Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплачивает ли государство военнослужащим по контракту обучение в вузе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы. Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения. Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
- Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
- Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
- Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.
Когда солдаты могут рассчитывать на отпуск
Как призывников, так и их родителей, интересует вопрос, положен ли сегодня отпуск срочнику, проходящему службу в войсках РФ. О прохождении службы в армии, в т.ч. в 2022 г., есть соответствующий Закон, на основании которого для военнослужащих предусматривается дополнительный отпуск.
На такой отпуск могут рассчитывать бойцы, служащие в горячих точках. Если срочник не воспользовался своим правом на дополнительный отпуск, ему могут на этот период сократить установленный Срок службы и отпустить раньше домой.
Также законодательством предусмотрен отпуск по семейным обстоятельствам – до 10 суток. Его предоставляют, если у военнослужащего что-то случилось дома и ему обязательно необходимо присутствовать для решения возникших проблем.
Но, чтобы получить отпуск в армии по семейным обстоятельствам, должны быть веские причины, подтвержденные документально. Для срочников в 2022 году такой отпуск предусматривается по следующим причинам:
- Стихийные бедствия;
- Похороны кого-то из родственников;
- Тяжелая болезнь близких людей;
- Другие чрезвычайные обстоятельства.
Любую ситуацию солдат должен подтвердить документально. При этом, в зависимости от обстоятельств, если есть такая необходимость, отпуск по семейным обстоятельствам могут предоставить и на более продолжительный период. Такое решение принимает непосредственно командир войсковой части, в штате которой числится военнослужащий.
Какие виды отпуска полагаются военнослужащим
Военнослужащим полагается несколько видов оплачиваемого отсутствия в части. Каждый имеет свои тонкости и нюансы. Контрактникам полагаются льготные дни отдыха в определенных ситуациях.
Виды отпусков с пояснениями приведены в таблице ниже:
| Вид | Подсказка |
| Основной | Размер периода зависит от выслуги претендента (ст.11 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) |
| Дополнительный | Зависит от принадлежности получателя к определённой категории и иных обстоятельств (например, для ветеранов боевых действий) |
| Учебный и каникулярный | Предоставляется при наличии документа из учебного заведения (например, для сдачи экзаменов, или подготовки к вступительным экзаменам). Каникулярный: зимний на 15 суток, летний на 30 суток |
| По личным обстоятельствам | Предоставляется на срок до 10 суток с увеличением срока отпуска на время проезда к месту отпуска и обратно:
|
| По болезни | Продолжительность зависит от состояния здоровья получателя и предоставляется отпуск на основании заключения военно-врачебной комиссии:
|
| Каникулярный | Полагается курсантам военных училищ |
| Для военнослужащих женского пола | Исчисляется в рамках статей ТК РФ |
Оплата учебного отпуска
Отсутствие по месту службы из-за получения образования признается уважительной причиной, и не предполагает оформления отпуска без сохранения заработка. Если военнослужащий соблюдал все условия получения учебного отпуска, то за период пребывания на сессии армейцу будут начислены денежные средства, соответственно рассматриваемые отпуска также можно отнести к категории оплачиваемых.
Особенностью довольствия военнослужащих является то, что независимо от причины отсутствия (отпуск это или больничный) за лицом сохраняется его постоянный оклад в полном размере.
Для расчета выплат лицу, решившему получить образование, не нужно использовать средние показатели зарплаты. Ему начисляют его заработную плату, которая предусмотрена по контракту согласно званию и должности. Кроме того, предполагается оплата проезда до места обучения и обратно с учетом того, что срок отсутствия в связи с необходимостью длительного проезда также увеличивается.
Помимо всего, в воинских частях предусматривается принцип начисления финансовой поддержки для военнослужащих. Его смысл в том, что каждому лицу определяется выплата в размере месячного оклада. Офицер или прапорщик может воспользоваться этими деньгами в любое время.
Право на получение образования военнослужащими (в том числе служащими по контракту) закреплено в законах и нормативных актах. Перечислим основные:
- «О статусе военнослужащих» — Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 (п. 6-8 ст. 11).
- «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданский профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения» — Постановление Правительства РФ № 1156 от 03.11.2014.
