателя список всех вакантный должностей, имеющихся на предприятии в конкретный период времени. Это возможно благодаря ч.1 ст. 180 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель обязан предложить сотруднику, попавшему под сокращение, другую работу. Дальнейшее увольнение допустимо лишь в том случае, если свободных мест нет, или сокращаемого не устроили предложенные ему должности и он не желает их занимать.
Руководство организации может предложить следующие варианты: работу, отвечающую квалификации сотрудника, или нижестоящую должность с меньшей оплатой. В свою очередь, за увольняемым сохраняется право принять предложение, написав письменное согласие, или отказаться. Такой порядок обозначен в ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
Если указанным требованиям соответствуют сразу несколько человек, то предпочтение отдается следующим категориям:
- лицу, имеющему семью (если на его иждивении находится 2 и более нетрудоспособных члена семьи);
- работнику, являющемуся единственным кормильцем;
- сотруднику, который на работе получил увечье или заболел (например, по причине вредных условий);
- инвалидам ВОВ и иных боевых действий;
- кадрам, которые находятся на повышении квалификации.
Читать также: Гарантии и льготы людям предпенсионного возраста
В случае, если предпенсионера уволили, он вправе заявить о нарушении работодателем его законных прав при наличии таких оснований. В данной ситуации он может написать жалобу в вышестоящие инстанции (например, Трудовую инспекцию) и рассказать о следующих нарушениях:
- несвоевременном уведомлении о грядущем сокращении штата (работодатель должен это сделать за 2 месяца до увольнения);
- расторжении трудового договора раньше срока, назначенного по закону;
- невыплате или неполной выплате всех положенных сумм и компенсаций и т.д.
Ответственность за увольнение предпенсионеров
Трудовое законодательство в полной мере регулирует вопрос о трудовых правоотношениях. В этом же акте прописывается наказание, установленное за нарушение таки прав. В частности, обратиться следует к положениям статей 5.27 и 144.1 КоАП. Если руководство фирмы необоснованно отказало принять на работу или расторгло отношения с гражданином, входящим в такую группу – применяться может УК РФ.
Однако, гражданину потребуется доказать тот факт, что совершение подобных действий совершено именно в силу возраста. Практика говорит о том, что директор принимает меры к вынуждению человека на увольнение по собственной воле. Для защиты своих правомочий необходимо найти доказательную базу.
Предусматривается предельная величина штрафной санкции – двести тысяч рублей. Кроме того, это назначение работ обязательного назначения. Длительность их составляет 360 часов.
Понятие «предпенсионного» возраста
Некоторые сотрудники во время сокращения штата апеллируют тем, что скоро выходят на пенсию и им на небольшой срок будет очень трудно найти новое место работы. Иногда они даже аргументируют это законным правом из-за «предпенсионного» возраста. Поэтому работодатель должен знать, есть ли для таких граждан какие-либо привилегии при сокращении или нет.
Законодательно ни в одном правоустанавливающем документе не используется термин предпенсионного возраста. Граждан к нему относят в соответствии с тем, через какое время они должны выйти на пенсию (обычно в течение 2 лет).
Четкого разграничения предпенсионного и обычного возраста не существует, так как выход на пенсию может происходить в разное время. В классическом случае речь идет о пенсии по старости. Большинство населения начинает получать трудовое пособие от государства в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Иногда выход на пенсию может происходить и раньше, например, из-за вредных условий труда или работы в условиях крайнего севера.
По каким причинам имеют право уволить перед пенсией
Закон допускает сокращение сотрудников предпенсионного возраста, если соблюдать следующие условия:
- Увольнение не связано с возрастом.
- Расторжение трудовых отношений проводится с соблюдением действующего законодательства.
Работодатель вправе провести увольнение сотрудника предпенсионного возраста по сокращению штата, если отсутствуют общие запреты. Например, сотрудник предпенсионного возраста не является единственным кормильцем ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, не занимается воспитанием ребенка до трех лет в семье, где второй опекун, законный представитель или родитель не имеет собственных доходов.
В остальных случаях увольнение предпенсионеров по сокращению штата проводят в общем порядке. Отдельной процедуры расторжения трудовых отношений при оптимизации кадрового состава в организации законодательством не предусмотрено.
Важно! Увольнение по сокращению предпенсионного возраста проводите с особой тщательностью, подготавливайте все необходимые документы. Работодателя привлекут к уголовной ответственности, если выяснится, что сотрудника с данным статусом сократили незаконно и необоснованно.
| Совет от эксперта
Эксперт журнала «Кадровое дело» расскажет, какие дополнительные обязанности появились у кадровиков после принятия пенсионной реформы в окончательном чтении. Из статьи вы узнаете, как определить предпенсионный возраст у тех, кто имеет право на досрочную пенсию, какие льготы придется предоставить возрастным сотрудникам, как уволить предпенсионера, чтобы не привлекли к уголовной ответственности. |
Увольнение лиц предпенсионного возраста по сокращению работодатель может отменить, если в течение действия срока предупреждения изменились производственные процессы, произошли другие существенные перемены. В этом случае сотрудники с указанным статусом вправе остаться или уволиться, но уже по собственному желанию.
