Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Замер уровня шума в квартире: стоимость
Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.
Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.
Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.
По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.
Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.
Судебное обжалование неправомерных действий соседа
В суд можно идти, если собраны все доказательства. Судье для рассмотрения дела нужны правильно собранные доказательства, чтобы они были допустимыми и на них можно было ссылаться при вынесении законного решения.
Вначале нужно попытаться мирно урегулировать конфликт. Затем опросить других соседей и письменно зафиксировать их показания, можно коллективно написать жалобу и собрать подписи. Далее обращение в полицию или участковому и комитет законности правопорядка и безопасности. Если не действует, то можно обращаться в суд и прикрепить все заявления, которые направлялись во все эти инстанции.
Скорее всего суд вынесет положительное решение, обяжет нарушителей оплатить штраф и взыщет судебные расходы и компенсацию за моральный вред.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Административная ответственность за нарушение закона
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Предстоящие изменения
Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.
Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.
Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.
Соблюдение тишины в дневное время
Законодательство о тишине причисляет к шумным работам монтаж фанер, каркасов, штрабление, демонтаж перегородок, проведение коммуникаций в стенах и крепление каркасов для подвесных потолков.
Несмотря на это, маленький ребенок должен спать и днем. Что делать в этой ситуации?
Помешать шумному соседу днем гораздо сложнее и только ссылаясь на статьи 2.1.2.2645-10 СанПиНа.
Согласно положениям этих статей, норма шума в ночное время равняется тридцати децибелам, в дневное – сорока децибелам. Граничный шум в ночное время не должен быть выше 45 децибел, в дневное – 55 децибел. Днем эти значения могут быть превышены на 5 децибел максимум, а в доме, расположенном у магистрали – на 10 децибел.
Если закон о тишине нарушается соседом постоянно и он сверлит стену независимо от времени суток, можно смело обращаться в полицию, писать заявление для вызова нарушителя в административную комиссию. Есть возможность обратиться в прокуратуру или суд.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в дневное время:
- Постоянно мешающий шум фиксируется специальными представителями лаборатории Роспотребнадзора;
- По результатам измерений составляют протокол;
- Протокол и засвидетельствование соседей прилагается к заявлению в полицию.
Но следует помнить, что замер не будет проведен, если шум имеет непостоянный или случайный характер, вызван естественной жизнедеятельностью людей, захлопыванием двери, проведением аварийных ремонтных работ, просмотром телевизора или прослушиванием музыки.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в ночное время:
- Вызвать наряд полиции;
- Составить протокол, по возможности привлечь соседей и собрать их подписи.
На основании протокола сосед будет обязан оплатить штраф за административное нарушение.
Если у соседей «вечный ремонт» и они месяцами нарушают покой, оплачивают штрафы и все равно продолжают систематически нарушать предписания Административного права, есть возможность составить коллективное обращение в управляющую компанию или ТСЖ при доме для выселения.
Стоит ли обращаться в суд
Чтобы заставить соседей сверху не шуметь, можно обратиться и в суд. Но только после того, как будут составлены протоколы полицией. Суд принимает решение только исходя из соответствующих документов, постановлений и штрафов. Причём протоколы полиции невозможно получить самостоятельно – только через запрос суда.
Кроме вынесения судебного решения по шуму, судья имеет право назначить компенсацию морального ущерба. Вы должны самостоятельно заявить об этом в иске, а также предъявить доказательства того, насколько тяжело вам переносить последствия шума. Иногда, чтобы досадить соседям сверху или снизу, граждане выдвигают слишком высокие требования по возмещению, но судья удовлетворяет материальные требования только в том случае, если вред действительно причинён.
Если шум продолжается постоянно, и штрафы на нарушителей не действуют, приструнить соседей можно, пригрозив выселением из квартиры. Такие прецеденты в российской судебной практике есть.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.
