Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект профстандарта для юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?
Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа
Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы:
1. Общие положения.
Здесь чаще всего отражаются:
- сведения о назначении инструкции;
- порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
- требования к уровню образования и опыту сотрудника;
- требования к знаниям и умениям специалиста.
2. Функциональные обязанности.
Здесь фиксируется перечень типичных действий сотрудника, составляющих его работу на занимаемой должности.
3. Права.
Основные права, которые отражаются в документе, чаще всего связаны с доступом человека к тем или иным корпоративным сведениям, а также с возможностями его взаимодействия с другими сотрудниками по различным вопросам.
4. Ответственность.
Здесь фиксируются, как правило, стандартные формулировки — о том, что сотрудник несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными актами.
5. Заключительные положения.
Здесь обычно отражается, что:
- инструкция составлена в 2 экземплярах;
- сотрудник знакомится с инструкцией и удостоверяет ознакомление с ней подписью.
Утверждается должностная инструкция руководителем предприятия.
Рассмотрим, какие именно формулировки профстандартов могут быть использованы в целях составления должностной инструкции. Полезнее всего будет изучить их в части тех разделов, которые являются в наибольшей степени зависящими от специфики конкретной должности работника («Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права»).
Сборник должностных инструкций, составленных в полном соответствии с действующим законодательством, вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к К можно получить бесплатно.
К разработке разделов, посвященных правам и функциональным обязанностям ведущего юриста, работодателю необходимо подходить с особой скрупулезностью.
ВАЖНО! Чем полнее будут описаны в ДИЮ права работника, тем качественнее и своевременнее будут исполняться им обязанности.
Например, для выполнения своей трудовой функции специалисту юридического профиля необходима информация из подразделений компании о взаиморасчетах с контрагентом, не исполняющим денежных обязательств. Для получения такой информации юристу необходимы полномочия по осуществлению от своего имени разного рода запросов (актов сверок, первичных документов и др.).
Если работнику не предоставить такого права, при больших масштабах компании процесс согласования соответствующих запросов по инстанциям может отнимать очень много времени, что непременно негативно отразится на качестве работы юридической службы.
При разработке этого раздела необходимо:
- разграничить виды принимаемых специалистом решений — какие он вправе принимать самостоятельно, а что относится к компетенции вышестоящего руководства;
- указать, от каких подразделений и ответственных лиц ведущий юрист имеет право запрашивать информацию;
- конкретизировать виды и объемы запрашиваемой информации;
- привести перечень документов, которые вправе подписывать ведущий юрист без согласования с руководителем;
- предусмотреть право ведущего юриста давать структурным единицам и другим специалистам обязательные для исполнения указания по правовым аспектам производственно-хозяйственной деятельности компании.
Точная формулировка прав позволит работнику выполнять трудовые обязанности, речь о которых пойдет в следующем разделе.
Назначение профстандарта юриста
Внедрение в производственную деятельность таких законодательных нормативов, как профстандарты конкретных специалистов, обеспечивает регламентацию должностных требований, предъявляемых к трудоустраиваемым сотрудникам.
Опираясь на них, можно:
- формировать более эффективные и полные должностные инструкции;
- оперативно разрешать спорные или конфликтные ситуации, касающиеся перечня трудовых обязанностей субъектов и границ их компетентности;
- легче и быстрее организовывать курсы повышения квалификации и последующую аттестацию персонала.
Использование профстандартов для юристов позволяло бы обеспечить:
- Наличие четкой регламентации конкретных обязанностей сотрудников юридического направления, что позволит брать на работу квалифицированные кадры и обеспечивать им соответствующие рабочие условия.
- Формирование у студентов соответствующего профиля понимания нюансов и тонкостей работы. В частности, профстандарт позволяет разобраться в том, какие должности правомерно занимать лицам с наличием степени бакалавра, а какие – со степенью магистра и выше. Также наличие рассматриваемого законодательного норматива даст возможность разъяснить, какие преференции в части получения места трудоустройства будут у магистров юриспруденции, имеющих второе высшее, но по иной специальности.
