Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки воинского учета для военнослужащих в запасе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По достижении определенного возраста мужчины в России, несущие воинскую службу и имеющие военные обязанности, снимаются с воинского учета, однако то, во сколько лет дается освобождение от службы физическим лицам, зависит от многих факторов. В большинстве случаев дела военнообязанных сдаются в архив, когда военнослужащим исполняется 50 лет, но для высшего состава действуют другие правила и сроки. Это же касается женщин-военных.
Инструкция по порядку снятия с учета военнообязанных (по возрасту)
Снятие с воинского учета по возрасту работника происходит в несколько этапов.
1. В военкомате:
- военнообязанный сотрудник является лично в военкомат. С собой у него должны быть оригиналы внутреннего паспорта и военного билета;
- там документы проверяют. Далее он пишет заявление о снятии с учета по установленному образцу;
- На основании его заявления в военном билете проставляется штамп о снятии с учета.
2. В организации уполномоченным сотрудником:
- проверяется наличие в военном билете штампа, удостоверяющего факт выхода в отставку,
- вносится запись в личную карточку «Снят с воинского учета по возрасту»,
- если воинский учет автоматизирован, то дополнительно те же сведения вносятся в соответствующую программу,
- карточка отставника убирается из картотеки военнообязанных организации.
Снятие с учета по состоянию здоровья
Как уже упоминалось, все молодые люди в возрасте от 18 до 27 лет становятся на учет в военкомате и в обязательном порядке проходят медицинскую комиссию, в результате которой призывникам присваивается одна из категорий годности: А, Б, В, Г, Д.
Кроме основной категории, есть еще и ее подпункты, например, А1, что в данном случае свидетельствует о годности призывника без каких-либо ограничений.
Все юноши, получившие категорию годности А или Б являются годными к службе, а вот категория В освобождает их от прохождения срочной службы, но подобные граждане будут призваны в случае всеобщей мобилизации во время войны. Поэтому все юноши, получившие категорию годности В, продолжают оставаться на воинском учете, также, как и молодые люди, прошедшие срочную службу.
Для предоставления необходимого уровня знаний и проверки подготовки резервистов проводят военные учения. Существуют ограничения в обязательном присутствии на них определенных категорий лиц. От них освобождаются все женщины и граждане мужского пола, которые:
- служили по альтернативе;
- занимают должности в органах власти;
- участвуют в плавании в навигационный период на флоте;
- служат в правоохранительных органах;
- педагоги;
- с момента увольнения из армейских рядов прошло не более 2 лет;
- находятся на сессии или заняты написанием дипломной работы в учебном учреждении;
- находящиеся в длительной загранкомандировке;
- сотрудники воздушного или железнодорожного транспорта;
- работники сельского хозяйства в посевной период.
А также освобождаются люди с особенными семейными обстоятельствами:
- опекуны или попечители несовершеннолетних детей, сирот;
- имеющие малыша с ограниченными возможностями до трех лет;
- если жена ожидает появления ребенка (срок более 26 недель).
Важно! Причиной неявки может быть только нахождение под следствием или в местах лишения свободы.
Отказаться от сборов без уважительной предпосылки граждане не имеют права. Таковыми считаются:
- тяжелые заболевания родственников;
- форс-мажорные обстоятельства;
- временная нетрудоспособность из-за травм или другого заболевания;
- смерть близкого человека.
В этом случае следует предоставить оправдательный документ.
Если, например, медицинские работники признали гражданина по состоянию здоровья непригодным к службе, такой человек вправе на сборы не приходить.
При отказе выполнять свой гражданский долг человеку грозит административное наказание. Могут быть применены штрафные санкции в размере от 100 до 500 рублей. Если уклоняются молодые люди от срочного призыва, это влечет за собой уголовную ответственность.
