Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый год – новый прожиточный минимум в Воронежской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум (ПМ) — это стоимость месяца жизни в России. Рассчитывается данный показатель органами Статистики каждые три месяца, после чего отчёт об уровне жизни представляется в Правительство. Такой же порядок действует и в регионах. Управление Росстата по Воронежской области представляет информацию Правительству. Постановление утверждается Губернатором.
О прожиточном минимуме в регионе
Законодательное регулирование ПМ в Воронежской области таково:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- Постановление от 03 июня 2013 года за №462 «Об утверждении методики определения величины ПМ в Воронежской области».
В ПМ входят: стоимость потребительской корзины и обязательные платежи. Стоит знать, что под обязательными платежами понимается только НДФЛ, другие сборы не входят в ПМ.
Как рассчитывается ПМ?
- Анализируется народное потребление продуктов питания, для этого берутся объёмы потребления конкретного продукта (к примеру, картофеля) за целый год.
- Рассчитывается среднегодовая стоимость продукта.
- 1 и 2 делят на 12 и получают среднемесячные потребление и цену.
- При расчёте минимума для конкретного региона, чтобы выяснить точную цену данного продукта, необходимо знать коэффициент изменения цены за последний квартал. На данный коэффициент умножают среднюю цену продукта.
- Найденные стоимости всех продуктов питания суммируются и получается итоговая цена продуктовой составляющей ПК. Перечень продукции утверждается органами Статистики не реже, чем раз в пятилетку. В списке только самое необходимое для жизни и деятельности человека, никаких излишеств.
- Кроме продуктов, в ПМ входят непродовольственные товары и услуги. Под н\п товарами понимают все предметы бытовой химии, предметы гигиены, одежда и обувь, лекарства и иные товары. В перечень услуг входят медицинские услуги, не подпадающие под ОМС, проезд и иные. Цена н\п товаров и услуг в совокупности = 100% стоимости продуктов.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
О прожиточном минимуме в регионе
Законодательное регулирование ПМ в Воронежской области таково:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- Постановление от 03 июня 2013 года за №462 «Об утверждении методики определения величины ПМ в Воронежской области».
В ПМ входят: стоимость потребительской корзины и обязательные платежи. Стоит знать, что под обязательными платежами понимается только НДФЛ, другие сборы не входят в ПМ.
Как рассчитывается ПМ?
- Анализируется народное потребление продуктов питания, для этого берутся объёмы потребления конкретного продукта (к примеру, картофеля) за целый год.
- Рассчитывается среднегодовая стоимость продукта.
- 1 и 2 делят на 12 и получают среднемесячные потребление и цену.
- При расчёте минимума для конкретного региона, чтобы выяснить точную цену данного продукта, необходимо знать коэффициент изменения цены за последний квартал. На данный коэффициент умножают среднюю цену продукта.
- Найденные стоимости всех продуктов питания суммируются и получается итоговая цена продуктовой составляющей ПК. Перечень продукции утверждается органами Статистики не реже, чем раз в пятилетку. В списке только самое необходимое для жизни и деятельности человека, никаких излишеств.
- Кроме продуктов, в ПМ входят непродовольственные товары и услуги. Под н\п товарами понимают все предметы бытовой химии, предметы гигиены, одежда и обувь, лекарства и иные товары. В перечень услуг входят медицинские услуги, не подпадающие под ОМС, проезд и иные. Цена н\п товаров и услуг в совокупности = 100% стоимости продуктов.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году будет или нет?
Мораторий на индексацию пенсий трудоустроенных пенсионеров действует в России с 2016 года. И в 2023 году отменять его не планируют. Это значит, январская индексация обойдет работающих получателей страховой пенсии стороной.
Работающим пенсионерам начинают индексировать пенсии только после увольнения. В таком случае проводят перерасчет выплаты с учетом текущей стоимости ИПК и размера фиксированной части.
Индексацию начисляют с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Правда, выплаты с учетом проведенного перерасчета приходится ожидать три или четыре месяца. Такой долгий срок связан с порядком подачи отчетности в ПФР со стороны работодателей.
