Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Существует ли срок давности по долгам ЖКХ
Умный потребитель
/ 17 сентября 2021 13:30
Многие сталкивались с теми, кто не платит за услуги коммунального обслуживания. Годы идут, долги растут, а безответственные жильцы даже не собираются платить. Может ли долг по коммуналке исчезнуть сам или суда не избежать? Разберемся в статье.
Можно ли просто переждать долг по коммуналке? Разберемся в статье
Марина на протяжении пяти лет сдавала квартиру своей племяннице Евгении на время учебы в вузе. Девушка жила там с сентября 2015 по сентябрь 2020 года, пока не купила собственную квартиру в ипотеку. Из-за близких отношений со своей сестрой, матерью племянницы, Марина брала с Евгении невысокую плату за аренду при условии, что девушка будет полностью оплачивать коммунальные услуги.
Но через год после отъезда племянницы Марина получила от управляющей компании уведомление о долге: квартирантка не оплачивала горячую и холодную воду.
За пять лет сумма набежала приличная: 150 тысяч рублей. Женщина обратилась к юристу, и тот рассказал ей, что долг можно уменьшить, воспользовавшись сроком исковой давности.
Исковая давность – это время, которое дается человеку для обращения в суд и защиты своих интересов в случае нарушения его прав и свобод.
Как правило, период исковой давности в России длится 3 года. Такой срок считается общим, применяется для всех дел, если они не требуют более длительного или короткого времени. При этом, согласно ст. 196 ГК РФ, срок не превышает 10 лет.
В Ст. 200 ГК РФ сказано, что необходимо для начала отсчета давности:
- Момент, когда о нарушении прав стало известно, или пострадавший должен был узнать о нарушении.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Что такое срок исковой давности по оплате ЖКХ
СИД — установленный законом период, когда УК или РСО могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскать долг по коммунальным платежам с пеней.
По искам об истребовании задолженности судами применяется общий СИД — три года.
Окончание этого промежутка не препятствует рассмотрению дела. Суд отказывает в удовлетворении, если ответчик заявит ходатайство об учете просрочки.
Восстановить данный срок взыскатель — юридическое лицо не может.
Внимание! СИД применяется и в отношении пени, рассчитанной с момента неисполнения основного обязательства до его возмещения в пределах трехлетнего отрезка времени, предъявленного к центральному нарушению.
Таким образом, если долг по коммунальным платежам просрочен, то неустойка недействительна.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
По срокам давности по неоплаченным коммунальным платежам есть уже принятые законодательные решения. В большинстве случаев при правильной подаче ходатайства суд списывает часть долга, выходящего за пределы установленного периода.
К примеру, гражданин И. не делал платежи за газ с 2010 по 2021 год. Именно за этот период УК пытается взыскать всю задолженность. Однако ответчик подал ходатайство о пропуске истцом установленного периода, и суд удовлетворил его. По закону гражданин выплачивает только долги, образовавшиеся в 2018–2021 году. Дополнительно ему придется платить и пени, начисленные управляющей организацией, то есть суд сделал перерасчет задолженности.
Таким образом, общий срок исковой давности по квартплате составляет три года. Этот период может прерываться по определенным обстоятельствам, например, при признании ответчиком обязательства.
Что происходит при отсутствии денег от жильца на счету коммунальных служб
Срок исковой давности
Если коммунальные службы, добросовестно поставляя услуги ЖКХ для своих клиентов, не видят от них на счетах денежных средств, несмотря на высылаемые платёжные поручения, они чаще всего принимают следующие меры в зависимости от периода просрочки выплат:
- Как правило, в течение 90 суток управляющая компания продолжает исправно поставлять услуги, ожидая при этом оплату за текущие услуги и погашение долговых обязательств жильца.
