Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Табачная маркировка Честный Знак». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система обязательной маркировки табака вступила в силу в марте 2019 года. До этого проект существовал в режиме эксперимента и разрабатывался ЦРПТ. Курированием проекта занимался Минпромторг России. В ходе были выявлены основные механизмы работы, налажены каналы взаимодействия системы и участников, протестирована работа и найдены проблемные моменты. Было решено маркировать табачную продукцию поштучно и использовать групповую маркировку. Участниками выступили крупные компании: Japan Tobacco International, Philip Morris International, British American Tobacco, Imperial Tobacco и др. В 2021 году разрабатывается новый эксперимент, который коснется никотиносодержащей продукции. Ход эксперимента полностью совпадает с предыдущим проектом.
Что происходит с пачкой от завода до магазина
В маркировке участвуют все, кто производит, перевозит, хранит и продаёт табак.
Запускает процесс производитель. Завод закупает партию кодов, дополнительно зашифровывает их и наносит на пачки и блоки. Затем он заносит информацию о товаре с кодами в систему маркировки.
Дальше в системе маркировки должно быть отражено каждое действие с пачками и блоками: каждая приёмка, перемещение, агрегация в транспортные упаковки — обо всём нужно рассказать государству. Например, когда завод отправляет партию сигарет дистрибьютору, он сканирует все пачки и отмечает, что передал их логистической компании. Логистическая компания тоже сканирует пачки и отмечает, что приняла их к перевозке. Когда дистрибьютор получает партию, он снова сканирует сигареты и передаёт информацию в систему — и так до розничного магазина. Путь каждой пачки должен прослеживаться в деталях.
Табачная маркировка поэтапно:
1
Запускается информационная система «Маркировка» (ИС Маркировка). Начинается регистрация участников. Чтобы работать по новому, им придется модернизировать оборудование и обучить сотрудников.
Период проекта: с 1 марта 2019 года
Как продавать: можно продавать как по старому, так и по новому (в ходу есть как старые пачки, так и новые с кодами DataMatrix).
2
Выпускаются пачки сигарет только с маркировкой. Поставки товара от производителя поставщикам будут сопровождаться УПД с кодами маркировки. В систему вступают розничные магазины и торговые сети.
Для того, чтобы перейти на новую систему им придется установить необходимое оборудование:
- Кассовое оборудование с поддержкой маркировки и соответствующей программой;
- Сканер с поддержкой DataMatrix.
Кассир будет сканировать идентификатор на кассе, чек с данными будет передаваться в ОФД, а затем в ИС Маркировка.
Период проекта: с 1 июля 2019 по 1 июля 2020 года.
Как продавать: в обороте будут еще старые пачки, которые можно и нужно продавать, пачки старого образца больше производиться не будут. Необходимо распродать всю немаркированную продукцию, т.к. с 01.07.2020 будет введен запрет на продажу.
3
В этот период активно подключаются оптовики и розница на подтверждение закупок. Производятся пачки только нового образца. Отказ от бумажных ТТН, переход на работу с УПД (универсальный придаточный документ) который будет передаваться через ЭДО (оператор электронного документооборота) между участниками рынка. К этому моменту планируется ввести маркировку на все основные виды товаров, а не только на сигареты.
Период проекта: с 1 июля 2020 года.
Как продавать: можно продавать только пачки нового образца (старые нельзя, за это будут штрафовать).
4
Начинается эксперимент по маркировке никотиносодержащей продукции. Данный эксперимент будет касаться следующих видов продукции:
- табак и табачные изделия, которые потребляются путем нагревания;
- кальянные курительные смеси, которые не содержат табак.
