Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с установлением новых пособий, с 1 сентября 2021 года меняется порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).
Выплаты неполным семьям: на что могут рассчитывать москвичи
Выплаты одиноким родителям предлагаются отдельно от стандартных выплат, которые полагаются родителям несовершеннолетних. Кроме стандартного списка можно рассчитывать на следующие виды поддержки от государства:
- Выплаты, связанные с ростом стоимости жизни. Предназначается рассматриваемая выплата одиноким родителям до 16 лет их детей. Она имеет ежемесячную периодичность, так что перевод средств будет осуществляться раз в месяц, пока ребенку не исполнится 16 лет. В случае, если ребенок учится в школе, то выплаты могут быть продлены ещё на два года – до его восемнадцатилетия.
- Выплаты, компенсирующие рост цен на продукты питания. Эти средства могут ежемесячно получать некоторые категории граждан, если в одиночку воспитывают ребенка в возрасте до трех лет.
Почему пришел отказ в выплате
Основанием для отказа в назначении пособия родителям-одиночкам на детей 8-16 лет могут быть следующие случаи:
- размер ежемесячного дохода на человека в семье выше регионального прожиточного минимума на душу населения;
- в заявлении есть недостоверные или неполные данные (можно донести недостающие документы в течение 5 рабочих дней);
- заявитель не представил недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- в собственности у семьи есть имущество, превышающее требования к движимому и недвижимому имуществу;
- получатель пособия лишен родительских прав;
- достижение ребенком 17 лет;
- отмена усыновления ребенка;
- передача ребенка под опеку (попечительство);
- помещение ребенка в организацию на полное гособеспечение (кроме детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам);
- признание судом недееспособности получателя пособия;
- смерть ребенка, на которого выплачивается пособие;
- смерть получателя пособия;
- объявление получателя пособия в розыск;
- заключение под стражу получателя пособия;
- отмена судебного решения по выплате алиментов.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кто имеет право на выплату
Право на ежемесячное пособие возникает при совпадении условий:
- Вы являетесь родителем, опекуном или попечителем ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на момент рассмотрения заявления
- Второй родитель этого ребенка:
- обязан платить алименты по решению
- или не указан в свидетельстве о рождении
- или записан со слов матери
- или умер, признан безвестно отсутствующим или умершим
- или оба родителя умерли, признаны безвестно отсутствующими или умершими
- Среднедушевой доход всех членов семьи не превышает одного прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания
- В расчётном периоде у членов семьи от 18 лет есть подтверждённый доход или уважительная причина его отсутствия
- Имущество всех членов семьи не более установленного перечня
- Вы являетесь гражданином России или иностранным гражданином, обладающим видом на жительство или разрешением на временное проживание
Как оформить пособие при рождении ребенка
В текущем году данная сумма составляет чуть более 18 тыс. рублей. Средства выплачиваются исключительно одному родителю (выплаты осуществляются работающему родителю, если таковой имеется). В случае, когда в семье родители не имеют официального трудоустройства, они получают выплаты от органов соцзащиты населения. Перечень документов для неработающих и безработных:
| Заявление | Составляется по установленной форме, в составе имеет персональные данные родителей, данные ребенка. |
| Свидетельство о рождении ребенка из ЗАГСа | Ее рекомендуют оформить сразу же после родов, таким образом можно будет сразу же осуществить процесс оформления выплат. |
| Документ в виде подтверждения с места работы | Справка о том, что второй родитель (если он трудоустроен) не получает аналогичную выплату по месту работы. Если второй родитель не работает, аналогичная справка должна быть оформлена в органах УСЗН по месту жительства. |
| Свидетельство о разводе или о заключении брака | Если родители не проживают вместе и разведены, или же проживают в браке. |
| Выписка о последнем месте работы | Такой документ предоставляется в том случае, если требуется оформление в ФСС (когда работающий родитель недавно был уволен по причине ликвидации компании). |
| Справка об очном обучении | Если за выплатой обращается студентка |
| Диплом, аттестат | Если за пособием обращается родитель, который никогда не был трудоустроен |
| Трудовая книжка | Если имеется |
| Справка из Центра занятости | Которая подтверждает тот факт, что безработный родитель не получает пособия по безработице. |
| Справка о составе семьи | Оформляется в паспортном столе или в администрации местного самоуправления и доказывает факт совместного проживания родителя и ребенка. |
«Путинское» пособие до 3 лет
Данные выплаты считаются особыми, так как были утверждены указом Президента. Выплачиваются исключительно тем семьям, которые относятся к нуждающимся. Соответственно, получить средства могут те, в семье которых среднедушевой доход оказывается меньше величины регионального прожиточного минимума. Что касается размера выплат, то он определяется исключительно в каждом регионе индивидуально. Это детский прожиточный минимум, который установлен в субъекте РФ.