Так, практика демонстрирует, что распространенной проблемой является скептическое отношение потенциальных работодателей к образованию уровня бакалавра и предпочтение магистров даже на тех должностях, для которых наличие указанной степени объективно не требуется.
Соответственно, бакалавры нередко не получают рабочие места из-за предвзятости нанимателей. Однако перекладывать всю ответственность на управленцев за подобные обстоятельства не вполне уместно. Основной проблемой является отсутствие четких предписаний законодательства. Таким образом, внедрение профстандарта юриста обеспечит понимание того, как должно происходить трудоустройство. Профстандарт ликвидирует ряд недоразумений и неправомерных отказов специалистам определенных квалификаций.
Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2020 году?
По состоянию на начало 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить профстандарты специалиста по конкурентному праву (приказ Минтруда от 09.10.2018 № 625н) и следователя-криминалиста (приказ Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н).
Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.
Что общего у этих трех профстандартов (утвержденных и разрабатываемого)? То, что в них указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт. В стандарте № 625н присутствует также указание на 6-й уровень. Поэтому не исключено, что и он будет принят в профстандарте юристконсульта. Для него уже допускается уровень образования — бакалавриат и даже среднее профобразование при наличии дополнительной профподготовки и практического опыта.
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).
В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:
- Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
- Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
- Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.
Требования к юрисконсульту
При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:
- Наличие юридического высшего образования;
- Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
- Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
- Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
- Навыки правовой экспертизы договоров;
- Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
- Уверенное владение ПК.
Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.
В чем разница между юристом и юрисконсультом
Сначала разберемся с терминами.
Юрист
— это специалист в области юридических наук и права. Специальность юриста получают выпускники юридических вузов и средних профессиональных учебных заведений с соответствующей специализацией. Адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы — это все юристы. Таким образом, юрист — это специальность.
Юрисконсульт
— штатный сотрудник, который обеспечивает соблюдение правовых норм и законности внутри компании и в рамках ее внешних взаимоотношений. Можно сказать, что это узкоспециализированный юрист, поле деятельности которого лежит в пределах организации, где он работает. То есть юрисконсульт — это должность.
Если упростить, можно сказать, что каждый юрисконсульт — это юрист, но не все юристы являются юрисконсультами.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
Трудовые функции юрисконсульта
Пока для юристов не утвержден профстандарт, работодатели имеют определенную свободу при составлении должностных инструкций и трудовых соглашений. Чтобы предусмотреть максимум ситуаций, целесообразно воспользоваться положениями первого раздела ЕКС. Согласно нему, в числе должностных функций юрисконсульта:
- Составление документов, связанных с вопросами права. Консультирование по правовым вопросам внутри компании, контроль соблюдения законности в деятельности организации, помощь в составлении ответов на обращения контролирующих органов, обработка претензий.
- Подготовка документации для судебных разбирательств и следствия, обеспечение учета и контроля всех дел, по которым есть решение суда.
- Участие в кампаниях по улучшению внутренней дисциплины на предприятии (как трудовой, так и финансовой), забота о сохранении активов организации.
- Работа с документами о привлечении работников к разного рода ответственности (например, дисциплинарной).
- Участие в подготовке внешних и внутренних договоров и соглашений; решение вопросов, связанных с задолженностями (как кредиторскими, так и дебиторскими).
- Контроль изменений в законодательстве, своевременное информирование руководства и коллектива о нововведениях, которые могут отразиться на работе компании.
- Обработка правовых вопросов, которые возникают в процессе деятельности предприятия, консультирование работников, помощь в составлении внутренних справочно-правовых актов.
Что касается требований к профессиональным знаниям, то юрисконсульт должен ориентироваться в:
- Нормативных и законодательных актах, которые имеют отношение к деятельности предприятия.
