Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство при банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.
Могут ли возбудить исполнительное производство после банкротства
После банкротства у должника могут появиться новые обязательства. Например, банкроту не запрещено подавать заявки на кредиты, хотя банк нужно обязательно уведомлять о своем статусе банкрота в течение пяти лет после завершения процедуры.
Поэтому у банкрота могут вновь образоваться долги. Их взыскание осуществляется по общим правилам, в том числе с обращением в суд, направлением документов в ФССП. Таким образом, после банкротства исполнительное производство может возбуждаться:
- для взыскания долгов, образовавшихся после признания человека банкротом;
- для взыскания долгов, которые сохранились за должником после завершения банкротства.
Исполнение в ФССП будет идти по обычным правилам. При этом для должника вводится временный запрет на повторное банкротство. Он будет действовать в течение 5 лет (и 10 лет — при банкротстве через МФЦ).
Кто может заявить о внесудебном банкротстве
Поправки дополнили Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ положениями о бесплатной внесудебной процедуре банкротства граждан, которые вступают в силу с 1 сентября 2020 года.
В соответствии с поправками заявить о своем банкротстве во внесудебном порядке могут граждане, имеющие непогашенную задолженность по обязательствам и обязательным платежам, которая в совокупности составляет не менее 50 000 рублей и не более 500 000 рублей (ст. 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
При этом в целях упрощенного банкротства в составе задолженности могут учитываться, в том числе, долги по обязательствам, срок исполнения которых еще не наступил, по уплате алиментов, а также по обязательствам, вытекающим из договоров поручительства.
Кроме того, такие заявители должны удовлетворять следующим обязательным условиям:
- в их отношении должно быть окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по причине отсутствия у должника имущества и денежных средств;
- в их отношении после возвращения исполнительного документа не должно быть возбуждено новое исполнительное производство.
Суть реструктуризации
Реструктуризация дает возможность восстановить платежную дисциплину и рассчитаться с долгами на довольно выгодных условиях. Но для этого у заемщика должны быть возможности: хороший официальный доход, которого достаточно для возвращения к прежнему графику платежей за 3 года. При этом должны оставаться деньги «на жизнь» семьи. Поэтому на практике процедура реструктуризации применяется редко. Кроме того, при рассмотрении этого варианта нужно учитывать серьезные ограничения, которые накладываются на повседневную жизнь гражданина:
- Заемщику запретят совершать сделки на сумму более 50 тыс. руб. без согласия финансового управляющего.
- Кредиторы получат информацию о наличии ценного имущества и сделках с ним за последние годы.
- В течение 5 лет после завершения процедуры необходимо будет уведомлять нового кредитора о прохождении процедуры реструктуризации долгов.
- Максимальный срок реструктуризации — 36 месяцев.
Если Ваш долг находится у агентства ЭОС, то, возможно, сотрудничество с компанией окажется более выгодным, чем реструктуризация на таких условиях.
Ограничения в правах во время банкротства
Здесь возникают трудности в следующем:
- на время процедуры закрыт доступ ко всем денежным операциям по счетам и картам, все банковские карты будут под контролем финансового управляющего;
- физлицо более не распоряжается своим имуществом без одобрения управляющего: продать дом или купить машину, находясь в стадии банкротства, невозможно;
- запрещаются все сделки отчуждения, дарения имущества в пользу родных;
- банкрот обязан передать все банковские карты, пароли от «Личных кабинетов» онлайн-банков и электронных счетов арбитражному управляющему;
- запрещен выезд за границу по усмотрению суда.
Когда принят закон и поправки в отношении физических лиц?
Федеральный закон о банкротстве физических лиц и организаций принят 27 сентября, подписан президентом РФ 26 октября и вступил в силу 2 декабря 2002 года. Однако изначально его применяли в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Процедура банкротства гражданина была введена Х главой 127-ФЗ 1 октября 2015 года. С этого момента, согласно принятой части закона, физическое лицо могли признать банкротом только по решению арбитражного суда.
