Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится у инвалидов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалидность устанавливает бюро МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живёт в другом, придется оформить временную регистрацию. На экспертизу нужно получить направление. Его оформлением занимается поликлиника, где наблюдается человек.
Как получить инвалидность?
Если человек хочет пройти экспертизу, а поликлиника отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на МСЭ обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа.
Какие документы необходимо будет собрать и как, что заполнить, каковы правила признания инвалидом я напишу в следующих публикациях.
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
| Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
| Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
| Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
| Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
| Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
| Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
| с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
| Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
| Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
| Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.
В госдуму внесен законопроект об обеспечении инвалидов спецавтомобилями
Группа депутатов от партии «Справедливая Россия — за правду» внесла в Госдуму проект поправок к закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающих предоставление гражданам с инвалидностью специальных автомобилей.
Речь идет о включении в перечень технических средств реабилитации инвалидов в числе специальных средств для передвижения, наряду с креслами-колясками, автотранспортных средств, а также дополнительных приспособлений к ним, включая ручное управление, следует из документа, размещенного на сайте нижней палаты российского парламента.
В пояснительной записке к законопроекту его авторы указывают, что им стали все чаще поступать обращения от граждан с инвалидностью, испытывающих серьезные трудности с передвижением. «Целью законопроекта является повышение уровня социальной защиты таких граждан», — поясняют депутаты.
Они напоминают, что законодательными поправками от 22 августа 2004 года было отменено предоставление инвалидам автотранспортных средств, и подчеркивают, что для инвалидов с ограниченной мобильностью это нововведение создало дополнительные проблемы с передвижением.
«Практически невозможно реализовать эффективную реабилитационную программу для инвалидов этих категорий и интегрировать их в общество, если они не имеют возможности добраться до работы и учебы, до мест досуга и отдыха.
Для таких инвалидов автомобиль не роскошь, а крайне необходимое средство реабилитации, компенсирующее потерю мобильности», — отмечают законодатели.
По их словам, текущая ситуация усугубляется неприспособленностью общественного транспорта для передвижения инвалидов, особенно в субъектах РФ, а также несовершенством всей дорожной инфраструктуры.
«Граждане с инвалидностью в своих многочисленных обращениях в органы власти и общественные организации инвалидов ставят вопрос о восстановлении в законодательстве права на льготное получение автотранспортных средств», — констатируют парламентарии.
«Значительная часть инвалидов по указанным выше и другим объективным причинам не имеют возможности пользоваться общественным транспортом и нуждаются в автотранспорте как в единственно возможном средстве передвижения.
Такая возможность для инвалидов предоставлена частью 3 статьи 8 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой инвалиды при наличии прямых последствий страхового случая обеспечиваются автотранспортом как средством реабилитации», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект восстанавливает право инвалидов на получение автотранспортного средства именно как специального средства для передвижения, указывают авторы. Кроме того, законопроект устанавливает, что к техническим средствам реабилитации относятся также дополнительные приспособления к автотранспортным средствам, включая ручное управление для них.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта указано, что, согласно данным Министерства труда и социальной защиты за 2019 год, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы разработаны индивидуальные программы реабилитации и (или) абилитации инвалидов с заключениями о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства для 50 392 человек (включая 17 233 человека при первичном освидетельствовании).
Суммарные расходы федерального бюджета в 2023 году (предполагается вступление в силу поправок о спецавто для инвалидов 1 января 2023 года), по подсчетам авторов законопроекта, составят 30 млрд 179 млн 768,8 тыс. рублей, в 2024 и 2025 годах — не более чем по 10 млрд 320 млн 843,7 тыс.
Из документа следует, что первая сумма получена умножением вышеупомянутого числа нуждающихся в транспортном средстве инвалидов (50 392 человека) на стоимость доступного автомобиля отечественного производства в 598,9 тыс. рублей, вторая сумма — умножением стоимости авто на 17 233 человека.
В финансово-экономическом обосновании упоминаются также расходы на доработку автомобиля с установлением комплектов ручного управления в 20 тыс. рублей, однако эта сумма в формуле не задействована.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
— Что дает переосвидетельствование инвалиду?
— Если пациент трудоспособного возраста имеет инвалидность, ему устанавливается пенсия по инвалидности. Размер выплат и пакет социальных услуг зависит от группы и причины инвалидности. Кроме того, гражданин, признанный инвалидом (в соответствии с программой реабилитацииили или абилитации инвалида (ИПРА), разработанной в бюро МСЭ) имеет право на бесплатное получение услуг по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Обеспечение ими граждан в соответствии с ИПРА — один из самых актуальных вопросов в настоящее время. Это позволяет не только значительно повысить качество жизни инвалидов, но и расширяет возможности их трудоустройства на востребованные рабочие места.
На современном этапе есть очень хорошие, высокотехнологичные средства реабилитации, например, бионические протезы, стоимость которых доходит до миллиона рублей, а наши пациенты их получают бесплатно. Поэтому, если молодые пациенты не понимают «зачем нужна эта инвалидность», надо задуматься о том, что инвалидность – это не только пенсия, это возможность бесплатно получить (в соответствии с ИПРА) эффективные реабилитационные изделия и Услуги, оплатить которые из личных средств могут далеко не все граждане.