Важно! На первого ребенка документы следует подать в местный УСЗН (выплаты производятся из бюджета). На второго ребенка заявление подается в Пенсионный фонд. А вот на третьего и последующих детей данная выплата не рассчитана.
| Заявление | Составляется в установленной форме |
| Свидетельство о рождении ребенка | Копия документа |
| Гражданство РФ (потребуется подтверждение) | Ставится печать на свидетельство о рождении (спросят, только если оба родителя или один из родителей – иностранец). |
| Сведения о доходах | Подаются справки о заработной плате на всех членов семьи, а также документы об иных доходах (например, справка о получении пенсии, договор аренды, документы о получении дивидендов, справки о получении пособий по безработице и т.д.). |
| Реквизиты счета | В банке открывается счет, делается выписка с реквизитами |
Кому положены выплаты с 8 до 16 лет в 2021 году
Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет утверждено Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ. Получить его могут следующие категории родителей:
- Единственный родитель — в акте о рождении нет сведений о втором родителе, сведения об отце внесены в акт по заявлению матери, второй родитель умер, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим.
- Родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению.
Одинокими родителями считаются:
- матери-одиночки;
- вдовы и вдовцы;
- единственный оставшиеся родители, если второй родитель умер или безвестно отсутствует;
- родители и законные представители, которые получают алименты по суду.
Если в семье несколько детей от 8 до 17 лет, пособие будут платить на каждого ребёнка с единственным родителем или на каждого ребёнка, на которого платят алименты по решению суда.
Главное ограничение — размер среднедушевого дохода такой семьи не должен быть больше прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ. Брать надо минимум, который действует на дату обращения.
Прожиточный минимум на душу населения – это показатель, который устанавливается нормативным актом в регионе. А среднедушевой доход семьи определяется исходя из доходов всех членов семьи за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам перед подачей заявления. То есть, если заявление вы подаете в июле 2021 года, нужно подтвердить доход за период с марта 2020 по февраль 2021 года. Чтобы определить среднедушевой доход семьи, нужно доходы за 12 месяцев разделить на 12 и на число членов семьи.
Дополнительно проведут «комплексную оценку нуждаемости» — проверят наличие недвижимости, машин, банковских вкладов:
Пособие не сможет получить единственный родитель, имеющий в собственности:
- более одной квартиры, если при этом общая площадь на каждого члена семьи оказалась более 24 кв.м;
- более одного дома, если площадь на каждого члена семьи более 40 кв.м;
- более одной дачи, гаража, машиноместа, мотоцикла, катера и прочего транспортного средства;
- земельный участок общей площадью более 0,25 га в городских поселениях и более 1 га в сельских поселениях. При этом земельные участки, предоставленные многодетным, не учитываются;
- сбережения, годовой доход от процентов по которым, превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России.
Для пособий детям военнослужащих
В ситуации, когда муж женщины, вынашивающей ребенка, осуществляет воинскую призывную службу, то она может оформить выплаты на ребенка, подав определённый перечень бумаг.
Такими документами являются:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о бракосочетании (ксерокопия и оригинал);
- Выписка из женской консультации, свидетельствующая о постановке на учёт по беременности;
- Справка из военкомата, подтверждающая прохождение супругом призывной службы.
Жены военнослужащих могут получать данное пособие, вне зависимости от того, оформлялись другие выплаты, либо нет.
Чтобы получить дополнительную выплату потребуется представить такой перечень документов:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о рождении ребенка (ксерокопия и оригинал);
- Справка из воинской части, в которой супруг проходит призывную службу.
Как подать заявку на оформление единовременной выплаты на детей
Подать заявку на оформление единовременной выплаты в размере десяти тысяч рублей на детей в возрасте от трех до 16 лет можно на портале госуслуг. Для этого запустили соответствующий сервис. Услуга появилась после внесения поправок в Указ Президента России № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей можно получить на каждого ребенка в возрасте от трех до 16 лет, имеющего российское гражданство. Денежные средства начнут выплачивать с 1 июня. Заявки будут принимать до 1 октября 2020 года.