1 сентября 2020 года приняли изменения в главе Х: появился параграф об упрощённом банкротстве физических лиц в рамках внесудебной процедуры. Новую часть закона можно применить при соблюдении определенных условий.
Как применяется закон в 2021 году?
Сейчас закон с изменениями в последней редакции позволяет физическим лицам инициировать процедуру банкротства как в судебном, так и внесудебном порядке. Внесудебное банкротство физлиц регулирует параграф 5 действующей редакции закона. При этом в статье 223.7 сказано, что процедура внесудебного банкротства является бесплатной. Порядок банкротства в судебном порядке описан в п. 1-32 ст. 213 параграфа 1.1 X главы закона.
Инициация процедуры банкротства физлица останавливает начисление процентов, пеней и штрафов. А по окончании процедуры долг списывается. Коллекторы прекращают работу. Судебные приставы закрывают исполнительные производства, снимают аресты и запреты.
Начать банкротство гражданин РФ может при наличии определенных признаков:
-
долг от 50 тысяч рублей;
-
просрочка от 3 месяцев;
-
отсутствие возможности оплатить долг.
Порядок возбуждения исполнительного производства при банкротстве
Исполнительное производство при банкротстве физического лица происходит по процедуре, описанной в федеральном законе (ФЗ) об исполнительном производстве при банкротстве. До момента, когда должник будет объявлен банкротом, кредиторы могут потребовать полный возврат задолженности по текущим платежам со всеми штрафами, пенями и процентами.
Право на возврат задолженности в связи с установленными в ФЗ нормами кредиторы могут приобрести через суд. Для этого они вправе составить и предоставить уполномоченному органу исковое заявление в отношении задолжавшего лица.
После того как кредитор получит положительное судебное решение о признании должника банкротом, он его передаст судебному приставу-исполнителю. Далее приставы исполнят все необходимые меры, чтобы получить с заемщика соответствующие денежные средства в счет погашения долга. Взыскание задолженности по текущим платежам на основании обращения взыскания будет осуществляться в связи с ФЗ «Об исполнительном производстве» РФ.
Рассмотрим, какие меры применяют судебные приставы для удовлетворения требований кредиторов на основании исполнительного производства при банкротстве должника:
- Удерживают из дохода задолжавшего лица 50%, чтобы затем направить половину удержанных средств в счет погашения задолженности.
- Подвергают аресту все счета задолжавшего лица.
- Устанавливают запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Накладывают арест на определенную собственность физического лица, что не позволяет ее продавать, дарить, обменивать и так далее.
Все соответствующие мероприятия направлены в первую очередь на то, чтобы как можно быстрее погасить образовавшуюся задолженность. Единственным выходом в большинстве случае является оформление процедуры несостоятельности физического лица.
Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством начинается в момент принятия решения о несостоятельности арбитражным судом. Приостановить производство можно на основании положения, которое регулируется Федеральным законом “Об исполнительном производстве” Российской Федерации. На иных условиях оно не может быть прекращено.
Взыскание задолженности через процедуры банкротства
Этот способ взыскания используется, к сожалению, не часто. Само слово «банкротство» уже ассоциируется с невозможностью получить долг.
С одной стороны, такая ассоциация оправдана, ведь законодательно под банкротством понимается именно сформировавшаяся невозможность исполнять свои финансовые обязательства.
С другой стороны, специалисты в области банкротства прекрасно понимают — если есть процедура банкротства в суде, значит должник — это лицо, представляющее интерес в плане получения с него денежных средств.
Банкротство длительная и трудоемкая процедура, осуществляемая под контролем суда и с привлечением многих других государственных органов. А «если звезды зажигают значит это кому-нибудь нужно». И в такой ситуации необходимо четко понимать свои права и возможности как взыскателя, действовать грамотно и своевременно — тогда шанс получить свои деньги обратно становится вполне реальным.
Далее я раскрою в чем преимущества банкротства как способа взыскания долга.