Особенности сокращения предпенсионера на рабочем месте в 2021 году
Законодательство защищает работающих граждан, которые по личным причинам имеют социальный статус. Это касается и предпенсионеров, так как виду возраста не все работодатели готовы проявлять социальную ответственность и цель государства обеспечить данную категорию граждан рабочими местами. Поэтому на работодателя возложена ответственность за граждан, имеющих льготный статус. С учетом правовых аспектов статуса предпенсионера можно выделить следующие особенности процедуры сокращения предпенсионера:
- Гражданин, которому до выхода на пенсию осталось меньше пяти лет, не может быть уволен по сокращению штата или должности, если есть другие кандидаты;
- Работодатель обязан предложить сотруднику альтернативные вакантные должности, которые может занять предпенсионер;
- Сотрудник, имеющий льготный статус, имеет право на получение дополнительного выходного пособия при увольнении, в случае если он не сможет найти работу в течении трех месяцев после сокращения;
- В случае нарушения прав и неправомерного сокращения сотрудника, он имеет право обратиться в трудовую комиссию по защите своих прав;
- По решению трудовой комиссии сотрудник может быть восстановлен на рабочее место с полной компенсацией;
- После сокращения сотрудник имеет право встать на учет на биржу труда для поиска нового места работы, а также получение дополнительного образования, совершенного бесплатно;
- Гражданин имеет право продлить срок получения пособия по безработице до полугода, а в некоторых случаях и дольше.
Во многом сокращение предпенсионеров ничем не отличается от процедуры сокращения обычных граждан. Отличие состоит в том, что работодатель обязан постараться сохранить за работником его рабочее место, иногда в ущерб других сотрудников.
Условия получения статуса гражданина, достигшего предпенсионного возраста
Новая пенсионная реформа внесла коррективы не только в продление трудового возраста для граждан нашей страны. Реформа также коснулась такого понятия как предпенсионеры, теперь граждане могут получить данный социальный статус за пять лет до выхода на пенсию. Для получения данного статуса должны быть соблюдены следующие условия:
- Возраст выхода на пенсию соответствуют установленным правовым стандартам наступления пенсионного возраста. Законодательством определено, что за 5 лет до пенсионного возраста гражданин имеет право оформить новый социальный статус – предпенсионера. Данный статус дает право на получение социальных льгот.
- Пенсионный возраст гражданина определяется не только возрастом, но и общим трудовым стажем. Для граждан, которые имеют большой опыт работы в профессии, где расчет трудового стажа происходит с учетом каких-либо ускоренных коэффициентов, а также возрастом гражданина, получение социального статуса также будет рассчитываться как 5 лет до возможного пенсионного возраста.
- Трудовой стаж определяет пенсионный возраст. Существует целый ряд профессий, которые ввиду специфики своей деятельности ограничивают максимальный страховой стаж. Тем самый сокращая возраст выхода на пенсию. Это касается военных, пилотов, врачей некоторых специализаций и т.д. Для них наступление предпенсионного возраста наступает вместе с окончанием трудовой деятельности.
- Граждане, имеющие льготный социальный статус. Существует ряд лиц, которые ввиду каких-то личный обстоятельств не могут полноценно трудиться. Для некоторых из них определен ранний выход на пенсию. Это касается многодетных матерей, инвалидов и т.д. Для таких граждан статус предпенсионера предоставляется также за 5 лет до выхода на пенсию. При этом льготы по каждому из социальных статусов дополняют друг друга, но не удваиваются.
Процесс сокращения предпенсионера в любой организации в 2023 году
Увольнение сотрудника по инициативе работодателя является достаточно непростым правовым процессом. Это обусловлено тем, что увольнение должно быть действительно правомерным и обоснованным, любое даже малейшее нарушение законодательства может привести к привлечению руководства организации к административной ответственности. Особенно это касается увольнение сотрудников, которые имеют какой-либо социальные статус. Сюда же относятся и предпенсионеры. Процесс сокращение гражданина, имеющего статус льготника, состоит из следующих этапов:
- На первом этапе в зависимости от причины сокращения сотрудников работодатель обязан изучить личные дела кандидатов на увольнения. В первую очередь должны быть отсеяны те, кто попадает в льготную категорию граждан. Если других вариантов нет, работодатель должен попробовать найти альтернативные варианты работы в организации для данных граждан.
- Вместе с уведомлением о грядущем сокращении работодатель должен предложить имеющиеся вакантные должности для сотрудников, которым грозит сокращение. После предложенных альтернативных вариантов, сотрудник сам решает соглашаться ему на новую должность либо принять уведомление о сокращении.