Маркировка никотиносодержащей продукции в 2022 году
Согласно Постановлению Правительства РФ №2273 от 25.12.2020 года с 1 марта 2022 года вводится маркировка на никотиносодержащую продукцию. Теперь обязательны к маркировки курительные кальянные смеси без табака и табачные смеси для нагревания. 1 марта наступает обязанность для импортеров, производителей и розничных продавцов регистрироваться в системе цифровой маркировки. С 15 марта все участники оборота никотиносодержацей продукции должны будут отчитываться в систему Честный Знак о вводе товара в оборот, продажах, передаче прав собственности и выводе из оборота, т.е. обо всех действиях с подконтрольным товаром. Все немаркированные товары нужно будет ввести в оборот до 15 марта. Такой товар можно будет продавать до 1 октября 2023 года. Для всех товаров произведенных после 15 марта нужно будет вести отчетность в систему маркировки.
Как это работает?
Маркировка воды в 2023 году
С 1 марта 2023 года все участники товарной цепочки обязаны передавать в систему маркировки информацию о розничной реализации воды. Иными словами, все, кто продаёт упакованную питьевую воду на кассе, должны сканировать код DataMatrix и сообщать сведения о выводе товара из оборота системе мониторинга. Эти требования касаются не только оптовых и розничных магазинов, но и ресторанов, кафе, частных и государственных столовых и других мест общественного питания, где продают бутилированную воду.
С 1 декабря 2023 года эти правила затронут и те заведения общепита, которые приобретают упакованную воду, чтобы использовать её в качестве ингредиента при приготовлении блюд. В этом случае участник также должен предоставлять в систему информацию о выбытии товара.
Маркировка никотинсодержащей продукции
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Изменения коснутся оптовых и розничных продавцов, которые работают со следующим перечнем продукции:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования | 2404 12 000 0 2404 19 000 9 |
12.00.19.500 12.00.19.900 |
| Табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 2404 11 000 1 |
12.00.19.100 12.00.19.900 |
| Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
12.00.19.500 |
Маркировка велосипедов
В 2023 году станет обязательной маркировка велосипедов и велосипедных рам. Порядок, сроки и правила маркировки товаров этой категории пока утверждаются, но уже известно, что начало регистрации назначено на 1 марта 2023 года. По данным платформы «Честный ЗНАК», маркировке подлежат следующие товары:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трёхколёсные) | 8711 8712 00 8714 91 100 9503 00 100 9 |
30.91.11.120 30.92.10 32.40.31.121 |
| Велосипедные рамы | 8711 8712 00 8714 91 100 9503 00 100 9 |
30.91.11.120 30.91.20 30.92.10 30.92.30.110 32.40.31.121 |
Последние новости о маркировке табака с 2020 года
Впервые информация о маркировке табака появилась в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» после внесения законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ поправок. Статья 18 претерпела изменений по 5 пунктам. Третий из них регламентирует предотвращение незаконной торговли табачной продукцией посредством обязательного нанесения на нее идентификационных меток.
После внесения поправок в 15-ФЗ представители отрасли начали активно следить за последними новостями — с 2019 года многие надеялись на перенос сроков маркировки табака. Но Правительство РФ решило не предоставлять отсрочек, как это было в случае с обувью и текстильными изделиями. Согласно последним новостям, маркировка табака с 2020 года начнется по ранее озвученным датам. Участникам рынка в ближайшее время предстоит работать через онлайн-систему «ЧЗ».
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 предписывается вводить в товарооборот сигареты и папиросы только со штрихкодами Data Matrix. Каждый из них содержит GTIN, идентификационный номер и криптографический код. Наносить двумерные штрихкоды можно на пачку, блок или транспортную упаковку.
По-другому маркируется табак. Он относится к альтернативной табачной продукции (АТП), куда входят:
- черуты;
- сигариллы;
- биди;
- кретек;
- табак для кальяна, трубочный, курительный, жевательный и нюхательный.
У идентификации АТП есть несколько отличий, которые заключаются в следующем:
- Допускается этикетирование и прямое нанесение кодов.
- Структура идентификатора не включает МРЦ.
- Предусмотрен процесс нанесения идентификаторов на остатки и замена поврежденных этикеток.