- Методических рекомендациях.
- Вопросах гражданского, финансового, административного и трудового права.
- Налоговом и земельном законодательстве.
- Правилах и стандартах оформления соглашений, договоров, других документов.
- Основ учета и ведения электронного документооборота.
- Нормативов охраны труда.
Должностные инструкции для юрисконсультов могут различаться в зависимости от специфики деятельности предприятия, на котором они работают. Вот как выглядит типовой образец.
В чем разница межу юристом и юрисконсультом
Эксперт подчеркнул, что стандарты принимаются для унификации и единого толкования должностных обязанностей работников, а также удобства оформления трудовых договоров. «Вместо перечисления миллиона служебных задач и обязанностей можно будет просто сослаться на этот профессиональный стандарт (весь или его часть). Дело в том, что профессиональные стандарты имеют значение только для двух сфер: для образования и для трудовых отношений.
Профстандарт юриста 2021 года — это новые требования по квалификации, установленные для определенной категории работников.
Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.
И все же давайте посмотрим на это «страшное» явление — профстандарты — спокойно и без паники.
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).
В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:
- Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
- Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
- Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.
Единый тарифно-квалификационный справочник юрисконсульт
Таким образом, при изучении вышеуказанных справочников можно сделать вывод о том, что юрисконсульт – служащий предприятия, осуществляющий работу правового характера. Юрисконсульт осуществляет работу в плане методического руководства правовой работы на предприятии, разрабатывает документы правового характера, участвует в рассмотрении претензий, судебных и арбитражных дел и т.д.
Последний месяц года во всех организациях, как правило, проходит не только под эгидой подготовки к корпоративному новогоднему мероприятию. Практически все службы и структурные подразделения так или иначе задействованы в разработке одного из самых важных локальных нормативных актов любого предприятия — штатного расписания. Достается и секретарю.
Автоарматурщик Автожестянщик Автомаляр Автомеханик Автомойщик Автослесарь Автослесарь-агрегатчик Автослесарь-электрик Автоэлектрик Автоэлектрик-диагност Агрегатчик Администратор Гидравлик Диагност-электрик Заправщик Колорист Мастер Мастер-диагност Мастер-приемщик Менеджер Механик Механик-водитель Моторист Оператор-кассир Слесарь Слесарь-гидравлик Слесарь-механик Слесарь-универсал Специалист Старший механик Техник Установщик Ученик автослесаря Шиномонтажник Электрик Электрик-универсал
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).
В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:
- Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
- Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
- Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.
Профстандарт юрисконсульта 2021 года
Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:
- Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
- Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
- Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
- Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
- Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
- Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
- Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.
Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.
Юрист – это специальность, которая присваивается человеку после окончания высшего учебного заведения. К юристам можно отнести нотариусов, судей, адвокатов, следователей, прокуроров . Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго. Если человек хорошо разбирается в вопросах юриспруденции, то сориентироваться на предприятии ему будет легко.
А вот юрисконсульт он занимается больше консультационными вопросами. Задача юрисконсульта заключается в обеспечении законности в правовых взаимоотношений предприятия. Юрисконсульт – эксперт в узком сегменте как любой служащий, который несет государственную службу или является работником коммерческой организации.
Профстандарты юрисконсульта представляют собой характеристику квалификации, которая требуется сотруднику для осуществления некоторых видов деятельности, а также выполнения рабочих обязанностей.
Профстандарты содержат в себе требования к знаниям, практическим навыкам и трудовому стажу. Подобные профессиональные стандарты разработали для большей части профессий. Это относится к педагогам, IT-специалистам, работникам по кадрам и так далее.
Профстандарты принято использовать работодателями в процессе разработки кадровой политики и в управлении трудовым коллективом, когда организовывается обучение и аттестация работников, составляется должностная инструкция, устанавливаются тарифы на работы, присваиваются тарифные разряды и определяется система начисления зарплаты, учитывающая все нюансы, связанные с организацией производства на данном предприятии.
