Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основы защиты прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно.
Как составить жалобу в Жилинспекцию на управляющую компанию, читайте тут.
Вообще правильнее всего пользоваться последним вариантом, но бывает так, что организация находится далеко от юридического адреса ответчика. В данном случае, допускается подача иска по мету расположения организации.
Комментарий к ст. 17 ЗоЗПП
1. Защита прав потребителей может осуществляться в различных формах: взыскание убытков, взыскание неустоек и иных штрафных санкций, принуждение к исполнению обязательств в натуре, привлечение к административной ответственности. Комментируемая норма регулирует только гражданско-правовые отношения, возникающие в области защиты прав потребителей, к защите прав потребителей в административно-правовом порядке она не относится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.49 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.8 КоАП (нарушение прав потребителей), рассматривают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (в настоящее время эти функции переданы Роспотребнадзору), но не суд.
2. Многие организации, заключающие договоры с потребителями, включают в текст этих договоров соглашение о подсудности по месту нахождения организации, особенно часто такие соглашения встречаются в договорах, одной из сторон которых является кредитная организация. Однако суды в последнее время стали вполне обоснованно признавать такие соглашения недействительными.
В соответствии с частью 7 статьи 29 ГПК иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Однако в соответствии со статьей 32 ГПК стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. При этом среди статей, подсудность по которым стороны изменить не вправе, статьи 29 ГПК нет.
Однако не стоит забывать про правило, установленное пунктом 1 статьи 16 Закона, устанавливающее, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Условие об установлении подсудности по месту нахождения организации (индивидуального предпринимателя), заключившей договор с потребителем, однозначно лишает потребителя права выбора суда по месту предъявления иска, а это значит, что такое условие недействительно.
3. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) — по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Но в данном случае имеется ограничение: при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 статьи 333.36 НК, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей. В случае если цена иска превышает 1000000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000000 рублей.
В соответствии со статьей 333.20 НК в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Как вести себя на судебном заседании?
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок на судебном заседании.
Куда и в какой суд подавать иск о защите прав потребителей
Дела о защите прав потребителей подведомственны судам общей юрисдикции – районным (городским) судам и мировым судьям (пункт 1 части 1, часть 3 статьи 22 ГПК РФ, п. 1 ст. 17 Закона о ЗПП). Если цена иска не превышает 50 000 рублей, то дело рассматривается мировым судьей (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
Если же цена иска превышает 50 000 рублей, дело должен рассматривать районный суд (ст. 24 ГПК РФ).
Практическая рекомендация.
В цену иска сумма компенсации морального вреда не включается. Правильно определив цену иска Вы избежите ошибок, связанных с обращением не в тот суд. Потребитель в отношениях с продавцом является экономически более слабой стороной. Исходя из этой презумпции Законом о ЗПП и ГПК РФ по делам о защите прав потребителей установлена специальная подсудность. Если по общему правилу иски предъявляются по месту нахождения, ответчика, то истцам-потребителям предоставлена возможность выбора в какой суд предъявить свой иск:
- – или по месту нахождения (месту жительства) ответчика;
- – или по месту своего жительства;
- – или по месту своего пребывания;
- – или по месту заключения договора;
- – или по месту исполнения договора;
- – или по месту нахождения филиала или представительства ответчика (если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства). (п. 2 ст. 17 Закона о ЗПП и ч. 7 ст. 29 ГПК РФ)
Место жительства гражданина – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 1 ст. 20 ГК РФ). Место пребывания гражданина – жилое помещение, в котором гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, больница и т.п.). (там же) Место нахождения юридического лица – адрес, по которому зарегистрировано данное юридическое лицо (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Место заключения договора обычно указывается в тексте самого договора. Если в договоре не указано место его заключения, то таковым считается место жительства (место нахождения) продавца (ст. 444 ГК РФ). Место исполнения договора обычно указывается в тексте самого договора. Если место исполнения обязательств по договору не определено законом, иными правовыми актами или договором, исполнение должно быть произведено:
- – по обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество
- – в месте нахождения имущества;
- – по обязательству передать товар или иное имущество, предусматривающему его перевозку,
- – в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору;
- – по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество – в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства;
- – по денежному обязательству – в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства;
- – по всем другим обязательствам – в месте жительства должника, а если должником является юридическое лицо – в месте его нахождения (ст. 316 ГК РФ).
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Потребитель может подать в суд при любом нарушении Закона № 2300-1, условий договора с продавцом, исполнителем или подрядчиком. До обращения с иском нужно соблюсти претензионный порядок разрешения спора. Если речь идет о нарушениях при оказании финансовых услуг, до передачи документов в суд дело должен разобрать омбудсмен. Кроме основной суммы долга потребитель может взыскать неустойку, штраф, компенсацию морального вреда, убытки, дополнительные расходы.
Если у вас остались вопросы, либо возникли сложности при обращении в суд, обращайтесь на консультацию к нашим юристам. Мы поможем подготовить документы, правильно составить иск по правам потребителя, рассчитать суммы штрафных санкций. Звоните, в большинстве случаем наши консультации бесплатны!