- В случае, если просрочка тянется больше 90 суток с момента внесения крайнего платежа потребителем услуг, по почтовому адресу должника высылается письмо с указанными в нём условиями урегулирования долга и предупреждением за игнорирование требований. Чаще всего коммунальщики предлагают рассрочку в оплате услуг или иные удобные для клиента способы закрытия обязательств, в противном случае компания уведомляет о скором прекращении поставки услуг.
- Если по прошествии ещё примерно такого же периода – от 60 до 90 суток жилец никак не реагирует на вынесенные предупреждения, он автоматически отключается от всех систем энергоснабжения. Так, прекращается подача электроэнергии, холодной и горячей воды, часто блокируется канализация при помощи специальных заглушек. Однако данная мера является временной, и абонентского счёта жильца никто не лишает, и в случае погашения либо реструктуризации долга по инициативе жильца подача услуг возобновляется.
- Далее, в течение ещё 90–180 дней УК имеет право аннулировать договор с жильцом в одностороннем порядке вследствие невыполнений обязательств потребителем.
- Крайняя мера, когда долг за услуги ЖКХ тянется более 12 месяцев и составляет солидную сумму, коммунальщики, как правило, составляют на него исковое заявление в суд, отправляя ему копию бумаги.
- Если попыток уплаты со стороны потребителя услуг не предпринимается, судебный орган выносит решение о взыскании с него суммы долга в полном объёме.
- В самых крайних случаях, если долг за услуги превышает несколько миллионов рублей, судебные приставы могут приступить к принудительному взысканию, а также конфискации личного имущества должника с последующей реализацией его в счёт уплаты части долга. Исключительные меры представляют собой выселение должника с занимаемой им жилплощади.
Важно! В случае вынесения судебного решения с должника будет взыскана не только основная сумма долга, но также и пени за неуплату, накапливающиеся с каждым месяцем. Кроме того, суд имеет право наложить на жильца все судебные издержки истца.
Ук требует с меня долг 50 тысяч рублей
Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.
Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?
Елена
Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.
Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.
Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.
Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.
Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.
Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Срок давности по коммунальным платежам
Порядок и сроки оплаты коммунальных платежей регулируются статьей 155 Жилищного кодекса РФ. По общему правилу платежи должны производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. В то же время этот порядок может быть изменен условиями договора управления домом и в этом случае следует ориентироваться на дату, указанную в нем.
В любом случае, начиная с 10-го числа или другой даты, установленной в договоре управления, наступает просрочка платежа и с этого момента начинает формироваться задолженность, с возникновением которой у управляющей организации появляется возможность обратится в суд с требованием о взыскании догла в принудительном порядке, кроме того применять к должнику штрафные санкции.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на задолженность насчитывается пеня. Ее размеры зависят от количества дней просрочки:
|
В итоге у должника формируется основное обязательство — погасить задолженность, и дополнительное обязательство — уплатить неустойку.
С какого момента считать?
Ключевым моментом в вопросе о сроке давности является точка отсчета. Мало кто знает, когда начинает тикать срок давности. Если заглянуть в закон, то там сообщается, что стартовать срок начинает в тот день, когда пострадавшая сторона узнала о нарушении своих прав, а также поняла, к кому именно нужно в связи с этим предъявлять претензии.
Как правило, с этим проблем не возникает. Поставщик точно знает, кто не оплатил задолженность и с какого момента она возникла. Но здесь есть небольшие нюансы. Нужно помнить, что гражданин оплачивает коммунальные услуги ежемесячно, поэтому срок давности применяется не к какой-то общей сумме долга, а каждому просроченному платежу по отдельности.
Таким образом, может получиться ситуация, когда определенную часть долга поставщик уже не может потребовать через суд. Например, представим, что общая сумма задолженности гражданина по коммуналке на 1 октября 2021 года составляет 600 тыс. рублей. Каждый месяц ему в среднем начисляют около 15 тыс. рублей. Он не платил уже 3 года и 2 месяца. Как минимум, 2 месяца уже выпадают из срока исковой давности, а это 30 тыс. рублей. Иными словами, если поставщик решит обратиться в суд, то требовать возврата он сможет лишь 570 тыс. рублей.
