Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата (ЕСВ) для сотрудников полиции в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, с 2021 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
ГлавнаяФинансыЕдиновременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России
Нет никаких сомнений, что выполнение обязанностей, сопряжённых с множеством опасностей и затруднений, должно восполняться определёнными льготами, денежными компенсациями и социальными выплатами. Всё сказанное выше имеет прямое отношение к сотрудникам такого ведомства, как МЧС, где специализируются на вопросах гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и устранении последствий всевозможных катаклизмов.
Учитывая важность возникающих вопросов, регламентированием любых решений здесь занимается государство. А чтобы не вступить в конфликт с законодательством и воспользоваться оптимальным выходом из любых ситуаций, включая указанные соц. выплаты, следует ориентироваться на Федеральный закон от 30-12-2012 №283-ФЗ
.
Когда говорится о получении ЕСВ работниками МЧС, между строк следует читать, что мы имеем дело с финансовой поддержкой целевого типа. Не думайте, что речь идёт о самом обычном пособии, что выдаётся сотрудникам данного ведомства на решение всевозможных бытовых проблем.
Подобное вспомоществование сопровождается такими условиями:
- Пособие в помощь покупки жилья (в собственное владение);
- Официальное признание сотрудника, как такового, что нуждается в приобретении жилплощади;
- Возможность вкладывать гос.помощь в улучшение условий проживания (при доказательствах не соответствия установленным нормам).
Распространенные ошибки при выделении жилья сотруднику МЧС
| Описание ошибки | Правка |
| Воспользоваться полученным сертификатом (субсидией) можно в любое время и только для приобретения одной квартиры | Позиция неточная. Выданный сертификат действителен 2 месяца. Его владелец вправе оформить по нему более одной квартиры. Для этого необходимо: получить согласие остальных членов семьи; предоставить банку имеющиеся договора о всех сделках по приобретенной недвижимости сразу |
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Проживать в собственном жилье могут и уволенные не пенсию граждане, если они нуждались в жилплощади до момента ухода на заслуженный отдых.
Сроки оформления и проблематика получения ЕСВ
В силу 160-го Приказа МЧС РФ, заседания КК проводятся не реже 1 раза в квартал — по мере поступления денег из федерального бюджета на выплату жилищных субсидий служащим конкретного ГУ МЧС. При вынесении положительного решения по конкретному сотруднику сама ЕСВ перечисляется на его специально созданный лицевой счет в банке в течение месяца после утверждения вышеуказанного решения.
Соответственно, в самом идеальном варианте вставший в очередь на субсидию служащий может получить ЕСВ уже через 4–6 месяцев после его постановки в очередь. Однако на практике дожидаться жилищной выплаты пожарным/спасателям приходится от года до 5 лет. Причины этого две:
- большое число стоящих в очереди людей;
- разное по объему (и нерегулярное) финансирование программы жилищного субсидирования в разные годы/кварталы года.
Помимо этого, получить ЕСВ быстро сотруднику МЧС иногда могут изменения в его семье. Например, в случае смерти больного родственника, из-за которого его в свое время и поставили в очередь на субсидию, служащего снимают с очереди, а для того чтобы встать в нее опять (но уже по другим основаниям), ему необходимо подавать документы в КК заново, и снова продвигаться в очереди, начиная с самого ее конца.
Да, получить ЕСВ сотруднику МЧС порой бывает непросто. Тем не менее, для отечественных пожарных/спасателей данная субсидия — это, в подавляющем большинстве случае, единственный вариант без каких-то обременительных ипотечных взносов приобрести собственное жилье. Поэтому для того, чтобы иметь возможность воспользоваться ею, всем служащим отечественного Министерства по ГО и ЧС крайне важно строго следовать всем правилам получения единовременной социальной выплаты, прописанным в ФЗ № 283, и не нарушать их.
Требуемая документация для оформления
Предусмотрены специальные методические рекомендации, по которым утверждена документация, необходимая для оформления единовременной соцвыплаты. Сотрудникам ведомства необходимо предоставить комиссии следующие документы:
- паспорт вместе с его копией;
- копия СНИЛС;
- выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
- копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
- заявление по форме;
- выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
- копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
- копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
- брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
- справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
- копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
- послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
- трудовая книжка сотрудника;
- данные о страховом свидетельстве;
- медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
- документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.
Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.
Копии документов необходимо заверять нотариально. Вся заверенная документация предоставляется работником самостоятельно.
Не во всех случаях у сотрудника имеется возможность предъявить комиссии те или иные запрашиваемые документы. В подобной ситуации работник должен заменить их на справки, подтверждающие невозможность предоставления основных документов с указанием причин.