Кроме того, на портале госуслуг можно оформить ежемесячную выплату в размере пяти тысяч рублей на детей от трех лет. На нее могут рассчитывать семьи, которые имеют право на материнский капитал. Если в семье несколько детей в возрасте до трех лет, то выплаты назначаются на каждого ребенка. Эта мера поддержки действует с апреля по июнь 2021 года. Подать заявление на получение пособия можно до 1 октября 2021 года.
Помощь населению: на поддержку социальной сферы направлено 110 миллиардов рублей
Меры поддержки введены и в столице. Для поддержки безработных введена региональная компенсационная выплата. Общий размер пособия по безработице и новой выплаты составляет 19 500 рублей в месяц. Его можно оформить по ускоренной и упрощенной процедуре. Для этого нужно подать заявку на сайте центра занятости населения Москвы или на портале госуслуг. К заявлению следует прикрепить сканы паспорта и трудовой книжки с записью об увольнении. Пособия будут выплачивать до 30 сентября 2021 года.
Также безработным гражданам положено пособие на детей в размере три тысячи рублей в месяц. Эти деньги будут выплачиваться в дополнение к федеральному и региональному пособию по безработице. Кроме того, в столице увеличили пособие на детей от трех до семи лет из малообеспеченных семей до 7613 рублей в месяц. Такую сумму будут выплачивать и после окончания пандемии коронавируса.
Режим временных ограничений в Москве сохраняется до 31 маяГлавное — защита: в Москве вводится масочный режим
Режим временных ограничений в Москве продлен до 31 мая: закрыты развлекательные заведения, салоны красоты, фитнес-центры, кафе и рестораны. Запрещены спортивные, зрелищные, публичные и другие массовые мероприятия.
В обычном режиме работают продовольственные магазины, аптеки, зоомагазины, службы доставки, салоны связи и непродовольственные магазины, где можно купить товары первой необходимости. Открываются нестационарные торговые объекты, расположенные на территории Московского метрополитена. В них можно приобрести средства индивидуальной защиты (перчатки, маски, респираторы).
С 12 мая использование масок, респираторов либо других средств защиты органов дыхания, а также перчаток обязательно в магазинах, торговых центрах, на рабочем месте, в любых видах общественного транспорта и в такси. В общественных местах по-прежнему необходимо соблюдать дистанцию не менее полутора метров.
Госпомощь семьям с детьми от 3 до 7 лет
На детей от 3 до 7 лет с 1 января 2021 года установили ежемесячные выплаты. Размер пособия – 50% от прожиточного минимума на ребенка в определенном регионе за II квартал 2021 года. Деньги выдадут только тем родителям, у которых среднедушевой доход не более региональной минималки на человека. Госпомощь может получить один из родителей ребенка. Но дети, на которых положена финансовая поддержка, должны быть гражданами РФ. Если в семье несколько детей, которым больше 3 лет, но еще нет 7 лет, госпомощь выдают на каждого ребенка.
Средний доход семьи на человека рассчитывают исходя из 12 месяцев, которые предшествуют половине года перед месяцем, когда заявитель обратился за платежами. То есть при подаче заявления в сентябре 2021 года учтут данные с марта 2021 по февраль 2020 года.
Если в семье есть безработные члены семьи, то для них не будут учитывать заработок за тот период, когда они были трудоустроены. При назначении пособия рассматривают реальное финансовое положение семьи. То есть на выплаты получают право те семьи, которые не могут улучшить свое материальное состояние.
Кому положена выплата и кто ее выплачивает
За ответом, вынесенным в заголовок, обратимся к ФЗ-81 от 19/05/95 г., посвященному выплате детских пособий. В ст. 3 перечислены виды таких пособий. Среди них и пособие на ребенка, о котором идет речь.
Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю на ребенка до 16 лет?
Порядок назначения и выплаты пособия отдан в ведение субъектов РФ (ст. 4). Поскольку пособие на ребенка финансируется из бюджетов субъектов РФ, фиксированного значения его законодатель не прописывает, делегируя это право в регионы.
Региональными властями устанавливается (согласно ст. 16 ФЗ-81):
- величина пособия;
- порядок назначения;
- порядок индексации;
- порядок выплаты.
Пособие до 16 лет выплачивается на каждого ребенка в семье.
Важно! Периодичность выплаты может быть различной, но не реже чем раз в квартал.
Назначается пособие на основе критериев нуждаемости, с которыми также работают регионы (согласно региональным правовым и законодательным актам). Подтверждается право на пособие пакетом документов, предоставляемых в центр социальной защиты.
