Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку в квартире в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Документы для перепланировки в новостройке
- Технический паспорт квартиры. Его можно заказать в территориальном бюро технической инвентаризации.
- Проект перепланировки. Его запрашивают у автора проекта дома или в любой проектной организации.
- Заявление на согласование перепланировки. Оно оформляется в БТИ.
- Заверенный планзастройщика – это архитектурный план, который необходимо получить при выстраивании стен в «свободной планировке». Он укажет, где застройщик запланировал установку стен, а какая площадь осталась свободной для нововведений.
- Если квартира в ипотеке – письмо от банкас разрешением на изменения.
Также приложите:
- правоустанавливающие документы на помещение;
- паспорт строения, справку о состоянии здания/помещения;
- письменное согласие собственников или всех членов семьи.
- Получите технический паспорт помещения в территориальном бюро по технической инвентаризации, закажите проект перепланировки у автора дома или в организации с допуском к таким видам работ.
- Пакет документов вместе с заявлением, документами на квартиру и согласием всех собственников на перепланировку предоставьте в Жилинспекцию или МФЦ.
- Через 45 дней получите решение о согласовании перепланировки.
- После окончания ремонта пригласите специалиста Жилинспекции, чтобы он подтвердил, что перепланировка соответствует проекту.
Все документальное оформление перепланировки займет от двух до четырех месяцев.
Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.
В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.
Ввод квартиры в эксплуатацию и обновление данных
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Последний шаг ‒ это обновление информации в кадастровом реестре. Обратитесь в Многофункциональный центр или Росеестр со всеми документами, которые были сделаны для получения разрешения и подтверждения законности перепланировки, приложив также диск с техническим планом от кадастрового инженера и разрешение на ввод в эксплуатацию. Выписку из Единого государственного реестра вы получите через неделю. На этом все, перепланировка в квартире выполнена законно и в соответствии со всеми государственными требованиями, а обновленная информация теперь числиться в общей базе данных.
Получить юридическую помощь по вопросу, как узаконить перепланировку в квартире можно на нашем сайте.
Перепланировка в квартире со свободной планировкой
Приобретая квартиру свободной планировки, следует помнить, что для каждого жилого помещения МКД существует утверждённый план, и это единственное планировочное решение, которое вы имеете право выполнить без согласования.
Если на планах БТИ перегородки указаны пунктиром, то при рассмотрении перепланировки считается, что они как будто возведены.
Если на плане БТИ перегородки в квартире не указаны, то для согласования перепланировки берётся строительный план от застройщика или проектировщика с указанием расположения внутренних стен.
Бывает, что на плане БТИ при свободной планировке не обозначены границы коридоров, вспомогательных и жилых помещений. Это не противоречит закону, но тоже усложняет согласование перепланировки для владельцев.
! Узнать, какое именно планировочное решение утвердил застройщик для вашей квартиры, можно в проекте здания у застройщика, проектировщика здания, либо в свой управляющей компании.
Пакет документов: какие бумаги готовить
На самом деле, нет единого, утвержденного на законодательном уровне, универсального пакета документов, который надо было бы собрать для согласования или придания законного статуса перепланировке в новостройке. Окончательный состав зависит от целого комплекса юридических факторов, поэтому в разных регионах состав этого пакета может несколько отличаться.
Ранее узаконить перепланировку в новостройке было реально только в том случае, если на руках есть свидетельство, которое подтверждает право собственности. Теперь законодатели дали будущим владельцам жилья возможность оформить его переделку и до официальной регистрации.
Если речь идет о долевом участии, понадобятся соответствующий договор и письменное согласие застройщика. Девелопер также должен выдать справку, что все обязательства перед ним полностью выполнены. Нужно также разрешение на ввод жилья в эксплуатацию и акт приема-передачи. Если проводилась переуступка прав собственности, требуется и этот договор.
Когда нужно начинать оформление
Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.
Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.
В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.
Особенности перепланировки в новостройке
Перепланировка в новостройке с точки зрения юридических аспектов мало чем отличается от перепланировки во вторичном жилье, но нюансы всё-таки есть. О них ДОМОСТРОЙРФ.РУ рассказала Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners (г. Москва).
Для того, чтобы согласовать перепланировку в новостройке, нужно предоставить определенный перечень документов, среди которых — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, а также учетно-техническая документация. Сложность состоит в том, что людям, купившим квартиру в новостройке, правоустанавливающих документов иногда приходится ждать месяцами. А владельцы стремятся сделать ремонт и заселиться как можно скорее, ведь ради покупки нового жилья им часто приходится продавать уже имеющиеся площади и жить на съемных квартирах. Именно поэтому в новостройках часто проводят незаконную перепланировку.