- «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…» — Постановление Правительства РФ № 1155 от 03.11.2014.
- «Вопросы прохождения военной службы» — Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
Законодательная и нормативная база отдельно регулирует предоставление отпуска на учебу для офицеров и отдельно для прапорщиков, мичманов, сержантов, рядовых контрактной службы. Она описывает, что говорит статус военнослужащего о предоставлении учебного отпуска. Знание законов помогает защитить права и четко понимать процедуру от подачи рапорта на обучение до его завершения в течение срока службы.
Право на отдых для прохождения итоговой и промежуточной аттестации по программам среднего профессионального и высшего образования имеют:
- военнослужащие-офицеры;
- военнослужащие (кроме офицеров), проходящие военную службу по контракту.
Учебный отпуск не может быть заменен на очередной, положенный в связи с исполнением основных служебных обязанностей.
Условия для получения отпуска
Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:
- поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
- поступление, обучение в организациях высшего образования;
- поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
- форма обучения — заочная, очно-заочная;
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
- обучение на бюджетной основе (не платное);
- получение образования соответствующего уровня впервые;
- наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Основной отпуск военнослужащего
Под этим термином подразумевает определенный срок освобождения от выполнения служебных обязанностей для военных-контрактников. Базовые сведения об этом виде отпуска представлены в п.5 ст. 11 Закона о статусе военнослужащих (далее, для краткости — ФЗ-76).
Претендовать на отпуск могут контрактники, которые отслужили не менее 6 месяцев.
Длительность отпуска зависит от выслуги лет, то есть того количества времени, которое человек посвятил службе в войсках. Сроки определены в правовом акте. Но тут есть несколько моментов.
Законодатель в рамках описанной юридической нормы оперирует термином «льготного исчисления продолжительности военной службы». Речь идет о контрактниках, которые выполняют свои обязанности в опасных, непростых условиях.
Есть отдельное Постановление Правительства за номером 94, где описаны особенности выслуги лет у отдельных категорий служащих. Если говорить кратко:
- Десантники, разведчики, служащие боевых кораблей и некоторые другие — 1 реальный месяц засчитывается за полтора (1/1.5).
- Пилоты, испытатели, служащие на подлодках или в суровых регионах с экстремальными климатическими условиями — месяц за две (1/2).
- Служащие, участвующих в военных и контртеррористических действиях — месяц за три (1/3).
Для всех остальных категорий военных, выслуга считается в реальном выражении, месяц в месяц.
В п.5 Закона описаны сроки отпусков.
Используется шаг выслуги в 5 лет:
- до 10 лет,
- от 10 до 15,
- от 15 до 20.
Срок отпуска по мере увеличения выслуги растет на 5 дней за каждые 5 лет нахождения на службе (от 30 до 45 дней соответственно) в течение календарного года.
Документальное оформление учебных отпусков
Военнослужащий, желающий поступить в государственное или муниципальное образовательное учреждение (далее — кандидат на обучение), обязан иметь направление на обучение (п. 2 Порядка выдачи и учета направлений на обучение, утвержденного Приказом N 176). Для его получения он подает рапорт, в котором указываются:
- наименование государственного и муниципального образовательного учреждения, в которое желает поступить кандидат на обучение;
- имеющаяся у кандидата на обучение непрерывная продолжительность военной службы по контракту на дату написания рапорта;
- имеющееся у кандидата на обучение образование (когда и какое образовательное учреждение закончил);
- получал ли он ранее направление на обучение.
К рапорту прилагается копия документа об образовании.
Согласно п. 3 Порядка выдачи и учета направлений на обучение направления на обучение не выдаются при наличии следующих оснований:
- кандидат на обучение изъявил желание получить образование того же уровня, которое у них уже имеется;
- он уже проходит обучение в военных и государственных и муниципальных образовательных учреждениях (по любой форме обучения);
- кандидат на обучение поступил ранее в государственные и муниципальные образовательные учреждения по направлениям на обучение и был отчислен из них за невыполнение учебного плана по неуважительным причинам, нарушение устава образовательного учреждения и (или) правил его внутреннего распорядка, если со времени отчисления прошло менее трех лет.