Подсудность по закону о защите прав потребителей
Иск – это выдвигаемое требование истца к ответчику, которое основано на условиях соглашения, которое существует между ними.
Иск предъявляется в форме искового заявления, как правило, на бумажном носителе. Но в некоторых судах существует возможность направить исковое заявление в электронном формате.
В соответствии со ст. 17 Закона о защите прав потребителей подсудность прав защиты потребителей определяется по выбору заявителя (потребителя), это может быть:
- по месту нахождения организации; по месту жительства индивидуального предпринимателя; по месту нахождения филиала юридического лица;
- по месту жительства или пребывания истца (потребителя);
- по месту заключения или исполнения договора.
То есть потребитель по своему усмотрению, как для него удобно, выбирает подсудность защиты прав потребителей (место обращения в суд).
В какой суд обратиться?
Согласно ст.23, ГПК РФ иски требование которых не превышает 50 тысяч рублей рассматриваются мировым судьёй.
Значит, если цена требований потребителя к продавцу или производителю не превышает 50 тыс. рублей, исковое заявление подается в мировой суд.
Если же требования выше 50 000 рублей, то подсудность защиты прав потребителей — районный суд.
Требования граждан-истцов, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины, если сумма иска не превышает 1 млн. руб. (п.3 ст.17 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей); п.3 ст.333.36 НК РФ).
Если же требования иска превышают один миллион рублей, то государственная пошлина уплачивается в размере 13 200 рублей и плюс 0,5% от суммы, превышающей один миллион рублей. Госпошлина не может составлять более 60 000 рублей (пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).
Все требования о компенсации морального вреда или иски о защите нематериальных прав, которые невозможно подвергнуть оценке, подсудны районному суду. Если же такие требования производны от имущественного требования, то рассматривает тот суд, подсудность которого определяется имущественными требованиями истца.
Куда обратиться, если Ваши права потребителя были нарушены?
Во-первых, первым шагом должно быть обращение о ненадлежащем качестве предоставления товара или услуги непосредственно в месте совершения покупки с письменной претензией и обязательным указанием даты её составления, а также подписью пострадавшей стороны или же на словах. К этому нужно подойти особенно тщательно, ознакомившись предварительно со своими правами, которые мог нарушить продавец.
Во-вторых, в случае если противоположная сторона отказывается от объяснений и компромиссного решения, которое удовлетворило бы покупателя, то необходимо предъявить жалобу и предоставить её руководящему лицу торговой точки. При этом следует подробно изложить причины своего недовольства требований к продавцу. Такая жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых остаётся у потребителя, а другой у продавца. В месте продажи или предоставления услуги подписываются оба экземпляра руководящим лицом торговой точки, и ставится печать. Такая процедура удостоверяет факт, что претензия потребителя была принята.
В-третьих, если сторона, реализующая товаров или услуг, отказывается принимать к рассмотрению требования своего покупателя и не реагирует на требования пострадавшей стороны, то следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или другие управляющие инстанции. Они обладают полномочиями осуществлять контроль над надлежащим исполнением условий реализации товаров и услуг с проведением проверок в организации, выявлением несоответствий, дачей рекомендаций по их устранению, а также предписания о взимании штрафа с виновников нарушения прав потребителя и неисполнение своих непосредственных обязанностей.
В эту организацию следует подавать жалобу о предоставлении услуг ненадлежащего качества в продуктовых супермаркетах, торговых центрах, а также банковских и жилищно-коммунальных организаций. Если после истечения 10-дневного срока со дня обращения в торговую точку претензия потребителя не была, то придётся решать этот вопрос через суд.
Для этого нужно составить соответствующее исковое заявление, руководствуясь положениями «Закона о защите прав потребителей». Это самая крайняя мера и обращаться к ней нужно только в том случае, если Вы полностью уверены, что использованы все способы решения возникшей ситуации, и правда на Вашей стороне.
Если конфликт всё же дошёл до судебного разбирательства, то, прежде всего, необходимо составить основания для подачи иска. К ним относятся:
- отказ предоставить продавцом информацию о товаре или услугах;
- реализация некачественного товара с истечением сроков годности;
- навязывание дополнительных услуг, некоторые из которых уже должны входить в окончательную сумму покупки;
- несоблюдение гарантийных и прочих сроков покупки, установленные в договоре купли-продажи;
- присутствие в договоре любых правил, ущемляющих права потребителя.
Порядок рассмотрения судом иска
На рассмотрение искового требования суду отводится срок в два месяца. Это максимальный срок, который, как правило, значительно меньше. Он может быть затянут только в том случае, если необходимо проведение дополнительных экспертиз и предоставление их результатов.
При удовлетворении судом требований заявителя, продавцу предписывается дополнительное взыскание в размере половины присужденной потребителю суммы. Любое решение суда подлежит обжалованию после истечения 10-дневного срока.