- Уведомление о сокращение должно быть предоставлено за два месяца до назначенной даты. Сотрудник обязан подписать документ, о том что он получил уведомление и ознакомился с ним. За два месяца он может попытаться найти себе новую работу. Также сотрудник имеет право попытаться опротестовать возможное сокращение, обратившись в трудовую комиссию для досудебного разрешения конфликта.
- Работодатель обязан за два месяца подготовить все расчеты, которые производятся в последний рабочий день сотрудника. Сюда включается расчет по заработной плате за последний отработанный месяц, расчет за неотгуленный отпуск, выходное пособие по сокращению (платиться независимо от того нашел ли сотрудник новую работу или нет), все расчеты в рамках внутренней премиальной системы регламентированной предприятием.
После сокращения сотрудник имеет право встать на учет на бирже труда. Это дает ему право получать еще два месяца дополнительное выходное пособие от работодателя. А в ситуации если гражданин не смог трудоустроиться и на третий месяц после увольнения он имеет право на истребования выходного пособия за еще один месяц. При этом центр занятости также оформляет социальную выплату для такого гражданина – пособие по безработице. При это для предпенсионеров данное пособие платиться в повышенном размере и в течение 6 месяцев, а некоторых случаев продлевается до года.
Для оформления данных государственных выплат необходимы несколько условий:
- Признание уволенного человека безработным.
- Достижение стажа страхового: женщинами – 20 лет, мужчинами – 25 (ст. 27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001г)
- Наступление возрастной категории: для женщин 53- х лет, мужчин – 58-и.
- Добровольное желание уволенного субъекта на её оформление.
Рассмотрим условия, влияющие на получение данного вида обеспечения.
Для признания человека безработным необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- быть зарегистрированным в региональном отделе занятости населения с целью поиска и получения необходимой вакансии;
- не отказываться более 2-х раз от предлагаемой работы.
На основании действующего законодательства за физическим лицом, попавшим под увольнение по данной причине, в течение двух месяцев сохраняется средний заработок, полученный на предприятии (организации).
Его выплачивает прежний работодатель.
По истечению этого срока, при условии регистрации в отделе занятости, ему выплачивается специальное пособие.
Расчет досрочной пенсии ведется, так же как и основной. А точнее ее страховой части, так как на накопительную может рассчитывать только более старшее поколение. И зависит ее размер от средней зарплаты и соответственно страховых выплат и стажа работы.
Формула такая: СПС = РИПК×ОПБ+ФЧ.
Где:
- СПС – размер досрочной пенсии.
- РИПК – размер индивидуального коэффициента (пенсионного), рассчитанного в зависимости от стажа и суммы зарплатных отчислений в ПФ.
- ОПБ – оценка пенсионного бала в текущем году.
- ФЧ – величина фиксированной составляющей пенсии.
Что для этого требуется?
Не стоит забывать, что человек, не состоящий на работе, имеет право отказаться от предложенных ему рабочих мест лишь ограниченное число раз. В противном случае его снимут с учета в службе занятости, и он не сможет рассчитывать на досрочную пенсию.
При сокращении работника предпенсионного возраста его пенсия может быть назначена ему в тех случаях, если:
- Он уже имеет требуемый стаж работы, а именно, для мужчин он составляет 25 лет, а для женщин — 12.
- Гражданин считается безработным.
- Реальная возможность дальнейшего трудоустройства для него отсутствует.
- До основного выхода на пенсию ему остается не более двух лет.
Что может предпринять сотрудник?
Каждый работник должен четко знать свои права, тогда при сокращении он сможет предпринять правильные действия, а именно:
- Лицо предпенсионного возраста вправе затребовать у работодателя список всех вакантный должностей, имеющихся на предприятии в конкретный период времени. Это возможно благодаря ч.1 ст. 180 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель обязан предложить сотруднику, попавшему под сокращение, другую работу. Дальнейшее увольнение допустимо лишь в том случае, если свободных мест нет, или сокращаемого не устроили предложенные ему должности и он не желает их занимать.
- Сотрудник вправе требовать исключения себя из списка лиц, попавших под сокращение, по основанию, предусмотренному ст. 179 ТК РФ. Речь идет о преимущественном праве оставления на работе. Им обладают работники, соответствующие следующим характеристикам: самая большая производительность труда на предприятии; высокий уровень квалификации.
Руководство организации может предложить следующие варианты: работу, отвечающую квалификации сотрудника, или нижестоящую должность с меньшей оплатой. В свою очередь, за увольняемым сохраняется право принять предложение, написав письменное согласие, или отказаться. Такой порядок обозначен в ч. 3 ст.
81 ТК РФ. Если указанным требованиям соответствуют сразу несколько человек, то предпочтение отдается следующим категориям:
- сотруднику, который на работе получил увечье или заболел (например, по причине вредных условий);
- лицу, имеющему семью (если на его иждивении находится 2 и более нетрудоспособных члена семьи);
- кадрам, которые находятся на повышении квалификации.
- инвалидам ВОВ и иных боевых действий;
- работнику, являющемуся единственным кормильцем;