При отсутствии указанных оснований кандидату на обучение командиром воинской части, в которой он проходит военную службу, выдается направление на обучение по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 78.
Данное направление оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается кандидату на обучение под роспись в книге учета таких направлений, другой подшивается в личное дело военнослужащего.
Приведем образец заполнения направления военнослужащего на обучение.
Творческие и каникулярные отпуска
Помимо учебных отпусков, военнослужащим, совмещающим службу с обучением, могут предоставляться иные отпуска. К ним относятся творческие и каникулярные отпуска.
В соответствии с п. 6 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащему, являющемуся соискателем ученой степени кандидата или доктора наук, при условии успешного сочетания служебной деятельности с научной работой по рекомендации ученого совета образовательного учреждения или ученого совета научно-исследовательского учреждения, где он является соискателем ученой степени, командованием воинской части, где проходит военную службу соискатель ученой степени, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предоставляются творческие отпуска продолжительностью:
- для соискателя ученой степени доктора наук — до шести месяцев;
- для соискателя ученой степени кандидата наук — до трех месяцев.
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Правила для младшего состава
Как было указано выше, Министерство обороны заинтересовано в повышении профессионального мастерства военнослужащих, особенно тех, кто решил обучаться по техническим специальностям. В первую очередь, здесь явно видна материальная выгода, ведь обучением занимаются учреждения, не подведомственные МО, а это значит, нет необходимости тратить денежные средства. В свою очередь, МО обязано обеспечить беспрепятственную подготовку кадров, выделяя свободное время для сдачи экзаменов или квалификационных работ.
Военный, служащий по контракту, может подать рапорт на то, чтобы реализовать положенный учебный отпуск военнослужащего, только после трех лет с момента подписания первого контракта. Остальные же требования идентичны, а главное из них — гражданское образование соответствующего уровня получается первый раз.
Образовательное учреждение должно быть аккредитовано по государственной программе, а вот на форму обучения все ограничения сняты, то есть, она может быть как очной, так и заочной. Примечательно то, что для военных получение образования абсолютно бесплатно. Все расходы оплачиваются из государственного бюджета.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Можно ли получить погоны лейтенанта имея высшее образование
Приходя на военную службу и подписывая контракт вы соглашаетесь на замещение собой каких-то вакантных должностей части. Им соответствует некоторая военно-учетная специальность (ВУС). Если ваше образование далеко от профиля вашей специальности вы можете всю жизнь быть рядовым на этой должности имея хоть три образования.
Но если вы имеете «родственное» высшее образование вакантной должности, на которую назначается офицер: добро пожаловать.
Основания: пункт 2 статьи 20 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237
Но не все ж так просто. И решающее слово за командиром части и строевой. Потому что решать родственность вашего образования и вакантной ВУС будут они опираясь на какие-нибудь древние советские документы, где в принципе отсутствует половина ныне присваиваемых специализаций.
А без перегибов на местах куда?
Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств. Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение. Сессия для него переносится на другой срок. Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.
Перечислим возможные события:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции и чрезвычайные события.
Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:
- нехватка стажа (для солдатского состава);
- получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
- отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
- получение образования на платной основе;
- отсутствие справки-вызова.
Особенности для офицерского состава
100 % офицерского состава имеют высшее образование. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и комментариях к нему указывается: «офицеры, получившие высшее образование в военных вузах МО РФ, но не имеющие гражданского среднего или высшего специального образования, рассматриваются с точки зрения обучения в гражданских вузах как получающие соответствующее образование впервые» (абз.
6 п. 5 ст.
19 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998).
Мнение эксперта
Кузьмин Михаил Васильевич
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Эксперт в области права.
Иногда офицеры направляются на обучение в гражданские аккредитованные вузы по направлению органов исполнительной власти. Это бывает, если в этом органе предусмотрена Федеральным законом военная служба.
Отпуск и социальные гарантии здесь предоставляются независимо от того, какое по счету образование получает военнослужащий и имел ли он до этого гражданскую специальность. Норма регулируется п.
3 и п. 6 Правил, описанных в Постановлении Правительства РФ № 1156 от 03.11.2014.