Обязанности резервистов
При постановке на воинский учет в военкомате резервист придерживается определенных правил, указанных в статье 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. Следует помнить, что срок воинского учета офицеров, уволенных из ВС РФ, больше, чем возраст демобилизованного военнослужащего запаса. Призывник должен:
- хранить свое военное удостоверение;
- При увольнении со службы явиться в течение 2 недель в военкомат по месту жительства
- Если он/она меняет место жительства более чем на 3 месяца, он/она должен сняться с учета и вновь встать на учет в военкомате
- своевременно явиться в военкомат по месту, указанному в повестке
- Запишитесь на военную подготовку. Военные сборы способствуют повышению готовности к военной службе и улучшают навыки участников;
- Сообщать в течение 2 недель о любых изменениях в своих персональных данных: образовании, месте жительства, семейном положении, состоянии здоровья, месте работы и должности
- Пройти на основании направления военкомата медицинское освидетельствование для определения годности к службе в пределах установленного возрастного ценза.
Невыполнение обязанностей по воинскому учету является административным правонарушением и влечет наложение штрафа в размере от 100 до 500 рублей (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодательство определяет, что значит для человека быть военнообязанным: он обязан оставаться готовым пополнить ряды Вооруженных сил России в момент мобилизации. Для этого существуют военные сборы, которые вводятся в действие указом Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, Президента России. Тем, кого военкоматы решат направить на сборы, будут выданы повестки. На этот период они будут уволены с сохранением заработной платы.
ВАЖНО: Помните, что нарушение правил влечет за собой административную ответственность по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В конце сентября 2022 года был принят закон с поправками в Уголовный кодекс. С тех пор в законодательстве появились термины «мобилизация», «военное положение» и «военное время», которых ранее не существовало. Кроме того, значительно усилена ответственность за дезертирство, уклонение от призыва в армию в военное время и другие правонарушения.
Могут ли с военных сборов отправить в зону СВО
По действующему законодательству отправка со сборов к месту проведения Специальной военной операции (СВО) не допускается. Военные сборы проводятся только для проверки боевой подготовки запасников или для обучения работе с новой боевой техникой.
О том, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён, ещё раз напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Кроме того, текущую ситуацию с призывниками пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы.
— Призывники на срочную службу и на военные сборы — это две разные категории граждан.
В отношении первых есть принципиальная позиция, озвученная Минобороны, о том, что повышение призывного возраста возможно и проработка данного вопроса ведётся. По поводу изменения в подходе к сборам резервистов никаких официальных заявлений я не видел.
Однако в связи с повышением статуса СВО допускаю, что новое руководство спецоперации поставит задачу подготовки более широкого круга резервистов. Возможно, кому-то из этих граждан предложат заключить контракт на службу, но если это и будет, то только на добровольной основе.
📌 Кого призывают❓
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом не важно проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии.
Граждане с категорией годности «В» (ограниченно годен) освобождаются от военных сборов в мирное время и призываются только в военное время. В настоящее время нельзя полностью исключать подобный сценарий.
Закон предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву. Так, не подлежает призыву студенты очной или очно-заочной формы и педагоги.
Последние новости о призыве в армию в 2023 году
11 января 2023 года. Глава комитета Госдумы по обороне объявил о планах призывать в армию людей до 30 лет уже в грядущий весенний призыв 2023 года. При этом повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет.
21 октября 2022 года Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не обсуждали вопросы увеличения срока службы в армии до 2-х лет и призыва женщин.
«Никакой позиции у Кремля по этому поводу нет. Эта тема не обсуждалась, и, конечно, главное здесь — это мнение министерства обороны. Никаких обсуждений на этот счет в Кремле не было».
20 октября 2022 года первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров предложил вернуться к практике двухлетней службы в армии. По мнению сенатора, это позволит увеличить численность Вооруженных сил РФ и готовить профессиональных бойцов.
Правовое обоснование воинского учета в России
Федеральный Закон № 53 регулирует положения об организации учета, постановке граждан на него и снятии, а также обязанности военнослужащих. Согласно статье 8, все граждане РФ обязаны пройти регистрацию в военкомате, за исключением:
- женщин (кроме тех, которые являются военными по специальности);
- тех, кто проживает на постоянной основе вне территории РФ;
- отбывающих срок за преступление в местах лишения свободы;
- освобожденных от такой обязанности (категория «Д»);
- тех, кто проходит службу.