В том случае, если суд признает исковое заявление не соответствующим всем предписанным нормам, то в течение первых пяти дней истцу будет объявлено об отказе в рассмотрении его дела. При этом даётся объяснение причин несоответствия и время для их устранения.
Истец может устранить эти несоответствия, тогда его исковое заявление будет принято в обработку. В обратном случае, он вправе подать иск повторно, но позднее.
Кроме того, суд может вынести решение о возврате искового заявления, даже если в нём присутствуют мелкие неточности. К ним относится, например, отсутствие личной подписи истца. Любое решение отделения суда, куда был первоначально подан иск, может быть обжаловано вышестоящей судебной инстанцией.
Суд также имеет полное право не принимать иск, если в силу вступило решение между конфликтующими сторонами по тем же требованиям. Оно выносится также в течение 5 дней и может быть обжаловано.
Допустимый срок подачи искового заявления в органы юрисдикции.
В соответствии с законом, потребитель имеет подать заявлении о нарушении его потребительских прав в течении 3-х лет с того момента, как ему стало известно об этом нарушении.
Помните, что отстаивая свои права, Вы предотвращаете подобные нарушения в будущем уже с другими людьми и повышаете тем самым планку качества работы самого продавца.
Хотя законодательство о защите прав потребителей на первый взгляд кажется довольно простым, в практике Верховного Суда РФ периодически встречаются интересные решения, демонстрирующие нестандартный юридический подход:
- Потребителю удалось расторгнуть договор купли-продажи и взыскать стоимость товара, который сломался после истечения гарантийного срока, но срок службы которого еще не кончился, поскольку починить его оказалось невозможно (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6.11.2018 г. № 46-КГ18-54).
- Вместе со стоимостью некачественного товара потребитель взыскал с продавца уплаченные проценты по кредиту, взятому на приобретение данного товара (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.01.2020 г. № 9-КГ19-15).
- Продавец не исполнил решение суда по спору о защите прав потребителей. Потребитель повторно подал иск в суд и взыскал неустойку, компенсацию морального вреда и штраф за период с момента вынесения первого решения суда и до повторного обращения в суд (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 77-КГ19-9).
- Потребитель переуступил право требования с продавца штрафа за отказ добровольно удовлетворить законные требования потребителя другому потребителю (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.05.2019 г. № 5-КГ19-52).
Особенности подачи иска
Подача иска имеет следующие особенности:
- Согласно пункту 3 статье 17 Закона “О защите прав потребителей”, при подаче искового заявления на какую-то организацию (частную или государственную), потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины, которая предусматривается при подаче исков иного характера;
- Согласно пункту 6 Закона 13 “О защите прав потребителей”, вне зависимости от того, заявлено ли в исковом заявлении о взыскании с продавца штрафной санкции, при удовлетворении иска суд привлекает продавца к административной ответственности, при привлечении к которой тот обязуется уплатить установленную судом штрафную санкцию;
Что это значит? Ущемленный в своих правах потребитель подал иск на магазин, в котором ему отказались производить возврат бракованной кухонной плиты. В исковом заявлении в качестве требования покупатель указал взыскание с продавца полной стоимости кухонной плиты. В ходе судебного разбирательства судья постановил не только удовлетворение иска, но и наложение штрафа.
Денежные средства, полученные от взыскания штрафа, согласно 13 статье Закона “О защите прав потребителей” переходят в счет Служб о защите прав потребителей.
- При подаче искового заявления необходимо подавать столько экземпляров заявления, сколько участников судебного процесса будет задействовано в нем. Исковое заявление должно быть вручено: ответчику (если их несколько, то каждому нужно вручать по отдельному экземпляру) и суду. Отдельного экземпляра на руках заявителя оставлять не требуется.
Решения по данным искам и судебная практика
Суд, рассматривая данные категории дел, может вынести одно из трех решений:
- полностью восстановить права человека, а также взыскать материальный и моральный ущерб, включая штрафные санкции;
- частично удовлетворить заявление, взыскав некоторую часть материального или морального вреда, отклонив штрафные санкции;
- полностью отказать в удовлетворении заявления.
Судебная практика по таким делам в целом поддерживает потребителей, единственно, на что нужно обратить внимание, это на два аспекта.
- Мотивировка морального вреда. Его трудно доказывать, но существует специальная методика определения с помощью психологической экспертизы. Поэтому чтобы он был подтвержден, лучше заявить ходатайство и провести такую экспертизу. Все равно судебные издержки впоследствии ложатся на ответчика.
- Мотивировка нарушенного права. Тут надо ссылаться не только на нормы защиты прав потребителей, но и на другие акты, которые регулируют различные аспекты хозяйственной деятельности предпринимателей. Сюда можно отнести законодательство о банках.
Важно запомнить, что любое заявление в суд должно быть мотивировано и подтверждено письменными доказательствами.
При подаче искового заявления о защите прав потребителей, истец должен не только четко мотивировать свои нарушенные интересы, ссылаясь на конкретные нормативные акты, но и требовать компенсации морального вреда и штрафных санкций с субъекта хозяйственной деятельности.