В законе «О тишине» устанавливаются граничные нормы шума, за которые выходить нельзя. И если соседи превышают этот уровень, то они могут быть привлечены к ответственности.
Но как измерить уровень шума: самому купить специальный прибор-определитель шума или вызвать наряд УВД, инспектора из местных органов власти, чтобы тот замерил уровень шума?
Дело в том что не всегда и нужно измерять уровень шума. Если был вызван участковый или инспектор, который придя на место выяснил, что соседи разговаривают на допустимом уровне, то никто протокол о нарушении покоя граждан составлять не будет.
Если же соседи действительно шумят, делают ремонт и так дальше, то специалист смотрит, в какое время это происходит:
- Если нарушается тишина и покой в ночное время, то никаких доказательств не нужно, измерять уровень шума нет необходимости. Для привлечения виновных к административной ответственности достаточно будет показаний свидетелей, очевидцев, заявителей. Если получится попасть в квартиру шумных соседей и взять с них объяснения, то тоже будет хорошо (но это необязательно). Показаний свидетелей будет достаточно, чтобы участковый написал протокол, вызвал виновных для составления протокола и инициировал возбуждение административного дела в отношении шумных соседей.
- Если тишина и покой нарушается в дневное время, тогда проведение экспертизы на определение уровня шума является обязательным условием. Без этой экспертизы возбудить административное дело будет невозможно. Проверку уровня шума проводят специальные комиссии при местных органах власти, например, ОТИ (объединенная административно-техническая инспекция), административные комиссии при управах и префектурах (для Москвы) или Роспотребнадзор.
Шаг 3. Повесить объявление в подъезде
Для остальных соседей повесьте в подъезде объявление, например, такое:
- Соседи, простите за шум! В квартире №25 на втором этаже идет ремонт.
- В квартире работает бригада строителей, они не должны проводить никакие работы в выходные дни, а шумные — только по будням с 09:00 до 19:00 с перерывом на два часа: с 12:00 до 14:00. Об этом мы предупредили бригадира.
- Самые шумные работы планируются в первую неделю:
- 12 июня — штробление стен;
15 июня — будут сверлить;
16 июня — опять штробление. - Дальше будет тише. Ремонт не планируем делать бесконечно, всё это закончится 30 июня. Вы всегда можете позвонить нам и пожаловаться, если что-то идет не так: 8 900 450 – 45-45, Степан и Дарья.
Что делать если шумят дети или животные
Крик и плач детей, лай домашних питомцев невозможно контролировать, поэтому обращаться по такому поводу к участковому не имеет смысла. Исключением становятся ситуации, когда имеются подозрения на халатное отношение родителей к своим детям, или хозяев к своим питомцам.
Если плач ребенка нарушает тишину в доме ночью и мешает соседям — никаких мер административной ответственности за это не предусмотрено. Соседям следует запастись терпением.
Законно подать жалобу на шум из-за животных можно только в нескольких случаях. Первый, о которым мы уже упоминали ранее, если есть подозрение на жестокое отношение к питомцу. Второй — если сосед держит в квартире слишком много питомцев (по закону не более 2).
Как повлиять на шумных соседей, у которых постоянно ремонт
Во-первых, попытаться договориться, чтобы люди работали в определенные часы, когда не будут никому мешать, ведь их тоже можно понять. Да и ремонтные работы рано или поздно закончатся. Поэтому для исключения длительной конфронтации стоит попробовать понять и простить.
Однако если перфоратор начинает работать с 6.00 единственного выходного дня и не прекращает до позднего часа, а хозяева квартиры и слушать не хотят о том, что они причиняют дискомфорт — можно смело вызывать полицию.
В законодательстве РФ есть определенное время, когда разрешается проводить строительные работы. Если оно нарушено, можно заявлять в соответствующие инстанции. А если оно разрешенное — придется терпеть или вызывать экспертную службу, доказывая, что в вашем доме уровень шума превышает 30 дБ и опасен для здоровья.