Срок пребывания на службе в армии
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» четко описывает временные рамки пребывания военнообязанных в рядах вооруженных сил РФ. Возраст человека, пребывающего в запасе, диктуется разрядом, указанным в военном билете. 1 разряд присваивается тем, кто отслужил от 1 года, и участникам боевых действий. 2 разряд получают те, кто не был в армии. 3 разряд предназначен для женщин в запасе.
Согласно присвоенному 1, 2 либо 3 разряду, для каждого воинского звания существуют следующие возрастные ограничения:
- солдаты и матросы, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины — 35, 45 и 50 лет
- младшие офицеры — 50, 55 и 60 лет
- капитаны 2-3 ранга и майоры, подполковники — 55, 60 и 65 лет
- капитаны 1 ранга и полковники — 60 и 65 лет (3 разряда не предусмотрено)
- офицеры высшего звена — 65 и 70 лет (3 разряда не предусмотрено)
Военные сборы объявляются ежегодно Указом Президента.
Закон говорит, что на военные сборы могут быть привлечены те, кто уже проходил службу в армии по призыву и теперь числится в запасе. Однако недавно член Комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев выступил с заявлением, что неслуживших россиян старше 30 лет тоже могут отправлять на военные сборы для получения военно-учётной специальности, а 12 января текущего года этот депутат предложил отправлять на военные сборы на полгода «всю молодёжь».
Другие члены думского Комитета по обороне назвали идеи Соболева его личной инициативой, но на экспертном уровне информацию о некоторых изменениях в подходах к призыву они подтвердили.
В частности, глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что весной текущего года вполне возможны изменения, в соответствии с которыми будет поэтапно увеличиваться возраст призыва в армию с 18 до 21 года, а верхний призывной порог составит 30 лет.
— Если изменится возраст призывников, то вполне логично, что может увеличиться и возраст привлекаемых на военные сборы. Ведь возраст связан и с общей численностью населения. Но перспектива призыва на сборы тех, кто вообще не служил, пока сомнительна, так как для этого понадобится серьёзная переработка законодательства, а это не быстро.
Помимо того, некоторые эксперты указывают на уже имевшую место непростую ситуацию, которая была при выполнении указа президента РФ о частичной мобилизации. Тогда военкоматы испытывали трудности с правильной оценкой боевых возможностей граждан, прошедших срочную службу в армии много лет назад.
— С теми, кто не проходил службу в Вооружённых силах, на сборах проблем может быть больше.
— Не думаю, что в текущей обстановке Минобороны будет вместо переподготовки тех, кто уже имеет военно-учётную специальность, заниматься обучением азам военного дела сорокалетних новобранцев.
Могут ли с военных сборов отправить в зону СВО
По действующему законодательству отправка со сборов к месту проведения Специальной военной операции (СВО) не допускается. Военные сборы проводятся только для проверки боевой подготовки запасников или для обучения работе с новой боевой техникой.
О том, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён, ещё раз напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Кроме того, текущую ситуацию с призывниками пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы.
— Призывники на срочную службу и на военные сборы — это две разные категории граждан.
В отношении первых есть принципиальная позиция, озвученная Минобороны, о том, что повышение призывного возраста возможно и проработка данного вопроса ведётся. По поводу изменения в подходе к сборам резервистов никаких официальных заявлений я не видел.
Однако в связи с повышением статуса СВО допускаю, что новое руководство спецоперации поставит задачу подготовки более широкого круга резервистов. Возможно, кому-то из этих граждан предложат заключить контракт на службу, но если это и будет, то только на добровольной основе.
📌 Кого призывают❓
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом не важно проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии.
Граждане с категорией годности «В» (ограниченно годен) освобождаются от военных сборов в мирное время и призываются только в военное время. В настоящее время нельзя полностью исключать подобный сценарий.
Закон предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву. Так, не подлежает призыву студенты очной или очно-заочной формы и педагоги.