Обещают, что в 2023 году срок ожидания сократится до двух месяцев.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
Пенсия положена каждому россиянину, вне зависимости от того, имеет или нет он трудовой стаж. Имеющим страховой (трудовой) стаж назначается страховая пенсия, не имеющим или при недостаточном стаже — социальная.
Страховая пенсия назначается раньше и ее размер выше. Социальная пенсия государством предоставляется позже и в меньшем размере. Но в любом случае по достижении установленного пенсионного возраста россиянину будет назначена пенсионная выплата.
Не имеющих страхового стажа или в случае его недостаточности будет назначена социальная пенсия по старости. Когда подходит возраст, по достижении которого можно претендовать на социальную пенсию, нужно обратиться в Пенсионный фонд за назначением.
Возраст, дающий право оформить социальную пенсию по старости, изменяется таким образом:
| Год | 2020 | 2021 | 2022, 2023 и т.д. | |
|---|---|---|---|---|
| Пенсионный возраст | женщины | 63 | 64 | 65 |
| мужчины | 68 | 69 | 70 |
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Страховые пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам. Кроме этого, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2021-го они составляют 12 лет и 21 коэффициент.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Неработающим пенсионерам РФ проиндексируют пенсии с 1 января 2023 года
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2023 года. «Страховые пенсии неработающих граждан, которые индексировались с 1 июня 2022 года на десять процентов, с января следующего года будут дополнительно проиндексированы на 4,8 процента», — заявили в Министерстве труда
С начала следующего года пенсия неработающих россиян вырастет до 21 864 рублей в среднем по стране. За весь год Социальный фонд Российской Федерации потратит на выплату пенсий более 9,5 триллиона рублей. Около девяти триллионов уйдут на выплату страховых пенсий. В то же время глава Министерства труда РФ Антон Котяков говорит, что каждый год 1 января в РФ индексируют пенсии. Из-за повышенной инфляции в этом году власти решили увеличить пенсии поэтапно, чтобы поддерживать доходы пожилых граждан на достойном уровне. Поэтому 1 июня 2022 года была произведена первая индексация пенсий на десять процентов. С 1 января их повысят на 4,8 процента дополнительно. Размер прибавки составит тысячу рублей.
Суммарное повышение пенсий за год превысит пятнадцать процентов. Это больше прогнозируемого уровня инфляции в 12,4 процента. Сейчас средний размер пенсии неработающего пожилого человека на территории Российской Федерации составляет 20 864 рубля.
Прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год утвердили в Воронежской области
Северо-Кавказский федеральный округ
| Регион | Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
| Республика Дагестан | 9 020 |
| Республика Ингушетия | 9 020 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10 198 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9 020 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9 100 |
| Чеченская Республика | 10 020 |
| Ставропольский край | 8 646 |
.
История изменений прожиточного минимума в Воронежской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Воронежской области |
| 1 квартал 2022 | 10 158 | 11 072 | 9 381 | 9 853 | 13.09.2021 №515 |
| 1 квартал 2021 | 9 747 | 10 557 | 9 020 | 9 558 | 08.02.2021 №52 |
| 4 квартал 2020 | 9 053 | 9 834 | 7 602 | 8 895 | 04.02.2021 №41 |
| 2 квартал 2020 | 9 362 | 10 139 | 7 821 | 9 375 | 15.09.2020 №863 |
| 1 квартал 2020 | 8 894 | 9 689 | 7 513 | 8 697 | 11.06.2020 №537 |
| 4 квартал 2019 | 8 894 | 9 689 | 7 513 | 8 697 | 06.03.2020 №207 |
| 3 квартал 2019 | 9 390 | 10 221 | 7 897 | 9 267 | 08.11.2019 №1082 |
| 2 квартал 2019 | 9 410 | 10 140 | 7 841 | 9 190 | 06.08.2019 №753 |
| 1 квартал 2019 | 9 233 | 9 952 | 7 710 | 8 976 | 23.04.2019 №393 |
| 4 квартал 2018 | 8 612 | 9 296 | 7 217 | 8 260 | 04.03.2019 №178 |
| 3 квартал 2018 | 844 | 9 427 | 7 282 | 8 528 | 15.11.2018 №99 |
