Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозахват земельного участка соседями: как защитить свои права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Напишите заявление в Росреестр
Что можно считать захватом земли
Хорошо, когда соседи живут дружно. Но не всегда нескольким семьям удается сохранить мир. При этом возникают некоторые несогласия, споры. Иногда недобросовестные люди пытаются навредить своему соседу. Так встает вопрос, что делать, если сосед залез на участок и пытается присвоить его часть.
Чтобы ответить на вопрос, что делать, если сосед залез на мой участок, необходимо детально разобрать понятие «самозахват». Самозахватом в России называют незаконное присвоение части земли, принадлежащей другому лицу. При этом не имеет большого значения, кто занял чужую собственность: частное лицо или государство. Захватчиком называют физическое, юридическое лицо, которое самовольно заняло часть земельного участка, принадлежащего другому собственнику.
Внимание! Любой самозахват стоит доказывать в суде. Самостоятельное решение вопроса не допускается.
Право собственности гарантирует обособленность пользования имуществом. То есть воспользоваться землей невозможно не хозяину. Если участок не принадлежит ни одному из соседей, значит, обладатель данной земли – это государство. Право защищает владельца от посягательств третьих лиц на его имущество.
Самое грубое нарушение в области землевладения – это возведение здания капитального строительства. Фактически лицо строит на чужом участке дом, центр или что-то другое. В дальнейшем такая постройка считается самостроем и подлежит сносу.
Некоторые думают, что приобрести право собственности на участок можно и после постройки здания. Конечно, возможность эксплуатировать землю вы получите, но не факт, что суд не признает постройку самостроем. Ведь перед ее возведением никакие бумаги не были оформлены.
Что делать и куда следует обращаться
Неправомерные и незаконные действия в отношении земельных участков общего пользования могут существенным образом осложнять жизнь гражданам. В этих случаях необходимо действовать в рамках закона и обращаться в соответствующие органы.
В соответствии с Земельным кодексом РФ, земли общего пользования и любые действия с ними находятся в ведении следующих лиц и органов:
- Госземконтроль – уполномоченный государственный орган);
- ОМС или Земельный контроль муниципалитета;
- Органы, осуществляющие территориальное общественное самоуправление, а также другие организации и объединения общественного типа;
- Земельный контроль общественного направления – в него входят заинтересованные в решении проблемы граждане;
- Субъекты землепользования – собственники, арендаторы, пользователи.
Акт о захвате, подтверждение правонарушения
Как уже был отмечено выше, после направления заявления, содержащего сведения о том, что сосед незаконно занял чужой участок земли, на место должны будут выехать сотрудники уполномоченного органа и провести проверку.
Факт совершения правонарушения должен быть зафиксирован в акте о самовольном захвате территории.
Оформлением этого документа занимается специальная комиссия, состоящая из специалистов ведомства, в которое обратился заявитель.
Типовой образец акта о самовольном использовании участка обычно включает следующие пункты:
- полное название уполномоченного органа, проводившего проверку;
- дату, место и время составления акта;
- название и номер документа;
- адрес участка, который обследовался;
- реквизиты распоряжения о проведении проверки, изданного руководителем соответствующей организации;
- Ф. И. О. и должности лиц, участвовавших в процессе выявления факта правонарушения (члены комиссии);
- основные сведения о земельном участке (точный адрес, кадастровый номер);
- сообщение о том, что по результатам обследования территории был выявлен факт самовольного присвоения земли соседом (Ф. И. О. и адрес проживания).
В конце документа все члены комиссии, которые присутствовали при оформлении акта, должны поставить свои подписи, после чего он визируется печатью уполномоченного органа, проводившего проверку.
Ответственность за самовольный захват земельного участка
В случае доказанного нарушения прав собственника земельного участка наступает административная ответственность в адрес нарушителя. При этом нарушителю не возмещается сумма, затраченная им на ведение незаконной деятельности на самовольно захваченном участке земли.
Суммы штрафов будут определены следующим способом, если земельный надел состоит на кадастровом учете:
- Физические лица оплатят 1,5% от кадастровой стоимости земли, но не могут платить меньше 5.000 рублей;
- Должностные лица оплатят 2% от стоимости земли по кадастровым меркам;
- Предприниматели оплатят 3% от кадастровой оценки земельного надела.