Какие выплаты на детей положены родителям?
Основными критериями при назначении выплаты являются:
- возраст ребенка (детей);
- размер прожиточного минимума.
Второй показатель зависит от конкретного региона. Величину пособия определяют возможности региональных бюджетов и прожиточный минимум региона. К примеру, она может определяться доплатой до прожиточного минимума или превышать его. Алгоритм расчета устанавливает законодательство региона. Практически сумма к выдаче может составить от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей.
Пособие на ребенка до 16 лет может выплачиваться и позже. Так, если ребенок учится в школе, до достижения им 18 лет пособие будет выплачиваться. В то же время, если он еще обучается, а совершеннолетия уже достиг, выплата прекращается. Если ребенок старше 16 лет не учится в школе, пособие не назначается.
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Подача заявления и размер платежа
Электронное заявление можно подать через официальные сайты госуслуг и Пенсионного Фонда РФ. Кроме этого, оформить детские платежи можно и через МФЦ. Но во время карантина посещать многофункциональный центр не рекомендуют. Если все же это единственный возможный вариант – позвоните в отделение МФЦ, узнайте, как работает отделение и какие условия при приеме.
Выплаты на детей до 3 лет производят за 3 месяца – апрель, май и июнь. За каждый из трех месяцев семье выдадут по 5000 рублей. Деньги выплатят на каждого ребенка, не достигшего возраста 3 лет. Если обратиться за выплатами с 1 июля по 1 октября, платеж перечислят одноразово в сумме сразу за 3 месяца. То есть итоговая сумма на одного ребенка – 15 тысяч рублей, если детей указанного возраста двое – 30 тысяч, трое – 45 тысяч и так далее.
Государственная помощь на ребенка до 16 лет
С 1 июня 2021 года семьи с детьми от 3 до 16 лет смогут получить дополнительную поддержку от государства в виде одноразовых выплат. Для того чтобы семье начислили деньги, следует подать заявление – одно на всех детей.
Дополнительная одноразовая помощь положена на тех детей, которые родились с 11 мая 2004 года по 30 июня 2021 года. Финансовую поддержку назначают независимо от платежей на детей до 3 лет и от 3 до 16 лет. Сумма выплаты на детей до 16 лет составляет 10 тысяч рублей на одного ребенка. На двоих детей — 20 тысяч рублей, на троих – 30 тыс. рублей. Если ребенку исполняется 16 лет в период с 11 мая по 30 июня 2021 года, все выплаты на него еще можно получить, причем в полном размере.
С июля 2021 года родитель или усыновитель подает заявление на выплаты на ребенка, дата рождения которого приходится на период с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года. При этом допускается подача заявки именно в день рождения ребенка, когда он достигнет трехлетнего возраста. Можно заполнить заявление и позже, но не раньше трехлетия ребенка. Крайний срок обращения за госпомощью – 30 сентября 2021 года.
Этот вид финансовой помощи можно получить при любых доходах родителей. Не влияют на назначение платежа и право на МК, трудоустроенность родителей, а также получение других социальных пособий. Основание для назначения выплат – ребенок и родитель-заявитель граждане России, которые проживают на территории страны.
Как оформить и получить
Правила оформления и получения устанавливают власти на местах, поэтому единого пакета документов для получения выплаты не существует.
Основу его составляют:
- заявление получателя;
- копии удостоверяющих личность родителей документов;
- копии свидетельств о рождении детей, о заключении, расторжении брачного союза;
- справка, подтверждающая, что ребенок живет в семье (о составе семьи);
- документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи – по ним рассчитывается доход на человека;
- банковские реквизиты для перечисления пособия.
Кроме того, могут потребоваться:
- справка об обучении ребенка в школе;
- справка службы занятости, если один из родителей или оба безработные;
- справка из администрации поселения о наличии личного подсобного хозяйства;
- выписка из решения органов опеки и попечительства и пр.
Как правило, документы надо «обновлять», т.е переоформлять раз в год для продолжения выплаты. При подаче необходимо обращать внимание на сроки, в которые действительна та или иная справка.
Обращаться за пособием следует в региональные органы соцзащиты: лично, через обращение в МФЦ, либо воспользовавшись регистрацией на сайте «Госуслуги».
Уточнить список необходимых документов, нюансы и сроки их предоставления можно там же. Выплата придет по реквизитам, предоставленным получателем, на его счет в банке.