«В первую очередь согласование нужно для того, чтобы обезопасить как лицо, делающее перепланировку, так и всех других жильцов дома. Ведь есть большой риск того, что будет повреждена опорная конструкция и здание рухнет (или по нему пойдет трещина), или что, например, случайно будет повреждена система водоснабжения. Но большинство новостроек — это кирпичные или монолитные дома. В отличие от более старых домов (панельных или блочных), в новостройках редко встречаются несущие стены. Это существенно облегчает процесс согласования перепланировки».
До того момента, как будут получены правоустанавливающие документы, законно провести перепланировку не получится — это актуально для жителей всех уголков России, кроме Москвы. Столичное правительство выпустило постановление, согласно которому правоустанавливающих документов можно не дожидаться. Если новостройка — объект долевого строительства, можно предъявить:
— Договор на участие в долевом строительстве. При этом нужно получить согласие застройщика на перепланировку;
— Договор об уступке прав по договору на участие в долевом строительстве;
— Акт приема-передачи недвижимости.
Если объект построен за счет бюджета Москвы, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного потребительского кооператива, это могут быть документы, подтверждающие предоставление жилья заявителю или его владение данной недвижимостью.
Еще одна сложность перепланировки в новостройке состоит в получении учетно-технической документации или технического паспорта.
«Технический паспорт для постановки на кадастровый учет дома и последующей регистрации права собственности не нужен, в связи с чем закон не обязывает застройщика его выдавать. Для постановки построенного многоквартирного жилого дома на кадастровый учет требуется технический план такого дома. Поэтому застройщик может предоставить только выписку из поэтажного плана здания на интересующий этаж. То есть, если лицу по каким-то причинам нужен технический паспорт, ему нужно самостоятельно заказывать его изготовление», — рассказала Полина Гусятникова.
Не всегда возможно получить технический паспорт до регистрации права собственности — это зависит от того, вызывал ли застройщик Бюро технической инвентаризации (БТИ) для обмера жилых и нежилых помещений в доме. Если да, то организация сможет изготовить технический паспорт. Если нет, то до регистрации права собственности этот документ получить не выйдет.
Во всем остальном, по словам эксперта, согласование перепланировки в новостройке не отличается от аналогичного процесса в более старых домах.
Во сколько обойдется согласование перепланировки
Владельцу квартиры стоит подготовиться к серьезным тратам, и это не только сами ремонтные работы. В «копеечку» может влететь и разработка проекта, его стоимость зависит от сложности задумки и объемов переустройства.
«Самый простой — базовый — проект обойдется примерно в 10 тысяч рублей. Более сложная работа, включающая в себя множество элементов, будет стоить уже около 30–40 тысяч рублей и более», — пояснила Полина Гусятникова.
Также придется заплатить за выписку из ЕГРН (онлайн — 290 р., лично — 460 р.) и изготовление техпаспорта. Цену на последнюю услугу устанавливает отделение БТИ, которое её оказывает, но это не менее 900 рублей. Заказать техпаспорт можно через МФЦ.
Внесение изменений в техпаспорт после перепланировки будет стоить около 5 тысяч рублей.
Что касается свободы внутренней перепланировки, то это скорее миф, чем реальность. При перепланировке существуют серьезные ограничения:
- Несущие стены. Ни в коем случае не разрешается переносить или ломать несущие стены, особенно это касается больших помещений.
- Санитарные стояки. Расположение стояков всегда отражено в планировке квартиры, но согласовать их перемещение практически невозможно. Поэтому ванная и туалет останутся в месте, отведенном им застройщиком.
- Окна. Количество и расположение оконных проемов рассчитывается в зависимости от площади и расположения квартиры.
Покупатели редко обращают внимание на то, что по документам общая площадь квартиры в два раза больше жилой зоны. В таких случаях работают ограничения по фактической инсоляции. Приходится использовать плохо освещенные зоны для увеличения объема жилого пространства, а для таких проектов тоже нелегко получить согласование.
Как узаконить ремонт, если нет плана БТИ?
Надо сразу сказать, что узаконить перепланировку без документов БТИ невозможно. Решение такое, как и в предыдущем случае – необходимо заказать в БТИ инвентаризацию. Однако инженеры, делая обмеры помещений на новом плане отметит планировку красными линиями – то есть, как незаконную перепланировку.