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2021 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
Методы взыскания просроченной задолженности по коммунальным платежам после истечения срока исковой давности
В соответствии с действующими правовыми нормами, по истечению срока исковой давности управляющая компания более не вправе обращаться в судебные органы для взыскания задолженности с неплательщиков. Однако это не значит, что долг будет списан. Законодательство дает право подобным организациям применять ряд штрафных мер к таким жильцам. Речь идет о таких санкциях, как:
- отключение воды, электричества или отопления;
- перекрытие канализационных стояков;
- выселение в более доступную квартиру или общежитие (эта мера применима, если неплательщик проживает в муниципальной квартире и имеет просроченную задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев, а также если доверенные квадратные метры используются им не по назначению и влекут за собой разрушение жилой площади);
- начисление штрафов и пеней.
Несмотря на то, что коллекторная деятельность является в России незаконной, подобные организации все-таки существуют, и некоторые управляющие компании нередко к ним обращаются с просьбой оказать влияние на злостных неплательщиков.
Управляющая компания не имеет законных оснований для применения подобных мер только в том случае, если жилье по вине организации является непригодным для жизни в соответствии с государственными требованиями.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Есть разные позиции по этому вопросу и даже судебная практика неоднозначна: одни считают, что период для обращения в суд нужно отсчитывать с даты, когда должен был быть возвращён весь долг; другие считают, что СИД нужно рассчитывать отдельно для каждого платежа.
Поэтому по искам о возврате долгов судебная практика неоднозначна в вопросах применения сроков давности – в споре многое будет зависеть от хорошего юриста.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности.
Что касается кредитов, то на этот счет есть разъяснения Верховного Суда РФ (ВС РФ): для займов, которые должны погашаться периодическими платежами, сроки взыскания должны рассчитываться отдельно для каждого платежа. Однако и в этом случае рассчитать СИД бывает непросто, ведь сроки могут приостанавливаться или прерываться по закону.
Важно! По делам с применением исковой давности всегда много споров, поэтому обязательно нужно консультироваться с опытным юристом. —
Что делать человеку, с которым судится ЖКХ
Если грамотно использовать законодательство, любой суд спишет долги ЖКХ. Размер списания зависит от того, какой период выплаты представители организации заявили в иске. Если только старые задолженности, то ответчик может избавиться от всего долга. В другом случае, когда организация требует заплатить за всё время неуплаты, суд обяжет вернуть ту часть долга, которая приходится на 3 года.
Когда ответчик получит судебный приказ, он должен отменить его в течение 10 дней. Такие документы выдаются мировым судьёй после рассмотрения всех фактов и доказательств. Всё происходит в заочном режиме, без присутствия заинтересованных лиц. Нетрудно догадаться, что в этот список входят и ответчик с истцом. Поэтому человеку не стоит волноваться, ведь получение приказа означает лишь начало процесса судебного разбирательства.
После отмены приказа дело переходит в районное отделение суда. Там выбирают дату первого заседания, на котором ответчик может воспользоваться правом исковой давности. Если его ходатайство примут, то дальнейший процесс будет приостановлен.
В том случае, когда ответчик промолчал, или его доводы показались неубедительными, суд вынесет решение о взыскании всей задолженности. Такой иск оспорить тяжело. Общее положение вещей усугубит тот факт, что к удовлетворению иска ответчиком прилагается оплата всех судебных издержек, неустоек и прочих штрафов.
Поэтому чтобы не упустить возможность избавиться от долгов, надо тщательно следить за своей корреспонденцией. Письма с уведомлениями суда могут ожидать адресата в течение 7 дней. После этого срока их отправляют назад, и ответчик не узнаёт о приказе, заседании и прочих нюансах разбирательства. Следующим письмом он получит судебное решение, которое уже не сможет оспорить. Свой шанс ответчик упустит, и вынужден будет заплатить всё, что от него потребуют.