Все дело в том, что уже начиная с грядущей весны, а именно с 01 марта 2023 года, на территории всех субъектов Российской Федерации, в том числе и новых регионах нашей страны, которые вошли в состав нашей страны совсем недавно, изменится порядок, размер, а также порядок начисления целого ряда социальных выплат и пособий.
В этом небольшом материале, мы постараемся кратко разобраться в структуре всех будущих изменений и нововведений.
Начиная, уже с 1 марта 2023 года инвалиды проживающие на территории Российской Федерации, смогут получить совершенно новые виды помощи от государства. С весны 2023 года, расширяется федеральный список технических средств реабилитации, которые положены людям с ограниченными возможностями здоровья.
Так, к примеру, в этот обновленный и переработанный перечень добавили вспомогательные электронные средства ориентации для слабовидящих и слабослышащих людей. У таких приборов есть функции определения расстояния до объектов, категорий объектов, лиц людей, вибрационная индикация и речевой выход.
Кроме того, начиная с 20 марта 2023 года нуждающемуся в дополнительном содействии гражданину может быть временно отказано в предоставлении социальных услуг в полу стационарной форме, а также на дому, при условии наличия у человека медицинских противопоказаний к такому виду услуг и помощи. Напомним, что ранее отказ по такому основанию был возможен только при социальном обслуживании в стационарной форме.
Данное нововведение означает то, что отныне социальные работники смогут отказывать пациентам в обслуживании на дому или в полу стационарной форме. Впрочем, следует акцентировать внимание на том обстоятельстве, что юридической правомерности подобного отказа должно быть документально подтвержденное основание — заключение уполномоченной медицинской организации.
Такая мера со стороны социальных служб государства носит вынужденный характер направлена главным образом на то, чтобы предотвратить инфицирование опасными болезнями и высокопатогенными вирусами.
Также приостановить социальное обслуживание могут, например, в том случае, если у человека туберкулез, острое инфекционное заболевание или психическое расстройство. В этом случае его переводят под наблюдение медицинских организаций. После выздоровления социального обслуживание будет восстановлено.
Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023
Инвалиды в России имеют право на:
- страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
- социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
- ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).
Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.
Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:
- период нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
- период военной службы.
Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.
В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.
Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:
| Показатель формулы расчета пенсии | Размер выплат, руб. | |
| в 2022 | после индексации в январе 2023 | |
| Стоимость пенсионного коэффициента | ||
| 118,10 | 126,13 | |
| Фиксированная выплата инвалидам | ||
| 1 гр. | 14 441,48 | 15 423,50 |
| 2 гр. | 7 220,74 | 7 711,75 |
| 3 гр. | 3 610,37 | 3 855,88 |
Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
| Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
| с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
| Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
| Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
| Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.
Помимо этого, в феврале вступает ряд региональных изменений, в том числе для жителей Петербурга. Льготники из Северной столицы начнут получать компенсации исходя из фактических расходов на оплату услуг ЖКХ.
Если раньше сумму рассчитывали по усредненному показателю, то сейчас расходы будут компенсировать индивидуально. Размер выплаты будет зависеть от льготной категории, а ее сумма составит 30, 40 или 50% от расходов.
В Свердловской области в свою очередь решили расширить перечень получателей льгот на газификацию. Соответствующие изменения были внесены в региональные законы.
Нововведения предусматривают компенсацию 90% затрат жильцов в период с 1 января 2023 по 31 декабря 2030 года. Таким образом, люди смогут вернуть часть средств на подключение жилых помещений к газовым сетям и на покупку бытового газового оборудования.
Что делать в случае отказа?
Госорган имеет право отказать в предоставлении ЕДВ и входящего в него набора социальных услуг в следующих случаях:
- Заявление заполнено не верно, не полностью, не соблюдена форма;
- Заявление подает лицо, у которого нет на это права (например, за другое лицо без доверенности);
- У льготника нет права на получение ЕДВ (он не входит в группы льготников, определенные законом).
В первых двух случаях льготник имеет право исправить допущенные ошибки и подать документы на назначение выплаты снова.
В случае, если все необходимые условия были соблюдены, но ПФ вынес отказ в назначении выплаты ЕДВ, то льготник имеет право подать жалобу:
- На работника, который неправомерно вынес отказ — его вышестоящему руководителю;
- На региональное отделение ПФР — в федеральный орган;
- Последней инстанцией, которая может отменить все предшествующие решения и обязать назначить выплату льготнику является суд.
Особое внимание — детям-инвалидам
Более 700 тыс. детей, согласно статистике, имеют статус инвалидов. На эту категорию власти планируют обратить особое внимание. Глава Кабмина подчеркнул, что на первом месте в новой концепции – поддержка семей с детьми до трех лет. Нужно помочь таким семьям адаптироваться к нестандартным условиям. Уже разработан пилотный проект, который будет реализовываться в двух областях в 2022 году. Семьи с детьми-инвалидами смогут приобщиться к государственной программе «Доступная среда» в Свердловской и Тюменской областях.
Для реализации концепции из федерального бюджета в этом году готовы выделить более 300 млн руб. для оказания услуг по реабилитации детей с использованием электронного сертификата. Это значительно сократит процедуру оформления и сделает государственную поддержку реальной. Документ в электронном формате позволит оплачивать лечение, питание, проживание инвалидов в специализированных клиниках. При этом очень важно то, что льготы распространяются не только на самих маленьких пациентов, но и на сопровождающих.