При прочтении важно учитывать следующее:
Взыскатель денежного долга в процедурах банкротства именуется кредитором.
Кредитор (кредиторы) может в процедурах банкротства играть лидирующую роль, инициировать и управлять всем процессом. Также кредитор может быть просто одним из кредиторов в их общем количестве, когда инициирование и контроль процедур банкротства осуществляется другими лицами. В данной ситуации важно не оставаться пассивным — тогда есть реальный шанс получить свои деньги обратно.
Ответственность сторон
Исходя из масштабов задолженности и совершения неправомерных действий, ответственность применяется по административному и уголовному кодексу. В качестве ключевой меры административного наказания выступает использование штрафных санкций или пени. Также нередко используются дисциплинарные мероприятия – замечания, предупреждения. К нарушениям, за которые применяются такие меры, относятся:
- нарушение сроков выполнения распоряжения ответственным сотрудником ФССП без веских причин;
- утеря судебного постановления;
- игнорирование и невыполнение постановлений должностного лица;
- преднамеренное предоставление неправдивых или недостоверных данных о финансовом положении;
- укрытие неплательщиком факта смены места жительства или трудоустройства.
Случаи для применения уголовных мер наказания:
- одна из сторон совершила преступление, о чем стало известно;
- должник на протяжении длительного периода отказывается выполнять распоряжения о погашении задолженности.
Как проходит исполнительное производство?
После открытия исполнительного дела и истечения пятидневного срока на добровольное исполнение пристав начинает предпринимать исполнительские действия.
В целях принудительного взыскания долга пристав на основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве вправе:
- вызвать должника для дачи объяснений о причинах неисполнения исполнительного документа;
- направить запросы в адрес организаций и государственных органов о расчетных счетах и имуществе должника;
- направить исполнительный лист работодателю с целью взыскания долга с заработной платы;
- посетить место жительства гражданина или место нахождения организации;
- наложить арест на расчетные счета и имущество должника;
- объявить розыск должника;
- ограничить выезд должника за границу;
- ограничить должнику возможность управлять транспортным средством.
При взыскании долга с граждан и предпринимателей пристав берет во внимание положения статьи 446 ГПК РФ, в соответствии с которой нельзя изымать у должника единственное жилье, личные вещи и предметы обычной бытовой обстановки, награды, топливо для обогрева, автомобиль для передвижения инвалида.
Исполнительное производство должно быть завершено в течение двух месяцев. Однако на практике процедура может длиться от года и больше, поскольку приставам приходится выполнять большую работу по розыску имущества и должника.
Нужно помнить! В процессе взыскания долга с юридического лица первым делом арестовываются расчетные счета. Затем обращается взыскание на имущество, не участвующее в производственном процессе. Например, ценные бумаги, транспортные средства. В последнюю очередь пристав может арестовать готовую продукцию, сырье, основные средства и другое имущество.
Что изменилось в 2022 году?
К счастью, политика закона о банкротстве была пересмотрена в 2022 году. И уже с февраля внесудебное банкротство стало доступным и для должников, официально получающих меньше прожиточного минимума. Как это работает?
Теперь у каждого должника, в отношении которого открыли производство, появилась возможность обратиться с заявлением о защите минимального дохода.
К примеру, в регионе установлен прожиточный минимум на уровне 14 тыс. рублей для работающего населения; 12 тыс. рублей для пенсионеров и инвалидов. У нас есть человек, который должен, скажем, 150 тыс. рублей по микрозаймам. Он работает официально, получает 12 тысяч рублей. Приставы ежемесячно у него списывают по 6 тыс. рублей в пользу микрофинансовой организации.
С 1 февраля должник вправе обратиться в ФССП с заявлением о защите минимального дохода, и после этого приставы потеряют право на списание: доход человека ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
То есть списывать будет больше нечего. Соответственно:
- производство закрывается ввиду отсутствия дохода, должник теперь будет получать свою небольшую зарплату полностью;
- ситуация позволит должнику подать заявление в МФЦ и списать просроченную задолженность бесплатно.