Как добиться выплаты через суд?
На практике часто встречаются ситуации, когда комиссия необоснованно отказывает в предоставлении ЕСВ служащему в МЧС.
В частности, это происходит по причине наличия в собственности жилплощади у его родных (в том числе у взрослых детей), несмотря на раздельное проживание с ними. Это решение является незаконным и практически во всех случаях успешно оспаривается через обращение в судебные инстанции. Ключевыми моментами являются здесь само понятие «член семьи» (совместно проживающий родственник), а также адресность данной льготы (сам сотрудник МЧС).
Очередь нуждающихся на получение ЕСВ достаточно внушительная и продвигается очень медленными темпами. Бюджетных средств на эти цели выделяется недостаточно и период выплат, в связи с этим, растягивается на многие годы.
Вопрос №1: Можно ли, получив единовременную социальную помощь на покупку квартиры, выплатить банку задолженность по штрафам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату ипотечного кредита?
Ответ: Нет, данная цель расходования средств не предусмотрена законом.
Вопрос №2: Если мой супруг, являющийся сотрудником МЧС, подал заявление на получение единовременной выплаты на улучшение жилищных условий, а затем начал делать ремонт своими силами, не дождавшись решения комиссии, будет ли ему начислена социальная помощь?
Ответ: Как правило, заявителям, которые расширили жилплощадь или произвели ремонтные работы, тем самым улучшив состояние квартиры, комиссия отказывает в выплате единовременного пособия, поскольку их жильё уже стало отвечать условиям комфортного проживания.
Особенности займа для сотрудников МЧС
Ипотека в МЧС дается на льготных условиях, но налагает и определенные ограничения. Так, на законодательном уровне принимаются во внимание особенности службы в СВФ и наличие специфического графика дежурств. По этой причине оформление договора купли-продажи длится всего 1 неделю. С другой стороны, ввиду повышенной опасности для жизни и здоровья заемщика, обязательно проводится их страхование (в целях экономии – комплексное).
Отдельно стоит обратить внимание на тот факт, что льготы могут получить только сотрудники военизированных спасательных формирований, рискующие жизнью в условиях чрезвычайных ситуаций. Остальные сотрудники данного Министерства ограничены в выборе социальных жилищных программ.
Накопленные на именном счету сотрудника МЧС деньги ежеквартально индексируются в соответствии с инфляцией. Эти средства приносят проценты благодаря их инвестированию на принципах доверительного управления.
Список жилья, доступного для приобретения служащим в МЧС, практически неограничен: кредитные средства могут использоваться для покупки комнат в «коммуналках», квартир в многоэтажках или индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком. Выбор жилья не имеет и территориальных ограничений – подобрать недвижимость можно в любом городе России, где бы ни служил должник.
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Финансирование производится из государственного бюджета, тогда как муниципальные власти никак не участвуют в этом процессе.
Это объясняет факт того, что существует определенная очередь на получение денежной помощи сотрудникам МЧС.
Для назначения ЕСВ потребуется решение специальной комиссии, определяющей состояние жилплощади, где проживает работник МЧС на момент подачи заявки на участие в программе.
Ознакомиться с основным законодательным документом, определяющим вопрос данной субсидии, можно по ссылке Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Кто определяет право получения ЕСВ для сотрудников МЧС?
Государственным законодательством, а конкретно Указом №43-4927 было постановлено создание специальных оценочных комиссий, которые и определяли право получать льготы в виде ЕСВ для сотрудников МЧС.
В полномочия данной проверочной группы входит приём документации, проверка достоверности предоставляемых сведений и постановка в очередь на получение выплаты.
Существует несколько разновидностей таких комиссий.
К таковым относятся:
- Осуществляющие свою деятельность не в главном управлении МЧС;
- Работающие в отдельных регионах в центрах предоставления услуг;
- Действующие в главных региональных управлениях России;
- Функционирующие на базе учебных заведений МЧС, принимающие документы у работников.
Требования к работникам пожарной охраны
Сотрудники пожарной охраны являются частью подразделений МЧС. Государственная противопожарная служба состоит из структурных подразделений федерального уровня (ФПС) и департаментов субъектов Федерации. К штатным сотрудникам относятся аттестованные сотрудники (со специальными внутренними званиями) и гражданские сотрудники. Порядок сертификации и аттестации сотрудников пожарной службы определен в ст. 33 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗн.
Условия найма, причины трудоустройства, увольнения и выбор компенсаций и льгот для сотрудников пожарной службы различаются.