Однако проблема заключается в том, что план с красными линиями не даст возможности узаконить перепланировку. Жилищная инспекция должна знать, что именно изменилось во время перепланировки. Необходим план квартиры до сделанных ремонтных работ. Но в Бюро технической инвентаризации его нет, ведь застройщик заказывал инвентаризацию в другой организации.
Что же делать в такой ситуации? Необходимо обратится к застройщику, чтобы получить план квартиры у него. Также его можно получить в управляющей компании.
Итак, вы получили план у застройщика. На нем обязательно должна стоять печать застройщика. С этим планом нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он сделает технический план на цифровом носителе. После этого можно уже идти в Бюро технической инвентаризации, где и будет составлен план квартиры до переустройства.
Но не факт, что даже при таком сценарии удастся уладить все проблемы с БТИ. Это организация в подобных случаях не всегда идет навстречу владельцу квартиры. Если все-таки Бюро технической инвентаризации составит план, то можно будет начать процедуру узаконивания. Если нет – ситуация усложняется. Возможно, придется даже начинать судебную тяжбу, чтобы БТИ выдал вам эти документы.
Единого способа решить этот вопрос на данный момент нет. Это зависит от разных обстоятельств, которых очень много.
Но можно сказать с уверенностью – если у вас есть такая проблема, то отчаиваться не стоит. Она вполне решаема. Отсутствие документов БТИ – это не самая худшая проблема. Но чтобы исправить ее, лучше всего обратиться к профессионалам.
Затраты и согласования при свободной планировке
Утверждение «квартира со свободной планировкой» означает следующее – это студия, со всеми коммуникациями и контурами внутренних перегородок, обозначающих стены, на которые вроде бы намекает застройщик. На деле, он не просто намекает – законодательно эти стены там есть. Внутренние перегородки обязательно должны быть нанесены на план иначе невозможно выполнить расчеты, необходимые для строительства.
Преимущества и нюансы при возведении, планировке двухэтажного дома 9 на 9
Без указания кухни не получится определить положение вентиляционных шахт, без разграничения санузлов не получится провести канализационные и водопроводные стояки, без данных о примерной площади жилого помещения невозможно рассчитать модель радиатора. А значит, уже несколько помещений «свободной планировки», так или иначе, определены в пространстве: это туалет, ванная, кухня. Возникает логичный вопрос: насколько изменяемо пространство такой планировки. Ответ немного странный: в пределах нежилых помещений.
Зачем согласовывать перепланировку квартиры?
- В случае обнаружения незаконной перепланировки (переустройства) квартиры инспектор может выписать штраф и предписание о приведении квартиры в прежний вид. Многие собственники полагают, что обнаружение перепланировки в квартире инспектором маловероятно. Однако проверки квартир Жилищной инспекцией встречаются чаще, чем многие думают. Проверка может быть вызвана жалобой соседей или УК. Кроме того, в настоящее время Госдума рассматривает законопроект о возможности проведения таких проверок без участия собственника, а также об увеличении суммы штрафа. Если такой законопроект будет принят, то проверки станут повсеместными.
- Незаконная перепланировка может вызвать проблемы при продаже квартире. Покупатель, обнаружив незаконную перепланировку, может отказаться от покупки. Во многих случаях продавцы квартир с незаконными перепланировками вынуждены предоставлять существенную скидку
- При заливе квартиры незаконная перепланировка (переустройство) может стать причиной признания экспертом собственника такой квартиры виновником
- С незаконной перепланировкой банк откажет в выдаче кредита под залог недвижимости, а если кредит выдан, то может возникнуть конфликт с банком (во всех кредитных договорах предусматривается обязанность заемщика по согласованию таких перепланировок)
- Выдача разрешения уполномоченным органом о возможности произвести такие изменения подтверждает в первую очередь безопасность такого изменения, а вопросами безопасности в собственном жилье не стоит пренебрегать
Нет времени самостоятельно заниматься согласование перепланировки? Закажите комплексные услуги юристов и технических специалистов «под ключ»: от подготовки проекта до регистрации изменений в ЕГРН. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Какие проблемы возникают при свободной планировке
В случае со свободной перепланировкой главная сложность — найти первоначальный план квартиры. Если застройщик поставил дом на учет в БТИ, план квартиры будет отражен в ее техническом паспорте. В этом случае перепланировка пойдет по обычному сценарию. Однако в основном новостройки в Москве сейчас сдаются без технической инвентаризации.