На потребительскую и групповую упаковку АТП наносят идентификатор формата GS1, включающий код товара (14 цифр), серийный номер (7 символов) и код проверки (4 символа).
Что нужно для маркировки табака по закону
Регистрация в «Честном ЗНАКе» для маркировки табака и работа с системой ЭДО невозможна без наличия усиленной квалифицированной цифровой подписи (УКЭП). Поэтому начинать подготовку для работы по новым требованиям нужно с ее получения. УКЭП выдается Удостоверяющими центрами. Они обязательно должны быть аккредитованы Минкомсвязи.
Важно: получать цифровую подпись нужно на ИП или руководителя предприятия.
Для работы с УКЭП вам потребуется дополнительное программное обеспечение — от компании «КриптоПро» или торговой марки «Рутокен» (в зависимости от типа ключа). Скачать необходимое ПО можно на сайте разработчика бесплатно в разделе «Центр загрузки».
Производителям дополнительно нужно приобрести оборудование и программное обеспечение для сериализации и агрегации, если ранее им не было оснащено производство. Также нужны регистраторы эмиссии идентификаторов. Они предоставляются ЦРПТ бесплатно.
Маркировка табачной продукции: как работать рознице по новым правилам
В целом, обязательная маркировка всей табачной продукции с середины 2021 не изменит работу розницы. Ведь большинство магазинов, точек общественного питания, мини- и супермаркетов уже работают с товарами, содержащими коды Data Matrix, в том числе и с сигаретами.
Что нужно учитывать при работе с АТП:
- После старта обязательной маркировки вся документация, касающаяся АТП, должна передаваться через ЭДО (электронный документооборот). При поступлении продукции кладовщик (или другое ответственное лицо) должен считывать коды Data Matrix и сверять отображаемую информацию с данными, указанными в универсальных передаточных документах (УПД). Если сведения имеют хоть малейшие отличия, принимать такие товарные позиции запрещено.
- При реализации продукции кассир обязан считывать имеющиеся идентификаторы, чтобы информация о передаче товара конечному потребителю отобразилась в сведениях, направляемых оператору фискальных данных (ОФД). Оттуда данные автоматически попадут в систему мониторинга, и используемый уникальный код будет «погашен».
Закон о маркировке табачной продукции
С начала введения требований к нанесению обязательных идентификаторов на ряд выпускаемых в РФ и импортируемых товаров, правительство утвердило ряд нормативных документов, регламентирующих работу с маркированной продукцией. Основными среди них являются:
- Федеральный закон № 487-ФЗ*, который запрещает реализацию табачной и другой продукции, не соответствующей установленным требованиям маркировки.
- Распоряжение № 792-р*, в котором перечислены группы товаров, подлежащих обязательному нанесению маркировочных кодов и регистрации в системе «Честный ЗНАК».
При работе с табако- и никотиносодержащей продукцией (ввозе, производстве, оптовых поставках, розничной реализации) следует опираться на следующие нормативно-правовые акты:
- Постановление № 224* от 28 февраля 2019 г. (в редакции от 28 января 2021 г.), которое описывает требования, предъявляемые к нанесению маркировочных кодов на табачные изделия.
- Постановление № 2273* от 25 декабря 2020, которое регламентирует проведение эксперимента по маркировке некоторых видов изделий, содержащих в составе никотин.
Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года
|
Категории товаров |
Срок |
Документ |
|
Обувь |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860 |
|
Лекарства |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556 |
|
Духи и туалетная вода |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957 |
|
Фотоаппараты |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
|
Лампы- вспышки |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
|
Шины и покрышки |
С 01.11.2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 |
|
Товары лёгкой промышленности |
С 01.01.2021 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956 |
|
Мороженое |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Сыры |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней |
С 01.09.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Молочные продукты сроком годности менее 40 дней |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Упакованная вода (категория «Минеральная вода») |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841 |
|
Шубы из натурального меха |
С 12.08.2016 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 |
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
Эксперимент по внедрению обязательной маркировки пива и слабоалкогольных напитков стартовал в 2021 году, в 2022 продолжился и по предварительным данным должен быть завершен весной 2023 г. Цифровая маркировка пива является эффективным механизмом, отвечающим за усиление контроля за рынком этой продукции в РФ. По данным ОПИ («Общественная потребительская инициатива») у 16% продукции обнаружены такие нарушения, как: отсутствие солода, наличие консервантов или красителей, не указанных в составе, неправильное пенообразование и пеностойкость, не соответствие вкуса и аромата.
