Как заполнять отчет по программе ПЭК

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнять отчет по программе ПЭК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Эту экологическую отчетность необходимо сдавать организациям, которые эксплуатируют объекты III категории НВОС. Документация представляется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.

Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов

В документе необходимо:

• Перечислить ФККО и названия образованных на предприятии отходов;
• Указать их количество;
• Перечислить способы обращения с отходами (утилизация, размещение на полигон и тд.);
• Внести сведения о компаниях, которым вы передали эти отходы для размещения, утилизации, использования или обезвреживания.

Форма отчета по ПЭК с комментариями

В отчете ПЭК необходимо указывать такие данные:

• адрес места нахождения, код объекта, категория объекта;

• наличие источников выбросов иих характеристики;

• сведения оприменяемых технологиях;

• сведения особственных либо опривлекаемых лабораториях, их адреса иаттестаты аккредитации;

• перечень загрязняющих веществ длявоздуха;

• результаты контроля выбросов загрязняющих веществ наисточниках;

• результаты наблюдений зазагрязнением воздуха, если они есть;

• результаты учета объемов забора воды изводного объекта исбросов сточных вод;

• результаты наблюдений заводными объектами;

• результаты проверок очистных сооружений, если они есть.

Утверждение программы

ПЭК является документом, в котором разработан и распланирован комплекс мер, обеспечивающий проверку соответствия работы учреждения, нормативам РФ. Программа должна разрабатываться учреждением и ИП на основании федеральных Законов РФ № 458-ФЗ и N 219-ФЗ, с учетом последних изменений от 28.12.2017 года. Утверждается Программа приказом руководителя учреждения или частным предпринимателем.

Особый контроль Ростехнадзор осуществляет, при разработке проектных и разрешительных документов по работе с отходами. Необходимо обеспечить проектирование норм выделения и ограничения вывоза отходов (ПНООЛР), оформить паспорта вредных отходов (отдельно по каждому виду), получить лицензию на работу с отходами, а также разработать мероприятия ПЭК, охватывающие весь цикл поэтапной деятельности с отходами.

Основные разделы, входящие в план ПЭК зависят от специфики учреждения и состоят из:

1. Перечня сотрудников, отвечающих за ПЭК, или реквизитов учреждения, с которым подписано соглашение на составление программы ПЭК.
2. Технических документов, регламентирующих работу с отходами (составляется отвечающими за ПЭК):

• Инструкция в местах образования и временной сохранности отходов.
• Процесс утилизации каждого вида отходов – с отображением класса вредности, свойств, процедуры создания, сохранности, и утилизации или переработки.
• Инструкции для сотрудников.

1. Плана и формы наблюдения за исполнением предписаний, а также накопления отходов согласно проекту ПНООЛР.
2. Периодичности инструктажа работающих с отходами.
3. Ответственности за нарушение инструкций.

Кроме этого, необходимо отобразить методы анализа производства по определению соответствия учреждения требованиям экологии (замеры и исследования лаборатории, изучение передового опыта).

ЖДАТЬ ЛИ ПРОВЕРОК В 2023 ГОДУ?

В 2023 году большая часть предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет освобождена от плановых проверок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».

Данное решение обусловлено отчасти необходимостью административной и экономической поддержки отечественного бизнеса, а также реформирования контрольно-надзорной системы РФ, основным принципом которой является риск-ориентированный подход.

Для кого плановые проверки отменяются?

• Предприятия и организации, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска
• Предприятия и организации, бъекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса
• Тем не менее надзорные органы наносят профилактические визиты в организации, которые попадают под мораторий на плановые проверки. Поэтому наладить документооборот и сдать экологическую отчетность необходимо всем предприятиям и организациям без исключения.

Дополнения к отчету ПЭК

Если ваше предприятие расположено в городах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, Чита, и оно есть в перечне объектов, для которых установлены квоты на выброс — вы в обязательном порядке в соответствии с пунктом 14 статьи 5 ФЗ № 195 «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» должны будете в отчете по ПЭК за 2021 год ( не 2021 !) включить сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемых объектах таким квотам, а также о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов.

Что включает в себя программа ПЭК

Программа производственного экологического контроля должна содержать сведения:

• об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
• об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
• об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
• о подразделениях или должностных лицах, отвечающих за осуществление экологического контроля;
• о собственных или привлекаемых испытательных лабораториях, аккредитованных в соответствии с законодательством РФ;
• о периодичности и методах осуществления ПЭК, местах отбора проб и методиках измерений.

Кем и когда разрабатываются

ПЭК осуществляется специальной службой, организованной в структуре предприятия. Она возглавляется главным инженером.

Программу ПЭК составляют каждый год, утверждает ее директор.

Пример производственного экологического контроля на предприятии, а точнее, соответствующей программы, может содержать следующие блоки:

• инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в воздух и их источников;
• инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
• инвентаризация отходов производства и потребления и объектов их размещения;
• подразделения или должностные лица, отвечающие за осуществление ПЭК;
• собственные или привлекаемые испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в соответствии с законодательством РФ;
• периодичность и методы осуществления процедуры, места отбора проб и методики измерений.

Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха

Таблица 2.1 обязательно заполняется лишь в том случае, если программой ПЭК предусматривается контроль стационарных источников выбросов.