📌 Как призывают❓
Перед военными сборами граждане обязательно проходят медицинское освидетельствование (п. 11 Положения о проведении военных сборов).
Оповещение о призыве на сборы осуществляется заблаговременно — гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки. При этом гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. Например, заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В случае неявки гражданина по повестке без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов (п. 13 Положения).
Длительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Размещение граждан на период проведения военных сборов осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях (п. 23 Приказа Минобороны РФ от 17 мая 2007 № 185).
📌 Какая ответственность за неявку❓
Неявка по повестке на военные сборы влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (предупреждение или штраф до 3000 руб.).
Уголовная ответственность за неявку по повестке не предусмотрена — ч. 1 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность только в случае уклонения от призыва на военную службу. Субъектами такого преступления являются граждане, подлежащие призыву на «срочную» службу.
На период прохождения военных сборов гражданин считается исполняющим обязанности военной службы, поэтому на него распространяется уголовная ответственность за совершение воинских преступлений (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 № 3).
Например, по статьям 337 (самовольное оставление части или места службы) или 338 (дезертирство) УК РФ.
Как долго оформляется военный билет? Сроки.
Мы неоднократно напоминаем всем нашим клиентам, что для законного оформления военного билета необходимо пройти ряд обязательных, бюрократических процедур. Они, как правило, включают в себя 3-4 визита в военкомат, прохождение диагностических исследований, медицинского освидетельствования и обследования, а также заседания призывной комиссии.
Таким образом, процесс оформления документа воинского учёта – военного билета может затянуться на 3, 4 и более месяцев.
По непонятным причинам люди достаточно часто продолжают верить «знакомым со связями», но, учитывая горький опыт других знакомых, чаще сначала обращаются за советом к адвокату, до того, как «переступить черту»и пойти на неоправданный риск.
Помните: после получения военного билета вы продолжаете состоять на воинском учёте и вопросы по поводу нарушения закона при его получении могут возникнуть даже спустя несколько лет!
Перед визитом в военкомат, вам нужно будет собрать все медицинские документы
Конечно, перед медицинским освидетельствованием военкомат обязан самостоятельно запрашивать амбулаторную карту, справки из диспансеров и другие сведения, характеризующие ваше состояние здоровья. Но не стоит надеяться на добросовестную работу врачей, поскольку на практике нередко медицинские сведения неоправданно оставались без внимания.
Стоит проявить инициативу. Часто, предварительный анализ документов не позволяет сделать однозначных выводов и наверняка придётся организовать небольшие дополнительные исследования.
Всё дело в том, что категорию годности (а именно её и будут определять врачи военкомата) характеризует не диагноз, а степень ограничения функции органа или системы. И именно для выяснения степени ограничения врачу требуются специальные познания в области военно-врачебной экспертизы, а гражданину – прохождение дополнительных исследований.
Как правило, сбор документов занимает 2-3 недели.
Вам следует знать, что обязательным является личное прохождение медицинского освидетельствования в военкомате
По новым правилам
медицинское освидетельствование включает и обследование, которое придётся пройти вне стен военкомата.
Какие законы регулируют воинский учет
Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):
- п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее по тексту — Положение о воинском учете);
- Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
- для работодателей-организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.
Отличия призывников от военнообязанных
Разграничение понятий проведем посредством анализа пункта 14 постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Этот документ определяет, кто считается военнообязанным в России и регулирует их правовой статус.
Общий срок для воинского учета призывников составляет от 18 до 27 лет и устанавливается постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. К призывникам относятся лица, не прошедшие военную службу. К категории «военнообязанный» относятся лица, пребывающие в запасе ВС РФ. Разница правового статуса понятий — в отношении к военной службе. Призывники не прошли службу в ВС РФ, но состоят на воинском учете. В качестве военнообязанного может быть человек и не прошедший службу — например, в связи с освобождением от призыва.
На законодательном уровне установлена группа лиц, не подлежащих учету. К ним относятся:
- освобожденные по состоянию здоровья;
- отбывающие наказание;
- граждане, постоянно проживающие за пределами РФ;
- достигшие предельного возраста пребывания в запасе.