| 2 квартал 2018 | 8 686 | 9 390 | 7 239 | 8 657 | 30.07.2018 №640 |
| 1 квартал 2018 | 8 269 | 8 940 | 6 913 | 8 192 | 10.05.2018 №420 |
| 4 квартал 2017 | 8 034 | 8 700 | 6 751 | 7 846 | 31.01.2018 №74 |
| 3 квартал 2017 | 8 563 | 9 271 | 7 165 | 8 424 | 27.10.2017 №823 |
| 2 квартал 2017 | 8 581 | 9 292 | 7 183 | 8 428 | 25.07.2017 №588 |
| 1 квартал 2017 | 8 278 | 8 960 | 6 946 | 8 117 | 02.05.2017 №350 |
| 4 квартал 2016 | 8 121 | 8 808 | 6 834 | 7 856 | 23.01.2017 № 40 |
| 3 квартал 2016 | 8 276 | 8 970 | 6 933 | 8 084 | 28.10.2016 № 807 |
| 2 квартал 2016 | 8 317 | 8 990 | 6 938 | 8 277 | 01.08.2016 № 548 |
Ежемесячная денежная выплата
Право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют:
- ветераны;
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
- Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Славы) и члены их семей (вдовы/вдовцы, родители, дети до 18 лет или ставшие инвалидами до 18 лет, дети до 23 лет на очной форме обучения);
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ или награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
В Воронежской области в 2021 году вырастет прожиточный минимум
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2021 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
| с 1 января 2021 года | с 1 января 2021 года | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8218 | 8016 |
| Брянская область | 9359 | 9120 |
| Владимирская область | 9302 | 9077 |
| Воронежская область | 8750 | 8750 |
| Ивановская область | 9037 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9239 | 8967 |
| Курская область | 8678 | 8600 |
| Липецкая область | 8620 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10107 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 8847 | 8694 |
| Смоленская область | 9460 | 9460 |
| Тамбовская область | 8917 | 8241 |
| Тверская область | 9372 | 9302 |
| Тульская область | 9489 | 9310 |
| Ярославская область | 8762 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12249 | 11840 |
| Республика Коми | 12001 | 11534 |
| Архангельская область | 11403 | 10955 |
| Вологодская область | 9701 | 9572 |
| Калининградская область | 9850 | 9658 |
| Ленинградская область | 9832 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 18368 | 17956 |
| Новгородская область | 9582 | 9423 |
| Псковская область | 9598 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | — | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8846 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9679 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8455 | 8455 |
| Чеченская Республика | — | 9035 |
| Ставропольский край | 8297 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8388 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8517 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9132 | 8969 |
| Волгоградская область | 8569 | 8569 |
| Краснодарский край | 9417 | 9258 |
| Ростовская область | 8965 | 8736 |
| г. Севастополь | 9597 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ
47599 19525 |
Что включает в себя прожиточный минимум пенсионера?
При расчете прожиточного минимума учитываются расходы на приобретение продуктов питания, на оплату услуг ЖКХ, лекарств, одежды и иных товаров первой необходимости. Для этого анализируются возрастные параметры и стандартные нужды граждан, уровень цен в регионе.
Федеральный прожиточный минимум утверждается ежегодно и является усредненным показателем по всем регионам.
Прожиточный минимум в субъекте РФ более приближен к реальности, так как уровень жизни в разных областях может существенно отличаться. Утверждаются эти показатели по следующим правилам:
- на федеральном уровне сведения о прожиточном минимуме публикует Росстат, а в 2023 году он составляет 8846 руб.;
- региональные показатели ПМ утверждаются законами субъекта РФ, публикуются в открытом доступе на сайтах органов власти, ежеквартально индексируются;
- сравнение показателей прожиточного минимума должны проводить органы соцзащиты и специалисты ПФР, когда рассчитываются пенсии, пособия, компенсации и т.д.