На данный момент в список маркировки пива и слабоалкогольных напитков входят следующие продукты:
- пиво, имеющее крепость 0,5-8,6%;
- напитки из солода, поставляемые в тарах до и более 10 л;
- напитки брожения с крепостью не более 0,5%;
- пивные напитки;
- пуаре, сидр;
- безалкогольное пиво;
- медовуха;
- сброженные напитки игристого и неигристого типа, в которых количество спирта не превышает 7%.
Маркировка корма для домашних животных
Минпромторг предложил с 1 мая 2022 года запустить эксперимент по маркировке расфасованных кормов для домашних животных. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Подготовленное постановление предлагает провести эксперимент по маркировке с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года и устанавливает порядок его проведения.
Соответственно, под добровольную маркировку с 1 мая текущего года подпадут корма для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку (Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309).
Производители, импортеры и продавцы указанной продукции участвуют в эксперименте по маркировке на добровольной основе. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки в отношении кормов для домашних животных.
В результате постепенного перехода на обязательную маркировку товаров кардинально меняются правила торговли и учёта продукции. Чтобы оставаться на плаву, компаниям необходимо оперативно реагировать на изменения. Переходный период планируется завершить к 2024 году: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.
Электронный документооборот
Введение ЭДО призвано, в первую очередь ускорить процессы и удешевить процессы ведения документации. Чаще всего рядом с аббревиатурой ЭДО, можно встретить «УПД» – универсальный передаточный документ. Он включает в себя товарную накладную и счет фактуру. Формат данного документа определен в следующих документах:
• Приказ ФНС от 24.03.2016 г. No ММВ-7-15/155@;
• Приказ ФНС России от 13.04.2016 г. No ММВ-7-15/189@.
Для того чтобы работать с электронным документооборотом, необходимо заключить договор с оператором ЭДО, например:
• TAXCOM
• СКБ Контур
• Тензор
• Корус и т.д.
Напоминаем, что обязательным ЭДО между розничной сетью и поставщиком с 1 июля 2020.
Разберемся что такое маркировка
Маркировка – это контрольно-идентификационный знак (КиЗ), который присваивается товару и указывается на его ярлыке, упаковке, этикетке или таре. Этот знак может создать только единый оператор маркировок.
С помощью маркировки можно отследить путь товара от производства до продажи или списания.
Рассмотрим работу участников оборота товара:
-
Производители. Они маркируют продукцию и вводят ее в оборот.
-
Поставщики и импортеры. Они сверяют знак с данными в документах, которые получили от производителя и далее сообщают «Честному ЗНАКу» о поступлении и продаже такой продукции.
-
Розничные продавцы. Сверяют знак с данными, которые предоставил поставщик или импортер и сообщают «Честному ЗНАКу» о поступлении товара и о реализации его конечному покупателю.
Для каждой группы товаров предусмотрены разные способы маркировки.
За составление КиЗ необходимо платить государству 50 копеек без НДС. Но можно получить КиЗ бесплатно для:
-
Жизненно необходимых лекарств, закупочная цена которых не более 20 рублей;
-
Остатков, то есть продукции, которая оставалась до внедрения обязательной маркировки. В этом случае при заказе знака необходимо в качестве способа получения указать, что это маркировка остатков. КИЗ для продукции, которая не попала в оборот, действителен 60 суток.
-
Продукции, маркировка которой пока в стадии эксперимента.