Само по себе упоминание профессиональных стандартов в ТК РФ появилось еще в 2012 году, когда в этот нормативный акт были внесены соответствующие изменения. Однако до некоторых пор на них работодатели не обращали особого внимания, так как профстандарты носили лишь рекомендательный характер. Не был исключением и профстандарт юриста. Теперь же, когда профстандарты становятся обязательными, попробуем разобраться, кто именно должен их соблюдать.
Итак, в 2021 году профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:
- Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
- Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии. Примерно так в свое время действовали списки профессий, дававших право на досрочную пенсию.
В тех случаях, когда ни та, ни другая ситуация не относится к деятельности конкретного юриста, профстандарт для него будет лишь рекомендательным. Однако, учитывая, в каком направлении движется регулирование трудовой деятельности, крайне рекомендуется заранее начать применять профстандарты даже в коммерческих предприятиях. В противном случае при очередном изменении законодательства организация может быть привлечена к административной ответственности за несоблюдение норм. Ответственность эта по состоянию на 2021 год предусматривает штраф размером до 50 тысяч рублей.
Следует дополнительно отметить, что профстандарт для юриста, несмотря на определенное сходство, не заменяет должностную инструкцию. Профстандарт утверждается централизовано на федеральном уровне и касается профессии в целом, работодатель же в определенных рамках вправе применять и свои нормы.
Более того, допускается ситуация, когда должностная инструкция может содержать в себе нормы двух и более профстандартов. В этом случае работник должен соответствовать требованиям, установленным для каждой из профессий (такой вариант исполнения должностных обязанностей не противоречит закону).
В том случае, если организации необходимо ввести профстандарт для юриста, необходимо пройти процедуру, предусматривающую несколько этапов:
- Проверка штатного расписания организации. Если для какой-то профессии установлен обязательный профстандарт, то и профессия должна называться соответствующим образом. При необходимости в штатное расписание, трудовые договоры, личные карточки и другую кадровую документацию вносятся исправления.
- Проверка должностной инструкции, составленной для юриста. Каждая инструкция должна содержать в себе пункт, касающийся квалификационных требований, — и этот пункт должен быть приведен в соответствие с профстандартом. Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.
- Проверка работника на соответствие профстандарту. В том случае, если работник полностью соответствует по уровню образования и опыту работы, все замечательно. Если же будет выявлено несоответствие, придется собирать комиссию и проводить внеочередную аттестацию работника.
- Если аттестационная комиссия установит и отразит в протоколе, что работник в целом по уровню имеющихся профессиональных навыков соответствует занимаемой должности, тот может продолжать трудиться. Если же нет, работодателю придется или увольнять работника, или проводить его дополнительное обучение. К примеру, если по профстандарту требуется, чтобы сотрудник имел высшее юридическое образование, а занимающий эту должность обладает всего лишь средним специальным, его потребуется срочно отправлять на обучение в вуз. Сделать это можно с помощью допсоглашения к трудовому контракту, в котором будут определены условия обучения, порядок его оплаты и другие особенности, связанные с исполнением работником его обязанностей и обучением.
- После того как обучение закончено, в кадровые документы вносится соответствующая запись.
- Кадровой службе дается указание при последующем приеме работников на эту должность проверять их на соответствие профстандарту.
Однако нужно отметить: уволить работника за то, что его квалификация не соответствует профстандарту, нельзя. Отказать же новому кандидату со слишком низкой для профстандарта квалификацией работодатель будет не только вправе, но и обязан, чтобы не нарушить требований трудового законодательства.
Внедрение в производственную деятельность таких законодательных нормативов, как профстандарты конкретных специалистов, обеспечивает регламентацию должностных требований, предъявляемых к трудоустраиваемым сотрудникам.