Если участок не вносили в кадастровый реестр, то суммы штрафов определяются следующим способом:
- Граждане заплатят штраф в размере от 5.000 до 10.000 рублей;
- Должностные лица – до 50.000 рублей;
- Юридические лица могут получить штраф в размере до 200.000 рублей.
Порядок действий при нарушении прав собственности разный. Все зависит от того, установлены ли границы земельного участка. Стоит ознакомиться с каждым из них.
Установленные границы
Если сосед захватил часть вашего земельного участка, а межевание границ проведено, то действия пострадавшего будут следующими:
- для начала фактические показатели необходимо сравнить с документальной информацией. Для этого используют кадастровый паспорт и межевой план,
- если обнаружены нарушения, можно потребовать от соседа перенести заграждение. Факт нарушения признается совершенным после его регистрации,
- если сосед отказывается в добровольном порядке исправлять нарушения, стоит использовать возможность досудебного урегулирования конфликта. Для этого обращаются в местную администрацию и земельный комитет.
Запомните! Для суда и прокуратуры необходимо собрать большой пакет документов. Прежде всего, в него входят правоустанавливающие бумаги на дом. Кроме них потребуется собрать доказательства нарушения права.
Если границы не установлены
Если в отношении спорного земельного участка никогда не проводились межевые работы, предусмотрен следующий порядок действий:
- выполнение кадастровых работ. Для этого обращаются в компанию, которая получила от государства лицензию на проведение подобных действий. Функцию выполняет обученный мастер, получивший свидетельство. В результате составляется акт согласования, который подписывается всеми заинтересованными лицами,
- если после разделения границ сосед не желает освобождать самовольно занятую территорию, следует обратиться в земельный комитет, а также в местную администрацию,
- если в результате сосед по-прежнему отказывается переезжать, то вам необходимо обратиться в прокуратуру или в суд. Для этого следует собрать пакет документов, которые доказывают ваше право собственности на участок, а также факт его нарушения.
Суд не примет заявление к рассмотрению, если процедура досудебного урегулирования вопроса проведена не была.
Последствия захвата земли для нарушителя
Ответственность по случаям захвата земельного надела или его части предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Сумма штрафа зависит от статуса нарушителя и кадастровой стоимости земли (если она вообще установлена):
Сумма штрафа, руб.
КС установлена
КС не установлена
Для граждан
1-1,5% КС, мин. 5 000
Для должностных лиц
1,5-2% КС, мин. 20 000
Для организаций
2-3% КС, мин. 100 000
Кроме административной ответственности соседа обяжут (в зависимости от ситуации):
- вернуть захваченную часть территории законному собственнику;
- восстановить границы наделов согласно данным межевого дела;
- снести/демонтировать сооружения, построенные на чужом участке;
- оплатить дополнительный штраф за возведение самостроя.
Что советуют юристы в этом случае
Все факты общения с соседями рекомендуется фиксировать. Начинать надо с момента согласования границ. При проведении межевания соседи оповещаются о встрече объявлением в местной газете, но если ее никто не читает, то этот вариант допустим, но неэффективен.
Другой способ — послать телеграмму с уведомлением о получении. Это дороже, чем объявление, но намного надежнее, особенно когда соседи заявляют, что их не уведомляли о времени и месте согласования границ. Игнорировать порядок уведомлений не рекомендуется, поскольку при отсутствии доказательств, суд встанет на сторону соседа.
Перед обращением в суд следует постараться решить вопрос мирно. Опять-таки лучше в письменной форме. Предложение, направленное почтой, убедит суд в соблюдении порядка разрешения спора.
Решать вопросы с соседями можно самостоятельно либо обратившись к специалисту по земельным вопросам — проконсультироваться. Нотариальная доверенность позволит ему действовать от имени собственника в указанных инстанциях.
Решение спора в судебном порядке
Если переговоры с соседями зашли в тупик или они утверждают, что в документах ошибка, следует обращаться в суд.
Дела о спорах, связанных с границами, рассматривает районный суд, располагающийся по месту нахождения земли.
Исковое заявление составляется письменно, к нему прилагаются подтверждающие бумаги.
В иске указывается:
- суд, которому адресован иск;
- Ф.И.О. сторон, адреса и телефоны;
- наименование документа;
- основная часть:
- описание права на участок и основание его возникновения;
- сведения об участке технического характера (площадь, расположение, назначение);
- обстоятельства того, как оказался ваш кусок земельного участка у соседа;
- ссылки на нормы права;
- как захват земли нарушает ваши права;
- способы разрешения конфликта;
- просительная часть — требования к суду, корректные и четкие;
- приложения;
- дата и подпись.