Если у человека зарплата больше прожиточного минимума, он все равно выгодно воспользуется новой возможностью. К примеру, он получает 25 тыс. рублей. Ежемесячно пристав-исполнитель у него списывал по 12,5 тыс. рублей. После отправки заявления в ФССП пристав будет обязан учитывать сумму прожиточного минимума в регионе.
Соответственно, у должника уже будут списывать не по 12,5 тыс. рублей, а по 11 тыс. рублей — остальные 14 тыс. рублей причисляются к «неприкосновенному запасу», а значит, списать их больше будет нельзя.
Как и куда подавать документы на внесудебное банкротство
Заявление и документы на упрощенное банкротство нужно подавать в МФЦ по месту жительства и пребывания. Сейчас МФЦ открыты во всех крупных городах и районных центрах, поэтому проблем с подачей документов не возникнет.
Заявление на списание долга подают в МФЦ
В полномочия МФЦ входит:
- прием заявления и документов от должника;
- проверка сведений об открытых и оконченных исполнительных производствах через ФССП;
- внесение информации в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
- внесение сведений в ЕФРСБ о завершении процедуры и признании гражданина банкротом, либо о прекращении дела.
Также в МФЦ нужно подавать уведомление о получении имущества или изменении имущественного положения, позволяющего рассчитаться по обязательствам. После получения такого уведомления МФЦ обязан прекратить упрощенное банкротство, внести соответствующую информацию в ЕФРСБ.
Процесс исполнительного производства при банкротстве физ. лица
У кредиторов есть возможность требовать полного возврата долга у должника, до того момента, как суд не признает его банкротом. У них появляется это право с подачей искового заявления в адрес кредитуемого. Решение арбитражного суда передают судебным приставам, которые могут применить любую из взыскательных мер или инициировать их в комплексе.
Каждое из этих действий направлено на стимулирование неплательщика погасить задолженность. Есть два способа выйти из подобной ситуации – полное погашение долга или банкротство.
Как только судья принимает решение о банкротстве физического лица, все исполнительные производства в его адрес прекращают. Эти нормы указаны в ФЗ-229 и ФЗ-127 «О банкротстве».
Впрочем, просто подать заявление в Арбитражный суд о банкротстве недостаточно. Остановка исполнительного производства наступает после вынесения судебного решения о финансовой несостоятельности.
Внесудебное банкротство.
В 2020 году вступили в силу изменения в закон «О банкротстве». Они позволяют значительно упростить процедуру списания долгов.
Клиенты банков и МФО могут инициировать процедуру без суда. Для этого необходимо подать документы через МФЦ по месту жительства. Гражданам не придется платить за проведение процедуры.
Для того, чтобы инициировать внесудебное банкротство, исполнительное производство должно быть завершено.
Кроме того, к должнику предъявляются следующие требования:
- сумма долга в пределах 50 000 – 500 000 рублей;
- отсутствует имущество;
- исполнительный лист возвращен взыскателю.
Банкротство физических лиц, если есть исполнительное производство
Без банкротства исполнительное производство может длиться годами до тех пор, пока долг не будет погашен. Даже если судебный пристав окончит исполнительное производство за невозможностью взыскания (при полном отсутствии имущества и доходов), кредиторы вправе в течение 3-х лет повторно обратиться для взыскания. И так до бесконечности.
Прервать вечную череду исполнительных производств может лишь банкротство. Ведь с момента признания гражданина банкротом, судебный пристав оканчивает все исполнительные производства. Правда на практике, могут возникнуть сложности и существенные временные задержки в окончании исполнительного производства судебным приставом:
- Если Арбитражный суд или финансовый управляющий своевременно не направят в адрес судебного пристава-исполнителя копию решения суда о признании гражданина банкротом.
- Если в отношении гражданина возбужден ряд исполнительных производств разными отделами или разными сотрудниками. В этом случае, решение может одновременно до всех отделов и сотрудников не дойти, а значит часть исполнительных производств будет окончена, а часть — нет.