Застройщик обязан поставить дом на учет в Росреестре, но это не то же самое. Для кадастрового учета составляется технический план дома и квартир в нем. Его готовят кадастровые инженеры.
Техническую инвентаризацию проводит БТИ — МосгорБТИ или другие специализированные организации. На квартиру составляется технический паспорт. Именно он требуется для согласования перепланировки. У квартир, где техинвентаризация не проводилась, техпаспорта нет.
Так выглядит технический паспорт на квартиру из БТИ: титульный лист и план помещения (скачать целиком, pdf, 4 Мб). Для перепланировки понадобится именно он.
Кадастровый паспорт и технический паспорт — это разные документы. Кадастровый паспорт нужен Росреестру, чтобы поставить квартиру на учет в ЕГРН. Для перепланировки квартиры нужен именно техпаспорт. Ни кадастровый паспорт, ни документы от застройщика не подойдут.
Главная проблема при согласовании перепланировки в квартирах, которые сдали без внутренних стен, — несоответствие между планами застройщика и тем, как квартиру поставили на учет в Росреестр.
В техническом плане, который передан в Росреестр, могут отсутствовать перегородки, которые планировал возвести застройщик, зоны кухни и коридора. Застройщики ставят квартиры на технический учет без внутренних перегородок, чтобы у квартиры была выше площадь, а значит и стоимость.
Хорошо, если на плане в Росреестре обозначены коридор и кухня. Может быть так, что застройщик поставил квартиру на учет в Росреестр и отметил там только санузел. Все остальное будет жилой комнатой. Эта ситуация нередко встречается на практике — например, в ЖК «Лица», «Символ», «Пресня-Сити».
Владельцы таких квартир оказываются в тупике — они не могут расширить санузел за счет коридора, потому что по документам коридора у них нет. Санузел разрешено увеличивать только за счет зоны коридора, чтобы был ниже риск затопить жилые комнаты соседей снизу. Если в квартире нет коридора, то и санузел за его счет расширить нельзя.
Успевают ли возможности за фантазией?
Перепланировка на этапе строительства более гибка по сравнению с перепланировкой уже построенного дома. Если квартира еще физически не построена, то иногда можно даже согласовать перенос несущих стен, колонн и пилонов, оконных проемов и другие изменения внешнего вида дома. Все зависит от технологии строительства, готовности застройщика проходить повторную экспертизу проекта и технической возможности осуществления подобной перепланировки. Например, по словам Элеоноры Шалбаровой, перенос несущих элементов хотя и возможен, но не всегда и не в произвольное место. Возможно, на этом этапе придется потратить не один час на беседу с конструкторами. С «мокрыми» зонами ситуация будет той же, что и в построенном доме, так как они зависят от конфигурации квартир. То есть, поместить ванну над жилой комнатой не получится в любом случае. Г-н Прокопенко, отмечает, что принципиально нельзя переносить мокрую зону и кухню на этажах выше первого. Формально нельзя менять функциональное назначение помещений, например, присоединить лоджию к комнате. Но соблюдая ряд условий, такую перепланировку можно сделать, и она будет законной. По требованиям БТИ недопустимы комнаты без окон, но так как можно выделить гардеробную, то проблем с оформлением таких помещений сегодня нет. После того как жилой дом будет сдан в эксплуатацию, владелец квартиры, предварительно согласовав в соответствующих инстанциях новую планировку, может сделать перенос не капитальных конструкций, расширить дверные и оконные проемы, присоединить к основной площади квартиры балкон. Невозможно делать перенос вентиляции и мокрых зон, а также несущих стен, по мнению Павла Иншакова. Григорий Алтухов, коммерческий директор ФСК «Лидер», считает, что определенный перечень изменений по перепланировке собственник может согласовать на этапе прохождения процедуры обмеров БТИ. Среди них – объединение комнат, увеличение санузлов за счет нежилых помещений, перенос дверных проемов в ненесущих конструкциях. Однозначно дополнительных согласований требует присоединение к площади квартиры летних помещений, перенос мокрых зон. Для таких работ необходимо, во-первых, дождаться ввода дома в эксплуатацию и получения права собственности на квартиру, а во-вторых, разработать новый дизайн-проект квартиры, который можно воплотить в жизнь лишь после утверждения Жилищной инспекцией Москвы или Московской области.