Образец искового заявления размещен в сети. Он нужен только для понимания структуры. Полностью копировать его не стоит.
Обратите внимание на ст. 301 ГК РФ, дающую право требовать возврата собственнику его участка, ст. 304 ГК РФ — устранение препятствий в использовании участка.
Все стороны, участвующие в деле, должны быть обеспечены копиями иска и приложений к нему. Направлять им пакет документов можно, но это не входит в число требований, предъявляемых в судах общей юрисдикции, в отличие от арбитражных судов. Если истец желает ускорить движение его иска, то он может сам отправить ответчику документы, и приложить копию квитанции и описи.
Как решить спор мирным путем
Прежде чем обращаться в судебный орган или прокуратуру, обязательно проведите процедуру досудебного урегулирования конфликта. Мирно разрешить спор легче, если процедура межевания уже проведена.
Обратите внимание на несколько важных моментов:
- отобразите фактические границы на земле. Для этого четко изучите кадастровый план и поставьте указательные знаки на линии разграничения двух смежных участков;
- после фактического отражения границ покажите недобросовестному соседу, что он неправ. Потребуйте от него перенесения заграждения, то есть освобождения своей земли;
- если сосед по-прежнему отказывается исполнять требования, можно обратиться в местное территориальное подразделение Российского реестра. Его специалисты, как правило, отвечают незамедлительно. Прибудет инспектор, который проверит вашу документацию на землю;
- если сосед соглашается с выводами кадастрового инженера, составляется письменное соглашение, которое подписывается всеми участниками. В дальнейшем его можно предъявить суду в качестве доказательства проведения досудебного урегулирования вопроса.
Внимание! Кадастровый работник имеет право:
- исследовать документы, устанавливающие право собственности на земельный участок;
- исследовать смежные земельные участки, измерять их и тому подобное;
- анализировать полученные данные и делать выводы, составлять соответствующий акт.
Акт составляется в любом случае, даже если сосед не согласен с его результатами проведения работ кадастровым инженером.
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.
Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка. Погрешность измерения не может превышать 10 см.
В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.
Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле. В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.
Другие документы к претензии:
- гражданский паспорт собственника участка;
- выписка из ЕГРН на участок;
- правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельство о правах на наследство);
- кадастровый паспорт;
- акт выноса точек на местность.
Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.
Какие виды нарушений связаны с землями общего пользования
Закон запрещает любые ограничения или запреты, связанные с доступом к участкам общего пользования. Исключения могут предусматриваться только нормативными актами, опубликованными для общего ознакомления. В перечень нарушений указанных правил могут входить:
- захват участка, или его части, для использования под личные цели частных лиц или предприятий;
- введение несанкционированных ограничений за доступ к местам общего пользования – например, взимание платы за проход в сквер, если это не регламентировано муниципальным актом;
- использование участка общего пользования вопреки целевому назначению – например, самовольное отведение мест под парковку на зеленых насаждения скверов;
- установка ограждений, шлагбаумов, заборов для ограничения свободного прохода или проезда.
Указанные нарушения могут носить индивидуальный или коллективный характер.
Например, группа жильцом может оборудовать парковочную площадку путем захвата части внутриквартального проезда – такое коллективное нарушение повлечет ответственность для каждого из участников несанкционированной стоянки.
Что называют самозахватом земли
Земли ничейными не бывают. Они всегда кому-то принадлежат по праву. Самозахват земли – это использование ее без соответствующих на это прав. Согласно статьям 60, 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Ограничение доступа к землям и возведение построек без разрешающих на то документов, карается законом. На практике сплошь и рядом случается такое, что граждане долгие годы пользуются землей без правоустанавливающих документов, и многие из них даже не задумываются, что эту землю могут изъять из оборота объявив самозахватом. Чтобы не случилось неприятностей, право на земельный участок стоит узаконить. Как оформить самозахват земли по закону 2020 года и куда для этого следует обратиться?
Порядок легализации занятого участка
Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.
Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:
- заявление;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- геодезический план территории;
- документ о владении участком;
- паспорт гражданина РФ.
Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.
После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям .
Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:
- отчуждение земли,
- покупку,
- владение наделом.
Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.