В таблице ниже отражены основные отличия в предоставляемы льгот для разных категорий сотрудников пожарной службы.
| Характерные условия | Сотрудники, которые были аттестованы | Обычные гражданские сотрудники |
| Аттестация | Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет. Цель: проверка соответствия занимаемой должности, перевод на другую должность | Отсутствует процесс аттестации, но соответствие требованиям по квалификации обязательно |
| Получение звания | Основание: выслуга лет | Не осуществляется, так как такие сотрудники относятся к гражданским лицам |
| Основание | Контракт со сроком действия | Трудовой договор бессрочного характера |
Документы для постановки на очередь
Важно: членами семьи сотрудника МЧС при получении ЕСВ официально могут считаться не только его супруга/супруг и дети (до 18 лет, или до 23, если они учатся на очном отделении вуза, или еще старше, если потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия), но и его родители.
К вышеуказанному заявлению служащий ФПС/АСО должен приложить также копии:
- паспортов всех членов семьи и свидетельств о рождении детей;
- своих СНИЛСа и послужного списка;
- свидетельства о браке;
- справки об обучении в вузе для детей до 23 лет, если они живут вместе с ним;
- свидетельства о собственном рождении, если собственником жилья, в котором он живет, являются его родители;
- выписок из домовых книг и с лицевых банковских счетов с мест жительства всех членов семьи за последние 5 лет;
- документов, удостоверяющих наличие/отсутствие в собственности членов семьи пожарного/спасателя жилых помещений.
Сроки рассматрения заявки
Каждый из пакетов документации, предоставленные работником МЧС, который претендует на получение ЕСВ на жилье, проверяются коллегиальной комиссией в срок до трёх месяцев с даты подачи всех необходимых документов.
Однако, каждый из заявителей должен получить уведомление в письменном виде о решении по его заявке. Это может быть, либо одобрение с указанием сроков рассмотрения запроса, либо аргументированный отказ.
Если отрицательный ответ по ЕСВ предоставляется без обоснований, то работник в праве оспорить решение комиссии в судебном порядке.
Отказ чаще всего выдается по причине наличия жилплощади у родителей, или детей, достигших восемнадцатилетия.
Работники данного ведомства могут полноправно обратиться в суд для разбирательства, касаемо отказа по ЕСВ, если они докажут, что их взрослые дети живут отдельно от родителей.
Законопроект о выделении социальной помощи на приобретение квартир и улучшение условий проживания семьям сотрудников МЧС был вынесен на рассмотрение ещё в 2013 году, но закон был принят и вступил в силу лишь в прошлом году. Согласно его положениям, служащим МЧС полагается единовременная социальная выплата, которая может быть потрачена исключительно на покупку квартиры или улучшение имеющегося жилья.
С этой целью в МЧС была назначена комиссия, уполномоченная на ведение базы данных и вынесение решений по поводу выплаты пособия или отказа в начислении средств на законных основаниях. На выплату могут рассчитывать:
- сотрудники МЧС,
- служащие Министерства Внутренних Дел;
- сотрудники таможни;
- служащие иных государственных учреждений.
При переводе на другую государственную службу или должность невозможно претендовать на вторичное назначение выплаты социального пособия.
Кроме того, пособие могут оформить и члены семей сотрудников МЧС, проживающие вместе с ними (не в том случае, если кто-либо уже успел подать заявление на выплату — она может быть начислена лишь единожды):
- иждивенцы сотрудника МЧС;
- дети с группой инвалидности в возрасте до 23 лет;
- дети, являющиеся студентами очной формы обучения в ВУЗе, в возрасте до 23 лет;
- несовершеннолетние дети служащего МЧС;
- вдовы и вдовцы сотрудника МЧС, состоявшие в официальном браке со служащим на момент его смерти;
- мужья и жёны, состоящие в официальном браке с сотрудником МЧС.
Чтобы иметь право на получение единовременной социальной помощи, ни один из членов семьи сотрудника МЧС не должен иметь собственного жилья, а имеющееся у семьи жилое помещение должно быть съёмным или признанным несоответствующим санитарным или техническим условиям проживания.
Ещё одним условием получения выплаты является наличие трудового стажа не менее 10 лет. Полученные средства разрешается расходовать только на цели, указанные в законе. Главная задача осуществления единовременных выплат — обеспечение жилыми помещениями, пригодными для комфортного проживания в них семей сотрудников МЧС. Направить средства единовременного пособия разрешается на:
- покупку квартиры или дома;
- погашение ипотечного кредита на приобретение жилья (но не на уплату штрафов и пеней по задолженности);
- проведение необходимых коммуникаций;
- проведение ремонта помещения.