Опираясь на них, можно:
- формировать более эффективные и полные должностные инструкции;
- оперативно разрешать спорные или конфликтные ситуации, касающиеся перечня трудовых обязанностей субъектов и границ их компетентности;
- легче и быстрее организовывать курсы повышения квалификации и последующую аттестацию персонала.
Использование профстандартов для юристов позволяло бы обеспечить:
- Наличие четкой регламентации конкретных обязанностей сотрудников юридического направления, что позволит брать на работу квалифицированные кадры и обеспечивать им соответствующие рабочие условия.
- Формирование у студентов соответствующего профиля понимания нюансов и тонкостей работы. В частности, профстандарт позволяет разобраться в том, какие должности правомерно занимать лицам с наличием степени бакалавра, а какие – со степенью магистра и выше. Также наличие рассматриваемого законодательного норматива даст возможность разъяснить, какие преференции в части получения места трудоустройства будут у магистров юриспруденции, имеющих второе высшее, но по иной специальности.
Так, практика демонстрирует, что распространенной проблемой является скептическое отношение потенциальных работодателей к образованию уровня бакалавра и предпочтение магистров даже на тех должностях, для которых наличие указанной степени объективно не требуется.
Соответственно, бакалавры нередко не получают рабочие места из-за предвзятости нанимателей. Однако перекладывать всю ответственность на управленцев за подобные обстоятельства не вполне уместно. Основной проблемой является отсутствие четких предписаний законодательства. Таким образом, внедрение профстандарта юриста обеспечит понимание того, как должно происходить трудоустройство. Профстандарт ликвидирует ряд недоразумений и неправомерных отказов специалистам определенных квалификаций.
В то же время формирование профстандарта юриста сопровождается рядом трудностей, основной из которых является масштабность сферы. Так, юристами именуют буквально всех специалистов права: консультанта, нотариуса, следователя, пристава, судейский аппарат и т.д. Однако, их трудовые функции кардинально разнятся, что обуславливает необходимость четкой регламентации ряда профессий (в соответствии с их названием) в одном профстандарте.
Важный факт – в 2021 году в части юриспруденции существуют только два официально опубликованных профстандарта: следователя-криминалиста и специалиста по конкурентному праву.
В правительстве РФ рассматривается вероятность публикации нормативов для таких профессий, как нотариус, консультант, адвокат, судья, служащие прокуратуры, корпоративный юрист, а также пенитенциарный сотрудник.
Профессиональные стандарты для различных специальностей публикуются, начиная с середины лета 2016 года. Однако утвержденного профстандарта юриста в 2020 году не существует. В свою очередь, Правительство РФ и Рособрнадзор видят реальную перспективу его публикации уже к концу года.
На данный момент актуальностью пользуются только два стандарта в части юриспруденции. Активно подготавливаются также нормативы еще для семи сфер правовой деятельности.
Разработкой нового проекта профстандарта юриста занимаются представители юрфака МГУ им. Ломоносова.
Оба вида нормативов (уже утвержденные и еще разрабатываемый) имеют одно главное сходство –7-ой уровень квалификации. Значение соответствующих уровней раскрывается в Приказе Минтруда РФ № 148-н от 12.04.2013г. Так, 7-й уровень подразумевает наличие высшего образования (в частности, степени специалиста или магистра), а также практического опыта и прохождения курсов повышения квалификации.
Однако, до тех пор, пока профстандарт юриста не будет официально опубликован, наниматели должны следовать предписаниям ЕКС, которые, в свою очередь, являются ретроспективой современных стандартов.
В частности, ЕКС предполагает следующие требования для принятия на должность юридических консультантов:
- сотрудник без категории из указанного перечня должен иметь высшее образование юридического профиля, при этом требования относительно опыта работы не отражены. Если гражданин имеет среднее профессиональное образование, то ему потребуется, как минимум, 5 лет стажа;
- юрист 2-й категории должен иметь высшее образование соответствующего направления, а также трехлетний стаж;
- для профессионала 1-й категории необходимо наличие высшего образования, а также стаж минимум 3 года на должности сотрудника со второй категорией.