Во второй графе перечисляются все загрязняющие вещества в соответствии перечнем № 1316-р (раздел I «Для атмосферного воздуха»).

Особое внимание рекомендуем также обратить на заполнение таблицы 2.2. В графах 2–5 уточняем информацию согласно плану-графику контроля стационарных источников выбросов из программы ПЭК. В следующей, шестой графе перечисляются загрязняющие вещества согласно вышеупомянутому разделу I Перечня № 1316-р.

Далее указываем предельно допустимые, либо временно согласованные выбросы ЗВ. Восьмая графа предназначается для указания фактических выбросов ЗВ, согласно результатам лабораторных исследований. Далее отметим, что в графе 9 указывается информация о превышении установленных предельно допустимых или же временно согласованных выбросов ЗВ.

В графу 11 вносим общее число случаев превышения предельно допустимых и временно согласованных выбросов по всем источникам выбросов и загрязняющим веществам объекта. Специалисты рекомендуют заполнять ежегодно по результатам отчетности.

Производственный экологический контроль нужен для обеспечения выполнения всех установленных законом мероприятий по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности в целях сохранения ресурсов, достижения их рационального использования и гарантии восстановления. Программа разрабатывается в целях контроля за экологической обстановкой, правильностью исполнения всех предписаний законодательства, регулирования неблагоприятного воздействия, обеспечения восстановления задействованных ресурсов. Контроль непосредственно возлагается на производственную или экологическую службу, созданную специально для этих целей, а также может быть возложен и на конкретного работника.

Существуют следующие виды экологического контроля:

• производственный;
• государственный;
• муниципальный.

На каждом уровне для осуществления контроля предусмотрено проведение проверок. На предприятии его осуществляют производственные и экологические службы, последний вариант признается экспертами наиболее предпочтительным.

Распределение полномочий и организация системы контроля в области обращения с отходами

В программе требуется четко прописать перечень лиц, в чьи обязанности входит наблюдение за обращением с отходами.

По каждому уполномоченному сотруднику необходимо указать его должность, ФИО и список конкретных должностных обязательств в этой области. Как правило, такие обязанности возлагаются на инженеров, технологов, экологов.

Первоначально удобнее всего разделить всю систему ПЭК на структурные элементы:

• надзор за присутствием у юрлица документов, устанавливающих правила в сфере обращения с отходами – как внутренних инструкций и журналов, так и внешних нормативных актов (формы стат.отчетности, паспорта загрязняющих веществ, проекты допустимых предельных значений размещения отходов и т.д.);
• надзор за следованием правовым нормам – также речь идет как о внутренних приказах, распоряжениях и инструкциях, так и о федеральных и муниципальных актах;
• контроль за инструктажами, профподготовкой и обучением лиц, которые имеют дело с отходами и загрязняющими элементами.

Каждая составляющая часть этой системы должна быть подконтрольна конкретному сотруднику, компетентному по роду своей работы в соответствующих вопросах. Эти моменты прописываются как в их инструкциях, так и в программе ПЭК.

Что включает в себя ПЭК

Для начала необходимо понять, для каких именно объектов должна быть разработана ПЭК, и определить перечень объектов, для которых обязателен такой контроль. Это, в частности:

• системы, предназначенные для очистки отходящих газов;
• системы для очистки сточных вод;
• склады для хранения материалов, сырья и готовой продукции;
• источники образования производственных отходов (цеха, мастерские);
• источники выброса вредных веществ в атмосферу (передвижные и стационарные);
• источники загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты или систему канализации;
• загрязненные земельные участки и водные объекты;
• зоны особой санитарной защиты.

Если в организации применяются технологии и особенности производственного процесса, которые оказывают любое негативное воздействие на окружающую среду, ПЭК ей просто необходим. Разработанный на предприятии документ должен соответствовать действующему законодательству, однако учитывать специфику деятельности, а значит, быть реальным для выполнения. Сведения о мероприятиях контроля и проведенных проверках фиксируются в специальном журнале.

Программа ПЭК 2020, 2020 г. Образец, комментарии по заполнению

После получения тома ПДВ программу можно подкорректировать.Информацию для заполнения вышеперечисленных страниц вы берете из проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов.

Если вы являетесь объектом малого, среднего предпринимательства, то обязанности разработки указанного проекта у вас не было, следовательно перечень отходов, код ФККО, класс опасности и количество отходов вы берете из отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП).Следует сказать о нововведении с 01.01.2020 г.

— обязанность по разработке проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов возникает только у предприятий 1 и 2 категории объекта негативного воздействия! Независимо от того, является предприятие малым, средним или крупным — если оно относится к 1 или 2 категории ОНВОС, с 01.01.2020 необходимо уже иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение!

В противном случае это нарушение по статье 8.2.

#x200eПроизводственный контроль в области охраны и использования водных объектов

Мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 8 июля 2009 г. N 205).

Разработка данных мероприятий не требуется, т.к. у предприятия отсутствует забор водных ресурсов из водных объектов.

Программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 8 июля 2009 г. N 205).

Разработка данной программы не требуется, т.к. у предприятия отсутствует сброс сточных вод в водные объекты.

Похожие записи:

• Можно ли оспорить дарственную 2023
• Какой будет минимальная пенсия в Москве в 2023 году?
• Меры социальной поддержки и льготы в Пензе и Пензенской области в 2023 году