Минтруд представил проект профессионального стандарта «Юрист»
КОД А — Вспомогательная деятельность (Помощник юриста)
Для осуществления вспомогательной деятельности при оказании профессиональной юридической помощи требуются знания и умения, предполагает самостоятельную деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и ее изменений. Помощник юриста участвует в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения и несет ответственность за решение поставленных задач. В рамках юридической профессии обобщенная трудовая функция «А. Вспомогательная деятельность при оказании профессиональной юридической помощи» представляет собой входную квалификацию с минимально возможными требованиями к образованию и без требований к практическому опыту.
КОД B — Правовое обеспечение деятельности организаций и оказание юридической помощи физическим лицам и их объединениям (Штатный юрисконсульт)
На этом уровне квалификации от специалиста требуется уже не только самостоятельная деятельность, но также определение задач собственной работы и работы подчиненных по достижению цели. К обязанностям добавляется также обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Такой специалист несет ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации. Характер умений предполагает разработку, внедрение, контроль, оценку и корректировку направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений. Этот уровень квалификации характерен для штатных юрисконсультов, рядовых сотрудников юридических отделов.
КОД С — Оказание профессиональной юридической помощи в ходе ведения дел в суде (Юрист организации в одном лице)
Этот уровень подразумевает обобщенные трудовые функции, поскольку требуют от специалиста определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений; решение задач развития области профессиональной деятельности; понимание методологических основ профессиональной деятельности и создание новых знаний прикладного характера.
КОД D — Управление юридической функцией организации (Руководитель всей юридической службы предприятия)
Совместный с предыдущим уровнем — продвинутый уровень профессиональности юриста, отличается наличием других юристов в подчинении и более масштабной квалификации по отношению к юридической функции в данной организации в целом, т.е. выполняет функции руководителя, советника, финансового планирования и полной отчетности юридической деятельности.
Проект профессионального стандарта содержит следующие разделы:
-Общие сведения.
-Описание трудовых функций, входящих в проект профессионального стандарта (функциональная карта вида профессиональной деятельности).
-Характеристика обобщенных трудовых функций.
-Сведения об организациях-разработчиках проекта профессионального стандарта.
При разработке настоящего проекта профессионального стандарта при составлении трудовых функций использовались термины, понятия и определения, заимствованные из нормативно-правовых документов Российской Федерации и фактически сложившейся практики делового оборота.
Уровень «А» Помощник юриста
- Ведение документооборота при оказании профессиональной юридической помощи
- Составление подборок законодательства и судебной практики, проектов правовых документов
- Ведение реестра корреспонденции правового подразделения
- Ведение реестра договоров, доверенностей, архива
- Подготовка пакета документов в рамках поставленной задачи
- Представление документов в государственные органы
- Получение документов в государственных органах
- Ознакомление с материалами судебных дел
- Ведение учета времени, потраченного на решение правовых задач в рамках одного проекта
- Подготовка справок и протоколов по итогам совещаний и переговоров
- Отслеживание изменений законодательства и судебной практики
- Подготовка обзоров законодательства и судебной практики по заданной теме
- Мониторинг судебных дел по заданным критериям: категории спора, сфере регулирования, составу участников
- Формирование подборки правовых актов, относящихся к анализируемой ситуации
- Предварительный анализ законодательства и судебной практики, относящихся к анализируемой ситуации
- Запрос из государственных и нотариальных реестров информации, необходимой для проверки контрагентов, их представителей, объектов имущества, интеллектуальной собственности
- Подготовка проекта правовой позиции в рамках решения поставленной задачи
- Подготовка проектов письменных заключений по правовым вопросам
- Разработка проектов доверенностей, договоров, дополнительных соглашений, актов приема-передачи, локальных актов
Наименования должностей:
Младший юрист
Помощник юриста
Помощник юрисконсульта
Характеристики:
Опыт работы не требуется
Особые условия допуска к работе не требуются
Образование:
Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена
Уровень «В» Штатный юрисконсульт
Система профстандартов вступила в силу 1 июля 2020 года. И хотя десятки проектов уже утверждены и готовы к применению, далеко не все работодатели четко понимают принципы перехода на новую систему. Будет при профстандарт «Юрист» обязательным для применения? Нужно ли менять наименование должности в штатном расписании, если она не отвечает стандарту? Какие еще коррективы придется внести в кадровые документы при внедрении профстандартов?
Ответы на все вопросы, волнующие сегодня руководителей сотен компаний, в той или иной форме Минтруд уже дал. В частности, много и часто обсуждаемая норма об обязательном применении профстандартов относится, прежде всего, к государственным и муниципальным организациям. Чтобы узнать больше, читайте статью «Какие организации обязаны применять профстандарты».
Частные компании вправе самостоятельно решать, готовы ли они к такому переходу (а если готовы — то в каком объеме и порядке будут внедряться новые правила). Условие об обязательном применении профессионального стандарта актуально лишь для двух видов должностей:
Поскольку должность юрисконсульта не относится ни к одной из категорий выше, коммерческие организации вовсе не обязаны переходить на профстандарт юриста-2017 сразу же после его утверждения. Но к нему можно (и нужно!) обращаться при составлении штатного расписания и других локальных документов компании, содержащих наименования должностей или квалификационные требования. Как сделать это правильно, читайте в статье «Составляем штатное расписание».
Если компании потребуется внедрить профстандарт для юриста, это будет осуществляться поэтапно в виде следующих действий:
- Проверка расписания штата компании. Если для определенной профессии установлен обязательный профессиональный стандарт, должно быть указано соответствующее название. Если необходимо, кадровые документы исправляются (трудовой договор, личные карточки и так далее).
- Проверка должностной инструкции. В ней должен содержаться пункт о квалификационных требованиях. Его вводят в действие вместе с профстандартом. При необходимости данные в инструкции корректируются и приводятся в соответствие с действующим профессиональным стандартом.
- Проверка работника на соответствие занимаемой должности. Если он полностью подходит по образованию и опыту работы, отлично. Но при выявлении несоответствия следует собрать комиссию, и провести внеочередную аттестацию.
- Если аттестация покажет полное соответствие работника занимаемой должности, он может спокойно продолжать трудиться. В противном случае, работодатель направляет его на дополнительное обучение. Например, если требуется высшее юридическое образование, но работник имеет лишь специальное среднее, его отправляют на обучение. Это может реализовываться посредством заключения соответствующего приложения. Оно прикрепляется к трудовому договору с юрисконсультом. В документе определяются условия, порядок оплаты и иные особенности, которые связаны с исполнением сотрудником своих обязанностей.
- После окончания обучения в кадровые документы вносятся изменения.
- При последующем приеме на работу в кадровой службе должны проверять кандидатов на соответствие действующему профстандарту.
При этом надо понимать, что увольнение сотрудника на основании того, что он не соответствует профессиональному стандарту, не допускается. В этом плане закон не имеет обратной силы. Поэтому если юрисконсульт уже работал к моменту введения профстандарта, он сможет продолжить трудовую деятельность при условия успешного прохождения аттестации. В то же время новому кандидату работодатель не только имеет право отказать при слишком низкой квалификации, но и обязан это сделать, так как в противном случае, он нарушит закон.
На что же ориентироваться сейчас, пока профстандарт юриста в стадии проекта? Специалисты рекомендуют обратиться к Единому квалификационному справочнику, который утвержден Минтрудом, в Постановлении №37 от 21.08.1998.
В этом справочнике содержатся следующие нормативы касательно юрисконсультов:
- В должности специалиста без категории могут работать консультанты с высшим профильным образованием, даже если стажа работы еще нет. Если же образование лишь среднее специальное, на должность можно брать соискателей со стажем не меньше 5 лет.
- На 2-ю категорию берут тех, у кого высшее юридическое и не меньше 3-лет опыта работы юрисконсультом.
- 1-я категория доступна тем, кто не менее 3 лет проработал в должности специалиста 2-й категории.
Сначала разберемся с терминами.
Юрист
— это специалист в области юридических наук и права. Специальность юриста получают выпускники юридических вузов и средних профессиональных учебных заведений с соответствующей специализацией. Адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы — это все юристы. Таким образом, юрист — это специальность.
Юрисконсульт
— штатный сотрудник, который обеспечивает соблюдение правовых норм и законности внутри компании и в рамках ее внешних взаимоотношений. Можно сказать, что это узкоспециализированный юрист, поле деятельности которого лежит в пределах организации, где он работает. То есть юрисконсульт — это должность.
Если упростить, можно сказать, что каждый юрисконсульт — это юрист, но не все юристы являются юрисконсультами.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.
Своей очереди для обсуждения и принятия с последующей регистрацией в Минюсте России ожидают следующие юридические профстандарты:
- нотариуса;
- юридического консультанта;
- адвоката;
- судьи;
- прокурора;
- корпоративного юриста;
- пенитенциарного работника.
Есть единые требования, применяемые ко всем российским профстандартам. Они утверждены Приказом Министерства финансов №147-н от 12.04.13. Согласно этому приказу, профстандарт юриста-консультанта будет иметь следующую структуру:
- Общие данные.
Описание вида, характера и цели деятельности. Здесь же указывают код ОКВЭД и группу занятий (ОКЗ), отмечают, к какой экономической сфере относится профессия. - Служебные функции, кратко.
Этот раздел содержит тезисное описание работы. Например, в случае следователя-криминалиста указано, что специалист проводит следственные действия, которые ведут к раскрытию преступления. - Трудовые функции, подробно.
Здесь — детализация всего, что было перечислено во втором пункте. Плюс перечисление знаний и умений, которые требуются от юриста-консультанта. Если приводить в пример утвержденный стандарт следователя, то именно в этом пункте содержится требование о 7-м квалификационном уровне. Здесь же отмечено, что для допуска к работе нужно соответствовать специализированным требованиям (а вот ограничений, связанных с практическим опытом, нет). - Авторы и ответственные.
Данные разработчика норматива и указание структур, которые отвечают за разработку и исполнения стандарта.
Предполагается, что в пункте 3 профстандарта корпоративного юриста будет требование о высшем юридическом образовании конкретно в области корпоративного права (степень магистра).
Важность и необходимость юридического профстандарта
Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?
- Обязательные требования к отбору персонала позволят достичь более высокой «концентрации» сотрудников лучшей квалификации.
- Можно будет однозначно ответить на вопросы, возникшие в связи с Болонской системой образования в рамках подготовки юридических кадров:
- какую юридическую должность можно занимать, имея уровень бакалавра. А какую – специалиста или магистра;
- на какую должность может претендовать магистр, закончивший бакалавриат по другой специальности, кроме юридической.
Так, например, одна из проблем трудоустройства юристов с дипломом бакалавра долгое время состояла в том, что работодатели предпочитали принимать на работу магистров, даже если такая подготовка была вовсе не обязательной для той должности, на которую претендовал соискатель. Мотивировка «бакалавр – еще не настоящий юрист» вызвана общими стереотипами, а отнюдь не реальным положением вещей. Принятие конкретных профстандартов помогло бы окончательно устранить подобные недоразумения, раз и навсегда официально определив необходимое образование для каждой конкретной должности.
Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.
Своей очереди для обсуждения и принятия с последующей регистрацией в Минюсте России ожидают следующие юридические профстандарты:
- нотариуса;
- юридического консультанта;
- адвоката;
- судьи;
- прокурора;
- корпоративного юриста;
- пенитенциарного работника.